今年以来，*公安*认真贯彻*减负办《****年全*减轻企业负担主要工作》、《****年减轻企业负担工作责任分工》和全*减轻企业负担工作会议精神，以“千局万站优化发展环境”主题活动为载体，紧密结合公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”和化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法“三项重点工作”，把减轻企业负担工作列入年度**反腐倡廉责任分工，并分解任务落实至各部门，围绕中心，统筹推进，着力维护稳定，优化发展环境，不断提升人民群众满意度。

    一、围绕主题活动，主动服务发展。按照*委常委、政法委书记、公安*长王辉忠年初在基层调研时提出的“公安机关不仅要圆满完成一般性的公安职责，更要切实肩负起围绕经济中心、主动服务发展的特殊使命”的要求，认真部署开展“深化作风建设年”活动，突出“千局万站优化发展环境”的主题实践，紧贴“三服务一满意”，充分体现公安特色，大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁、奉献”的*人民警察核心价值观，有效发挥公安机关服务企业、服务基层和服务民生的作用。一是深化“警企协作”。将开展“警企协作”作为长期工程，列入**“三项建设”重点项目之一，专门制定了开展“千警访万企”深化警企协作活动方案，组织公安民警进企入厂，排忧解难，把走访的重心由从大企业、大市场转到“三易企业”，即易受经济犯罪侵害、易发生内部职务经济犯罪、易发现经济犯罪线索的企业；由从单纯的上门走访转到建立固定网络平台、定期授课、双向交流等形式，并有针对性地准备处置预案，主动预警并积极应对，涉企维稳措施更细化，目的更明确，重点更集中。目前，已组织公安机关走访各类企业、市场****家，排摸各类案件线索和不稳定因素****条，给****家风险企业建立档案，发布各类预警通报*****份。二是创新服务措施。在落实好以往各项服务措施的同时，从公安实际出发，积极挖潜、努力创新，以基层所队（窗口单位）为重点，大力推进执法服务规范，不断推出新的帮扶企业和方便群众的服务措施。如*出入境管理部门积极推行预约制证制度、开设应急窗口、开辟绿色通道等便民惠企措施，单笔业务办理时间由公安部要求的**分钟缩短至*分钟，等候时间从公安部要求的**分钟缩短至**分钟，取得良好社会效果。*交管部门从*月**日起，在全*实行执法服务短信告知，为机动车所有人和驾驶人提供机动车报废、检验、驾驶证换证、违法通知等*项告知内容，并出台了《关于推进人民调解化解道路交通事故损害赔偿纠纷工作的意见》，积极推进交通事故人民调解工作机制，深受各界好评。*高速交警制定完善交通事故限期办结、夜间防疲劳提醒服务等*项服务措施，并以“*****”电话为平台，完善*市两级应急救援功能，上半年救援中心话务量达**.*万余起，有效提升了高速公路应急救援、优质服务能力。三是推进警务公开。继续深化运用“爱民实践•大走访”、“警民恳谈•问计于民”、“警营开放日”等有效载体，认真倾听民声民意民诉，积极参与政风行风热线，及时征询各方面意见建议。为全面落实政务信息实时公开制度，**将新闻发言人办公室正式列编，专司警务信息公开职责，着力推行“阳光警务”。至*月中旬，公安*政务网站公开警务活动、警方提示、公告公示和文件规章等内容****则，自觉接受社会群众监督，增强公安机关服务效能。

    二、落实严打严控，维护发展环境。充分发挥公安机关打击犯罪、预警防范职能，**结合“世博安保”工作，努力在创新社会管理、优化发展环境上下功夫，打防结合，综合施策，全力挤压违法犯罪空间，努力实现“社会稳定维护得牢，预警宣传开展得好，涉企多发案件防控得住”的工作目标。一是以打维稳。积极组织全*公安机关坚决打击涉企违法犯罪活动，加大对涉企犯罪案件的侦破工作，对合同诈骗、职务犯罪、商业贿赂等严重影响经济发展的犯罪活动，集中优势警力全力攻坚，力争最短时间破案，并坚持急企业之所急，将追赃工作与打击处理同步进行，力争最短时间追赃，把企业和受害人的损失降到最低。上半年，全*共排摸涉企案件线索****条，立案****起，其中合同诈骗案件***起，职务侵占和挪用资金***起，侵犯知识产权案件**起，共破案***起，为企业挽回经济损失*****.**万元。同时，主动配合党委政府抓好源头治理，快速打击非法集资、传销等涉众型案件**起，同比下降了**.**%。二是预防促稳。加强企业防控机制建设，积极推行“一案一建议”制度，有针对性地选择某地或某行业高发多发的典型案例，主动上门向企业提出防范建议，全*发放了防范建议书*****份，通过加强防范建议，全*共防范案件***起，及时避免了****.*万元的损失。针对当前现实社会与“虚拟社会”不稳定因素相互影响日趋突出的新形势，在网上开辟第二战线，通过建立警企QQ交流平台、企业邮件群发平台、企业服务系统、警企交流网站等载体，进一步提高服务企业工作的即时性和受众面。如**指导义乌市公安局在互联网创新建立“中国小商品城经济案件预警及贸易信息采集系统”，对网上企业群众提供的可疑涉外线索落地查证，主动开展涉众型外贸合同诈骗隐患排查，今年已利用该网站预防涉外合同诈骗案件**起，挽回经济损失****万元，及时有效地维护了企业合法利益，该做法得到*委*政府领导肯定，被公安部向全国推广。为普及社会公众预防经济犯罪的知识，举办了“*.****经济犯罪防范宣传日活动”,全*三级公安机关在***多个市（县）城市广场、集贸市场等人流密集场所，为群众开展法律咨询、政策宣传和犯罪线索受理，全*共摆放展板****余张，发放资料**多万份。通过不断加大宣传防范力度，全*可防性、传统多发型经济犯罪案件呈现下降态势。三是专项助稳。围绕“世博安保”工作要求，先后在全*公安机关组织开展了“三电”专项斗争、打击发票犯罪、打击银行卡犯罪、集中整治网络赌博、“打黑除恶”等一系列专项行动，并针对社会治安突出问题整治工作推进难的问题，以派出所为单位落实责任，明确标准、明确时间、明确要求，以挂牌的形式推进整治工作，有力整治了一批治安乱点区域，打掉了一批恶势力犯罪团伙，取得了明显成效，有力地维护了我*经济社会发展环境。

