一直以来，由于各种各样的原因，*市*区群众对公安机关的认同感不强，满意度不高，近几年，该区的社会治安公众测评成绩在全省排名每次都是百名开外，更有两年甚至位居全省倒数十名之列。****年以来，该局党委一班人痛定思痛，广泛深入开展调研论证，创新思路，提出了“队伍为本、打防主业，执法为民、亲民爱民”四大理念，要求全局民警牢固树立，并深入贯彻到各项日常工作中去，全面提升群众满意度。近日公布的全省社会治安公众测评，*区位列全省第**名，较上年度提升近**个名次。

    一、牢固树立队伍为本理念，增强人民群众信赖感。

    前两年，该分局在队伍建设上的深刻教训使得该局党委充分认识到强化队伍建设的必要性和紧迫性。为此，该局在队伍建设上努力做到“三个坚持”：一是坚持政治建警。把队伍建设与学习实践科学发展观紧密结合起来，着力提高全体民警的政治素养，筑牢执法为民的思想根基，增强民警的政治责任感和事业心。二是坚持素质强警。认真组织民警参加轮值轮训、随岗培训，紧密结合警务工作正规化指南的学习和运用，全面深化民警苦练基本功和岗位大练兵、大比武活动，不断更新民警知识结构，提高民警业务水平，增强队伍的整体素质和战斗力。三是坚持制度管警。结合队伍正规化建设相关要求，进一步建立健全警容风纪、纪律作风、执法办案、值班备勤、责任追究等规章制度，依照制度从严治警，有效改进了民警队伍的工作作风和整体形象。“三个坚持”的推行，使得该局的队伍精神面貌较前两年大大改观。

    二、牢固树立打防主业理念，增强人民群众安全感。

    安全是最基本的民生问题，公安机关关注民生，首先要解决好人民群众的安全感问题。该局把有效打击各类违法犯罪和预防减少违法犯罪的发生作为提高群众满意度的主要抓手。一是抓研判、摸规律，做到打防有的放矢。该局党委书记、局长唐赤卫每周都要亲自审阅辖区内“两抢一盗”案件发破案情况，对作案时间、地段、手段、受害人等情况一一加以分析研判，在每周讲评调度。对近期全区打击“两抢一盗”的总体情况进行了专题调研，从发案时段、发案区域、作案方式、易遭受侵害对象等全方面分析“两抢一盗”犯罪规律特点，弄清容易发案的时间、区域，摸清犯罪嫌疑人的作案方式和规律，有的放矢，精确打击。二是抓防控、压发案，强化责任追究。年初，该局积极争取到区委区政府的大力支持，对巡逻大队的辅警队伍进行改组，改组后的辅警队伍全部由各乡镇场办的正式干部组成，整体素质和工作责任心大大提高。同时，该局坚持推行网格化巡逻防控，举全局之力每天由分局机关安排两台警车、城区派出所安排一台警车分上午、下午、晚上三个重点时段进行巡逻。为强化派出所防控责任，该局规定：对各所辖区两抢案件每周一讲评、每周一调度，连续两周发案最多的派出所主要领导要向分局党委说明原因，连续三周发案最多的派出所所长停职专抓破案和防控，日常工作由教导员代管。此外，该局还组织群众开展义务巡逻，落实守栋护院等群防群治举措，构建了多层次、全方位的巡防体系，有效地预防减少了“两抢一盗”案件的发生。今年该区“两抢一盗”案件发案较上年度下降了**.**%，系近五年来第一次呈下降趋势。三是抓打击，用重拳，突出重点问题整治。一方面以“打团伙、打系列、打流窜”为主攻方向。对群众反映最强烈的多发性侵财犯罪、涉黑涉恶违法犯罪进行重拳打击。今年来共破获多发性侵财犯罪****起，摧毁犯罪团伙**余个。截止*月份，该局打击多发性侵财犯罪名列全市第一，打黑除恶名列全市第二。另一方面对群众投诉较多的地段、行业问题及时进行专项整治。*月份以来，该局针对辖区群众反映强烈的双拥路、三八亭、城北路娱乐休闲场所卖淫嫖娼问题，连续开展三次集中清查整顿，共查处卖淫嫖娼人员**余人，责令停业整改休闲娱乐场所**余家，得到了人民群众的交口称赞。**月份开始，该局针对辖区内重点工程建设项目中存在的强买强卖、强装强卸、聚众闹事、暴力阻碍施工等问题突出的情况开展专项整治，仅十余天就打掉四个犯罪团伙，有效地优化了辖区内的经济建设环境。

    三、牢固树立执法为民理念，增强人民群众认同感。

    该局采取从人入手、从制度入手、从案入手三结合的方法，将“执法为民”理念真正体现到执法实践过程中去，做到平和、理性、文明、规范执法。一是从人入手，提高执法主体素质。该局法制部门以随岗培训为主要抓手，加强对办案民警的教育培训，着力提高民警的法律素质和业务水平，使得民警执法办案水平显著提高。二是从制度入手，规范执法行为。针对以往群众对公安执法的意见集中体现在执法过程中的不作为、消极作为和乱作为上。该局进一步健全完善了执法办案的首问责任制、过错追究制等制度，规范民警执法行为。今年来，该局没有发生一起执法人员侵害人民群众利益案件，因执法办案引发的上访、投诉问题较上年度也大幅度减少。三是从案入手，提高执法水平。该局法制部门在坚持严格审核的同时，还采取提前介入的方式，即在讯问阶段就参与办案部门的个案指导，借此提高整体办案水平，争取人民群众的认同和认可。

    四、牢固树立亲民爱民理念，增强人民群众温馨感。

    群众对公安机关最直观的评价来自于其与民警之间的直接接触。该局把亲民爱民理念贯彻落实到各项日常工作特别是直接与人民群众接触的工作当中去，努力为人民群众营造一种温馨感。一是积极开展民警“大走访”活动。分局领导带头深入社区开展“相约警务室”和“大走访”活动，问计于民，与老百姓亲切交谈，了解他们对公安机关所观、所感、所想、所盼，对群众反映出来的问题及时有效予以解决或改进，对有困难的群众想方设法为他们做好事、办实事。通过走访、座谈，拉近了警民之间距离，畅通了警民之间交流渠道，融洽了警民关系。二是积极开展“窗口”服务竞赛。该局在全局倡导文明服务、微笑服务，面向辖区群众推出“窗口服务十条承诺”，公布举报电话，并开展“窗口”服务竞赛：比服务态度、比办事效率、比群众评价。**月份，该局在城西派出所召开“窗口”服务现场会议，对服务竞赛优胜者---该所户籍民警王雪梅的优质服务经验在全局予以推广。三是积极扩展警民沟通渠道。为让群众更加了解进而理解公安工作，让群众的意见建议更方便快捷地反映上来。该局采取传统方法和现代科技相结合的方式积极扩展警民沟通渠道：一方面认真开展分局和派出所两级接访工作，认真接待群众来访；积极邀请民主监督员开门评警。另一方面通过建立短信平台及时向群众发送治安信息、工作动态和成效；通过在互联网上建立政务公开网站发布相关警务公开信息、设立局长信箱和投诉举报栏目进行警民互动。一系列亲民爱民举措受到了群众的广泛好评，警民关系得以进一步和谐融洽。