由美国去年“两房”信贷问题产生的金融危机引发的世界金融危机直至现在事实上的全球经济危机，乌云至今未有散去的迹象。以欧元区、美、日等为代表的传统世界经济强国和组织在同中国、印度、巴西、俄罗斯 “金砖四国”的关系上，都以在先确保各自利益的前提下，它们会以新的不同的方式来和以上四国和世界各国打交道。两次世界大战的原因，都是列强以疯狂掠夺世界，插手别国事务，扩张自己的势力，以此来转移自身国内的社会视线和矛盾，而采取了祸水外引以达到解决各自国内的经济，政治等一系列的社会问题的目的。即过去是以战争为主，其他手段为辅来处理国内和国际的问题。而今在世界和平力量起主导作用的形势下，无论是强国、弱国在对待国内和国际的问题是，一般首选的应对之策是柔性手段，在以己之力的支撑下达到 “不战而屈人之兵”的国家或地区利益的战略目的。

    我国经济社会的发展由于已经同世界交融，也难免受到了这场危机的冲击影响。党中央国务院以高屋建瓴之势的谋略，立足于我国实情和国际发展关系的走向，在明确了扩大内需为我应对危机突破口的同时，也强调了寻机借助外力为我所用的积极举措。但自危机的爆发至现在的蔓延对各国的影响和就单个国内各区域之间，都存在不尽相同的程度。从贵州省**市的实际情况看：贵州省**市与国内相当的兄弟省（自治区、直辖市）市相比，经济的发展处于“双欠”的境况。由此，也就客观地存在一定程度的自闭模式。而事物是在对立统一的形式中存在；因此贵州省**市所受的冲击和影响相比较而言就要轻些。但金融危机对我们的负面作用已经显现；仅就简单的行业调查来看，笔者亲做调查，零担回收废旧物品的从业者，去年初的旧书，旧报纸等纸制废品的零收价*.*元/斤，出售价为*—*.*元/斤。而今年一季度，零收价*.*元/斤，出售价为*.*元/斤都感困难。而“背篼”的处境也不理想，去年的劳务收入大概****元/月，今年一季度降为***元/月—****元/月左右。以上从业人员，在养家糊口的同时，也客观地成为了我们的国家、社会、城市的建设者。他们不是一个小的群体，多数来自于农村，基本是以朴实的心态和简单的要求来到我们的周围寻梦。从全*至各省、区、市的形势分析，由政府组织提供的就业岗位仍然很难满足社会需求，大学毕业生就业难，大批沿海一带的农民工返乡，导致政府压力和社会压力都很大。每个人求生存，求发展的道路，皆存在着不同程度的艰辛。面对国情、省情、市情，和以上不利的信号形成的交织社会问题，使我市公安行政执法工作和刑事司法活动已处在严峻的考验之中。

    公安工作的内容，尤以日常的公安交通管理容易产生社会影响力。随着政治、经济、文化等事业的不断发展，交通活动和道交问题已经成为党和政府重视，社会各界乃至个人关注的热点问题，因为其承载着大家的希望。新中国成立到****年公布了《城市交通规则》，****年公布了《公路交通规则》，****年公布了《城市和公路管理规则》，****年公布的《中华人民共和国道路交通管理条例》，此《条例》完全以法的形式明确规定了道交管理的主体是公安机关。而随着改革开放的推进，社会主义市场经济的建立，道交活动和建设已显示其应有的战略地位和社会影响力，就此按立法程序于****年公布了《中华人民共和国道路交通安全法》，并于****年*月*日施行至今。从立规到立法清晰地告知天下，调整交通活动关系的手段从局部到了全局。针对以上情况，社会心态肯定有了新的变化，公安工作面临的社会工作环境必然随之变化。作为公安队伍中的警种—交警，显现地在公众面前从事日常的执法活动，肩负着党和国家与人民赋予的政治任务和社会责任，因而明确了这支队伍是党和政府连接人民群众的纽带，是国家和社会形象的窗口。如果这支队伍直至每位成员未具备敏锐的政治意识和过硬的业务素质，良好的职业道德意识和敬业精神，在关键时候就会给党和政府添乱，并可能因处理问题的方法欠妥而诱发群体性事件和增加维稳工作的难度，进而引起社会的不满。