    三、强化督促查纠，促进警民和谐。以全面推进公安机关执法规范化建设为契机，坚持“零容忍、零懈怠”导向，着眼纠正自身存在问题，抓紧抓好各项减负工作，促进公安警风根本好转，建设警民和谐工作环境，让人民群众和企业满意。一是深化预防公路“三乱”。将规范治超站（点）设置和超载查处作为今年公安机关预防公路“三乱”工作的重点，在要求各级深入贯彻落实《关于切实规范查处超载等重点执法管理环节工作的通知》的同时，积极会同*交通*研究下发了《关于进一步加强治理车辆超限超载工作的通知》，对超限超载违法行为的认定、处罚标准以及超限运输检测站规范化建设等作出进一步明确和强调。按照*减负办“一个规范、三个严禁”要求，*交管部门在去年基础上，进一步规范机动车辆和驾协收费行为，对各级驾协的章程制定、日常管理和会费收取、使用及员工培训等作出细化规范，并建立完善长效监管机制。二是深化群众信访监督工作。按照“三服务一满意”的要求，把扎实做好群众信访作为纠风工作重要内容，坚持公安机关开门接访制度，完善接待、受理和考核群众信访机制。上半年，*领导集中接访*次，参加*行风热线“*长在线”*次，以及通过互联网在线对话等，实时受理解决群众信访诉求的难点热点问题，并组织全*县级公安局长开门接访活动。至*月下旬，全*县级公安局长面对面接待群众来访***批****人次，了解群众需求、摸清社情民意、找准执法问题、化解社会矛盾，就地解决了一大批群众反映强烈的问题。三是抓涉企收费清理。为规范全*公安机关便民服务项目涉费管理工作，在全*范围内开展了一次全面清查，并根据各地自查及**督查暗访情况，**对个别单位收取复印、拍照等服务性收费、驾驶员安全教育培训收费、车辆清障施救收费等违规行为进行全*通报，较好地规范了公安服务类项目收费行为。*月*日，**在全*公安机关组织开展了涉企经营服务性收费自查工作，要求各级公安机关坚决贯彻执行*政府公布的取消、暂停和降低涉及公安行政收费项目，扎实做好公安机关清费减负工作，切实减轻企业负担。今年以来，全*免费发放各类居住证***余万本，各级严格遵守有关规定，未发现违法收费行为。*消防总队针对去年个别单位违规收费，在社会上引起不良反响的问题，今年在个案查处的基础上，也专门制定规范，组织了全*消防收费问题清理整顿活动。四是抓日常监督检查。上半年，**单独或会同*企业减负办、纠风办等部门明查暗访**多次，承办或协办涉及公安机关的*人大代表、*政协委员的建议提案**件，办理*特邀监督员来信来函**余件，广泛接受社会群众监督，对发现的问题不姑息、严问责、快查纠，较好地巩固了公安行风建设成果。

    下半年，要深入贯彻落实全国、全*治乱减负工作会议精神，突出重点，标本兼治，努力完成各项工作任务。一是深入开展主题活动。按照**“深化作风建设年”的总体要求，继续深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动，紧紧围绕“世博安保”等公安中心工作，以警种为责任主体、基层所队为重点，以“政风行风新事评选”、“群众满意基层站所（窗口单位）评创”为抓手，进一步履行公安职能、发挥自身优势、创新服务载体、提升服务效能、优化发展环境。二是全面推进执法规范。贯彻***月**日召开的全*公安机关执法规范化建设现场会精神，学习推广杭州市公安局执法规范化建设经验，按照“硬件设置功能化、勤务组织实战化、执法资格等级化、执法责任刚性化、执法裁量标准化、执法程序流程化、执法监督全程化、执法方式人性化”的目标要求，进一步完善执勤执法各项规范，健全执法监督制约机制，提升执法质量、效能和群众满意度，主动顺应“限制公权力、维护私权力”的执法环境，着力解决执法不公不严不廉不文明等问题。三是加强监督检查。继续深入抓好公路治超问题、涉企收费问题等专项整治工作，加大实时督促检查力度，扎实整改易发多发问题，不断完善长效工作机制。