纪委、督察队：

    2010年1月至今我所共收到分局信访室转来群众信访案件*件，案件涉及种类以伤害案件为主，其中已办结*件，转至七中队*件，其余*件正在认真积极办理中。我所信访案件总数占分局总数的**%。我所信访工作形形势不容乐观，暴露出了我所在日常工作中存在的一些问题，对此我所领导高度重视，召开多次会议，认真组织全所民警开展自查，找出原因，吸取教训。认真分析案件情况，做好息诉罢访工作。

    信访案件多发的原因：

    一、所领导对信访工作要求强调的多，抓落实不够。我所在日常警务活动中因种种原因接处警量较大，仅刑事发案就占全局城区所的*%。在往年信访案件未达到今年这样高发的情况下，信访案件的办理和化解矛盾工作未能引起所领导的足够重视。出现信访案件只注重个案的办结，未特别针对信访案件在全所范围内进行广泛讨论。没有充分认识到信访维稳工作的重要性。

    二、民警对信访工作认识不够。民警在日常工作中将接处警，治安管理，侦破案件放在首要位置，派出所的量化考核也以此为中心。对于在工作中出现的信访，民警往往不能正确认识其重要性存在排斥心理，认为自己只要回复了信访件，做到了息诉罢访即可，没有深层次的思考信访产生的原因。由此也不会主动改变工作方式方法，不会认识到自己办案质量好坏、服务态度好坏都会成为信访案件的直接起因。

    三、接处警工作存在问题较多。

    纵观目前2010年以来我所的信访案件，以各类伤害案件为主。通过对个案的分析和整体的研究。伤害案件导致的信访绝大多数的隐患是在出警民警接处警阶段就埋下的。出警速度缓慢、出警现场处置欠妥、不注重现场走访及证据采集等种种原因导致案件办理停滞的情况时有发生，如再不注重对群众的安抚极易导致信访案件的发生。

    切实落实信访工作的整改措施，力求做到“旧账清仓见底不遗留，新帐门前立清不拖欠”：

    一是建立领导包案民警具体负责制。信访工作是公安执法工作的“晴雨表”，必须把做好人民群众来信来访工作视为第一责任，“以人为本”接待好上访群众，处理好来信来访当作亲民之策，爱民之举。形成信访案件值班领导督促把关，办案民警责任具体落实的信访工作组织领导机制，从控制信访源头，清理信访积案，强化信访机制入手，每周对信访案件进行梳理，关注信访案件进度，实行所领导包办制度，切实畅通诉求渠道，及时回访案件当事人。

    二是提前化解矛盾。坚持不懈地通过信访渠道，为群众办好事、办实事、解难事，坚定不移地把强化人民群众来信来访工作当成倾听群众呼声的第一渠道，作为改进公安工作的第一平台，作为构建和谐警民关系的第一空间，树立起把群众来信来访化解在源头，化解在基层，化解在初访的信访工作理念，要求社区民警每月对本辖区的不安定因素进行梳理分析，对有可能演化为信访案件或是有可能进一步恶化的事件进行提前介入，把矛盾化解在萌芽状态。

    三是接处警中妥善处置。努力构建和谐警民关系，主动化解矛盾纠纷，认真学习分局下发的《警情处置规范》和《公安执法细则》妥善处置警情，使公安机关的亲和力、公信力不断增强，降低信访案件的发生率。同时要提高政治敏锐性，对有可能造成上访上诉的案件及时采取措施予以控制，对可能诱发群体性事件的案件及时上报值班领导。