****年上半年，我县的公安人口管理工作在县委、县政府、公安局党委和上级公安业务部门的领导下，在全县相关部门的密切配合和社会各界群众的大力支持下，以热情服务群众为宗旨，积极推进便民利民措施，进一步加快二代身份证换发工作步伐，提高人口信息质量，加强暂住人口和出租房屋管理工作，强化服务意识和服务职能，较好地完成了各项工作任务，为全县的社会稳定和经济建设作出了一定贡献。

    一、前阶段我县人口管理工作所取得的成绩

    （一）、加强队伍建设，狠抓思想政治工作

    人口管理大队全体同志坚持共产党员先进性要求，端正执法思想，热情服务群众。坚持每周召开一次会，总结上周工作，部署本周工作。坚持利用节假日或晚上时间组织学习，政治学习和业务学习每月均不少于 * 次，学习上级文件、《十七大报告》、法律法规、公安会议精神、《公安机关人民警察内务条令》、《户籍管理制度》、《暂住人口、流动人口、重点人口管理制度》等等。坚持以民为本的思想，保证窗口服务质量，杜绝“冷、硬、横、推”现象；实行“双休日、节假日”值班加班办证制度；时刻把握民警思想动态，坚持每月谈心活动，大队负责人和民警谈心平均每年不少于 * 次，有的多达 * 次。年初，根据省市人口管理工作的要求和局里的工作安排，以精细化管理为契机，结合我队实际情况，制定了切实可行的思想政治工作和业务工作管理细则和精细化管理考核办法，做到抓思想政治工作和队伍管理到位，抓各项业务工作到位到人。今年的抗冰救灾和抗震救灾中，人口管理大队民警积极捐款捐物，从做好本职工作入手，加班加点为广大人民群众办证，以实际行动支援灾区，树立了户政窗口的良好形象，得到了社会各界和人民群众的高度评价。

    （二）、充分发挥职能作用，切实做好户口管理工作

     一是加强对人口管理接待窗口的规划指导。针对窗口服务工作存在不规范的问题，人口管理大队从强化责任意识，加大领导力度；坚持规范标准、落实规章制度；优化窗口环境，提升服务水平；深化警务公开，提升行政效能；强化岗位培训，提高业务素质；严格绩效考核，把握工作导向等方面切实强化对人口管理窗口服务的指导。二是进一步规范户口审批程序，提升行政审批效能。为了严格规范人口主项信息变更更正、补报补录人口信息，省厅人口与出入境管理局于元月*日至*日召开了专门会议，就加强主项信息变更更正、补报补录人口信息管理作了严格要求，市支队对这项工作进行了全面的部署，为认真贯彻落实上级指示精神，我大队根据本县实际，制定了《关于严格人口主项信息变更更正、补报补录人口信息的规定》，并组织各派出所所长及户籍内勤进行认真学习讨论。进一步规范了审批程序，缩短了审批时限。提高了工作效率。半年中共审核签发各类进城户口****余人，大中专毕业生入户、复员、转业和退伍军人入户、劳释人员入户等户口****人，审核登记出生人口入户****人，签发各类户口迁移****人，注销户口****人，审核各类变更****人次。

    （三）、加强流动人口管理，建立长效管理机制

    流动人口服务管理是公安工作的一项基础性工作，也是社会治安综合治理的重要内容，为了减少流动人口犯罪，切实开展奥运安保工作和确保奥运火炬在湘安全传递，维护社会治安稳定，按照上级的部署和要求，我县开展了“打盗抢抓逃犯”专项行动，整个行动中全县共考察工作对象****人，清理暂住人口****人，清理出租房屋****户口， *月**日至**日的全县范围内开展了流动人口出租房屋统一清查行动，主要清查了城乡结合部、“城中村”、出租屋、非法经营的中小旅馆、地下空间、空置库房、雇佣流动人口较多的用工单位、寺庙等，特别对县治机关大院和各乡、镇政府所在地及其周边地区可以停放机动车辆的出租单独封闭院落、废旧厂房和仓库等进行了彻底清查。在这次专项行动中，全县共出动车辆***台，组织参加人员****人次，其中各级领导***人次，公安民警****人次，社区干部***人次。共清查重点部位场所****处，出租房屋****间，流动人口****人，办理暂住证****人，整改安全隐患***处，取缔非法练功点*个，破获各类刑事案件**起，查处治安案件***起，抓获违法犯罪嫌疑人**人，其中逃犯*人，收戒吸毒人员**人。

    为配合这次专项行动的开展，按照上级的安排，我县于****年*月*日全面启用全省流动人口信息系统，各社区及各乡镇均配设了电脑进行信息录入，截止*月*日，全县共录入流动人口信息***条，出租房屋信息***条。今年年*月**日，省综治督查组在我县督查期间，对我县公安全警参与流动人口集中大清查专项行动所取得的成绩进行了高度评价。