    联系我们实际来看，这支队伍中主要存在以下不适宜形势需要的问题：

    一、队伍中的有些成员，政治素养差、业务工作能力不强，不能结合实际履行职责开展工作，知识面窄，对国际、国内、社会等形势缺乏清晰的认识和判断，在实际执法活动中与违法相对人不善陈述事实和解释问题，弄得场面尴尬的情况时有发生，执法中缺乏技巧和艺术，说服当事人的能力弱，在理屈词穷的形势下往往存在赶快简单了事的心态或者以简单粗暴的方法对待违法相对人、当事人等等行为。

    二、在社会中交友不选择，常常参加有损队伍和警察形象的娱乐活动，如酗酒、赌博等不良社会活动，而且自感这种行为才是真正懂得生活的人，是会生活的人，是在追求时尚，认为“五条禁令”只是挂在墙上的条文，存有组织、单位、领导不会发现自己的侥幸心理，就算是同事之间知道了，往往受情面影响，批评和自我批评的功效也难于发挥出来，致使有的曾是一条堑壕的战友以集小错成大错，触犯了刑律、纪律、制度，而受到了应有的处理，并被社会所抛弃。

    三、缺乏应有的敬业爱岗精神，对待自己的职业缺乏荣誉感，对工作简单理解为仅仅是养家糊口，僵硬地应付工作，得意时工作有热情、失意时不满应付差事的混日子，不爱学习、不愿学习充填着自己的大脑，工作之余的大量光阴未被用在学习有利于提高自身综合素质上，而是耗费在了醉生梦死中。“三基”建设、“三考”的作用对某些同志所起作用并未达预期目的。

    四、道德自律意识薄弱，纪律意识差，未从根本上认识到警察队伍必须要受严格的纪律、制度等约束。并随时都能用高标准的自律意识规范自己的行为，把自律意识视为软要求，没有必要注意其中的内涵和意义，因而有的同志在公众中做出失态的举动，引起了社会的反感和唾弃，有的爱贪小便宜，在一条烟、一瓶酒等蝇头小利面前两腿就发软，孱头象暴露无疑。对个人利益的追求上心中未树原则大旗，就怕轮不到自己，只要有机会，凡来不拒。

    公安执法活动承载着深刻的政治意义，人民警察是党的重要政治力量，是国家的机器，人民群众的重要安全保证力量，始终肩负着重大政治责任和社会职责，政治意识、大局意识、忧患意识的树立是任务与职责的需要，当前世界金融危机对我国直至对我省我市的影响已是不争的事实，对处在执法工作前沿的公安交警压力与机遇同在，**市在应对这场百年难遇的危机中，无疑也处在全*、全省的一盘棋中。在市委、市政府的正确领导下，全市上下团结一心、共谋发展。因而**公安交警应该明白怎么做，才能体现“立警为公”、“执法为民”的政治本色。从历史的角度‘现实的需要，以国际的视野和立足于国内的实际思考我们的执法工作，也不乏为占在了新的高度分析问题和解决问题的积极作为。**市在应对危机的行动中，随着工业化、城市化，城镇化步伐的加快，投资规模的增大，各项重要基础设施的上马开工，全市消费需求的增长，对外开放程度的增大、生态建设的推进而带来旅游业的发展，相应的新的经济增长点的产生，带来了人、财、物的大流动，大交往。加上在**市区域内有的交通活动参与者法制意识，自律意识不尽理想，行为不规范和道路条件及配套设施与交通需求矛盾的凸现，由此可见，道交压力已经成为全市党和政府，社会各界共同关注的热点，公众议论的焦点问题之一。以上情况已清楚地告之，要承担并胜任如此繁重的日常道路交通管理工作，做到让各级党委和政府放心，群众满意。如果不从根本上解决队伍中存在的问题，就谈不上公安交警的窗口作用并进而树立良好的警察形象。