    （四）、加强工作对象管理，力争完成二代证任务

    人口信息质量是公安工作的基础，确保人口信息完整、准确、鲜活，是我们每个人口管理工作者的职责所在。我们抓住综合系统数据升级的机遇，开展公民重户口和信息重记录清理，抓好纠正公民身份证号码工作，今年已清理重记录  ****条，纠错****条。同时，在去年集中清理无户口人员的基础上，继续加大力度，基本解决无户口人员上户问题。大队及时完成第**届奥运会及测试赛申请注册制证人员背景审查工作，已审查了**人次。

    为了加强对工作对象的管理，我大队每月到局法制办、报捕起诉股及两所收集工作对象信息，下发给各派出所，要求派出所及时录入电脑。为了使工作对象及时列管，我局建立了要求各办案单位在审批案件时填写《工作对象管理表》，并及时送达归属派出所，派出所及时录入电脑管理的工作模式。今年以来，我县已列管工作对象***人，录入信息***条，撤管工作对象***人，考察延期***人。

    今年市支队分配到我县二代证任务**.**万证，任务十分艰巨，我们继续发扬吃苦耐劳精神，争取一切有利因素，层层宣传，层层发动，力争完成了全年的任务数。为争取完成任务，我队将任务数分解给各服务处，制定奖惩措施，并把全县已满**周岁未办理第二代身份证的人员名单下发给各派出所，督促各派出所对这些人员送达《催办通知》，大队领导亲临各服务处督战*次，各服务处都坚持节假日加班办证。但统计数据来看，截止*月*日，我县以完成*.**万证。

    （五）、严厉打击制贩假身份证，继续抓好网上追逃工作

    近年来，我们在办理户籍业务工作中发现群众使用假一代、二代居民身份证的现象十分频繁，大队领导及时向局领导做专题汇报，局领导非常重视，抽调精锐力量成立了专案组，在开展大量的前期侦查工作后，****年*月**日，邵东县公安局局长杨修文、副局长刘德雄亲自部署，召集了包括人口管理大队、治安大队、城管执法保障大队以及红土岭派出所、廉桥派出所、流泽派出所和斫曹派出所在内的**名民警快速出击，一举在县城胜利街摧毁了一个以岳卫国为首的重大家族式制贩假证犯罪团伙，捣毁制贩假证窝点*个，抓获了犯罪嫌疑人岳卫国、贺小玲、刘佑喜、贺顺玲等*人。缴获电脑、打印机、激光雕刻机、过塑机、扫描仪、钢印模具等制假工具**件，没收了假车牌*付（其中军牌*付）、假身份证*个、假*发票**本、伪造的公章***枚、假户口本**本以及其他各类假证件****多本。

    我们在日常工作中，充分发挥人口管理的优势，借助人口信息系统，认真比对人口基本信息。今年*月**日下午，办证民警郭瑛发现一个叫刘再华的网上逃犯前来办理二代身份证，当即报告了教导员刘瑞，教导员刘瑞及民警刘伟健马上放下手中的工作，快步冲到办证大厅，一举将涉嫌盗窃和销赃的犯罪嫌疑人刘再华抓获。今年*至*月共查获使用虚假信息骗取身份证案件*起，处罚*人，抓获网上逃犯*人。

    （六）、加强窗口建设，努力提高窗口民警素质

    户政窗口是公安局的主要形象，我们把“人民公安为人民”、“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”武装到每一个窗口民警的头脑中，落实到每一个窗口。一是实行民警联户制度，每名民警联系社区群众**名，进一步贴近群众，思想，二是对户籍民警培训，今年我县投入培训经费 ***** 元，两次培训民警，包括二代证办理，户口审核，流动人口管理、工作对象管理等工作，广大民警的业务水平有了很大的提高。三是狠抓好坏典型，规范收费，对影响公安形象，乱收费的个别单位予以了狠狠整顿，并给予了批评和处罚。四是我们加强了对窗口的宣传，高度重视综合材料信息工作，今年以来共上传省、市信息**篇。

    二、下半阶段的工作措施：  

    下半年的公安人口管理工作，以全面完成各项工作任务为重点，以精细化现任为手段，以窗口建设为信托，规范执法，热情服务，确保我县综合考评工作再上一个新台阶。

    一、深化服务职能，切实做好各项户政管理工作

    一是下大力气、花大功夫，不折不扣地完成二代证换发工作。

    二是提高认识，强化责任，加强暂住人口、出租房屋管理，确保奥运安全和社会稳定。

    三是创新管理机制，加强重点人口和工作对象的管理

    四是充分利用人口信息资源，加大网上追逃力度

    二、加强队伍建设，不断提高户籍民警的整体素质

    一是进一步改进窗口服务工作。窗口民警要坚持以人民满意为最高标准，努力采取多种形式和办法，不断推出亲民、爱民、便民、利民服务措施，要不断针对群众反映较多的热点、难点问题进行整改确保群众满意。

    二要进一步加强对窗口民警的强化教育工作。着重从提高户政民警公仆意识、服务意识入手，把制度的实施建立在良好的思想基础工作之上，使两个意识逐渐植根于民警心中，使“冷、硬、横、推”现象得到彻底杜绝。

    四是要进一步深化以责任制为基础的竟争激励机制。继续坚持把窗口民警的户政执法、工作效率、服务质量以及职业道德、职业纪律、职业责任同奖励激励机制紧密结合，并纳入精细化管理进行考评