    科学发展观是新时期内建警强警的导航塔，其是马列主义结合中国的实际而丰富和发展的最新成果，是与毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”一脉相承的科学体系，它是从今往后的时期内对我国的各领域、各行业都有着无可争议的指导作用。公安交管工作是整个公安工作的重要组成部分，其综合性和实战性非常强，是属于政法科学体系，涉及到了经济、政治、文化、法律、艺术、技术、管理、心理等方面的社会和自然科学知识。依法治警是标准，政治建警是方向，这是党和国家及人民群众给自己的警察队伍的硬性规定。 “三基建设”、“大练兵”、“三考”等队伍建设举措，对提高**交警的整体素质和战斗力，工作水平，执法质量，无疑起到了良好的效果，肯定地说，为**市经济社会的发展，保一方平安，奉献社会，服务群众等是做出了有益贡献的。但实事求是地论，不是队伍中的每位成员都能让组织放心，社会满意，如前所列的问题，组织上对队伍的建设和管理一刻也不能松懈。组织上要为各级干部大胆管理队伍，建设队伍提供更加有效的政治保障。因为事实上在队伍建设与管理中，有相当一部分基层干部思想上往往有顾虑，怕得罪人，怕将来影响自己提职提升，每年的评优奖先而失去所谓的人气，失去评分评票。正因如此，对下属的不良表现和行为，一般都采取暧昧态度对之。从中也看出，我们现有的对基层干部的评价体系存有缺憾和不足。这是上级组织和领导对现有实施的基层干部的考核、考察、考评体系值得密切注意的问题。当然，基层组织和基层干部应有的凝聚力和战斗堡垒作用以及垂范作用，必须要不择不扣地发挥出来。否则，在基层的公信度和威信会下降或丧失，基层干部的行为不能局限在动嘴上，要在动手上多下功夫，爱学习勤思考，以讲原则为前提去善做下属的思想工作，并善调动和挖掘整合有利于团结，有利于工作的积极因素。基层干部是连接上级与下属的关键纽带，起到了上传下达的基础性作用，起到政令警令畅通的重要媒介作用，因而基层干部是否具备了优良的品质，优良的作风，优良的行为显得尤为至关重要。

    队伍整体素质的提高，离不开单警综合素质的增强，而实际情况是我们队伍中每位成员之间，确实存在素质上的参差不齐的问题。交警的日常行政执法活动主要是单个独立进行，有社会观念甚至包括自身内部有些人认为不需要很高的素质或本领便能履行岗位职责，总认为是一种简单的工作、一种简单的劳动，工作的对象不就是人、车、道吗？这种观念和判断在改革开放之前还算说得过去，从建国初期至改革开放这段时间，全*不会感受到有道交压力，更不用说贵州省**市了。由于历史原因所致，承担着**市道交管理工作的交警队伍中曾有文盲和半文盲的警员，而且不在少数。但时至今日，主客观情况发生了根本的变化，客观环境对各位警员无时无刻不在提出新的要求。正视自身的问题和不足，上下联动增强提高个人各方面的素质。面对工作环境，面对社会必须使警营中的各位警员要不断的提高，练好过硬的为党和国家及人民工作的本领。不能简单理解自己的职业仅仅是为了养家糊口，这是一种不积极的，被动而狭隘的看待问题的思想，一种缺乏政治大局意识的表现。对身处**市工作环境的各位交警而言：都是**市公安工作中日常行政执法活动的卫士，如果不从自身的政治素质，业务工作能力，执法水平上，做群众思想工作的技巧上，职业道德水准等方面，有不断新的提高与新的突破，最后的结果会拖全局公安工作的后腿，更不要奢谈为全市经济社会等各项事业的发展做有益的贡献。因此，全市交警队伍至上而下，要通过对科学发展观的学习，认真领会其精神实质和科学的内涵，在新的时期内再认识肩负的责任与重担，并以历史与现实的眼光而结合**市的实际情况，在队伍建设中，拓展“三基建设”的成效、夯实“三考”、“大练兵”、“大比武”取得的本领，借“五进”《道交法》宣传活动为载体，继续开展好大走访活动，注意在道交事故处理中的敏感问题，车籍、驾籍管理中的热点话题；唯有如此作为，队伍的整体素质才会提高，警员的工作能力，执法水平等方面才能适应履职要求，进而让市委市政府放心，社会肯定、群众满意。使市局领导、支队领导在**市的公安工作中增加有把握的信心，并为保一方平安与构建和谐警民关系，和谐社会，为**市在全省的龙头作用下中，战胜金融危机，夺取全面建设小康社会的新胜利，做出**公安交警的积极贡献。