以党建工作促进交通管理和谐发展，是当前高速交警队伍建设的一项重要课题。在新的历史时期，交警系统面临着“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大社会和历史使命。作为公安交警系统中的一员，高速交警要以适应新形势、新任务的需要，在十七届四中全会精神指引下，以科学发展观为统领，大力推进“固本强基”战略，全面加强党的建设，努力提高队伍服务发展、促进和谐、维护稳定的能力，积极探索出一条以党建工作促进交通管理和谐发展的新路子。

    一、明确目标，查找不足，开创交警党建工作新模式

    *总书记多次强调指出：各级领导干部都要坚持立党为公、执政为民。执政为民，以民为本，科学回答了“为谁执政、怎样执政”的问题。具体到公安交警系统，就是要坚持立警为公、执法为民。公安交警系统要通过党建工作将这一思想根植于民警心中，把实践全心全意为人民服务的宗旨作为一切工作的出发点和归宿。但是在当前的实践工作中，高速交警队伍由于成立时间较短等原因，党建工作仍然存在许多薄弱环节，主要表现如下：理论学习重视不够，对党建工作重要性认识不足，党建工作缺乏实效性，党员教育内容、方式陈旧，组织生活松懈。根据这种现状，高速交警部门要不断创新党建工作新模式。一是始终坚持把思想建设放在首位。建立谈心谈话和家访制度，在民警进出交警系统或岗位调整、取得荣誉或提拔任用、受到处分或遭遇挫折、家庭婚恋变故时，及时开展谈心谈话，在关键时刻给予提醒、关心，进行心理调适；建立单位与民警家属互通信息制度，定期开展家访活动，了解掌握民警八小时以外的“社交圈”、“生活圈”情况；积极争取、认真落实从优待警的各项措施，努力解除民警的后顾之忧；积极树立先进典型，培育先进典型群体，大力宣传党员民警先进典型的感人事迹，充分发挥先进典型的辐射、带动作用。二是始终坚持“党管干部”原则。我们坚持把强化各级领导班子建设，作为加强高速交警系统党的组织建设的关键，选好配强各级领导班子，规范干部选拔任用程序，大力推进竞争上岗，加大领导干部轮岗、交流力度，加强领导干部教育、管理、考核和监督，抓好交通民警培养工作，形成了交通民警队伍建设的长效机制，营造出了鼓励民警干事业、支持民警干成事业、激励民警大干事业的选人用人环境。三是始终坚持高速交警系统基层党组织建设。定期进行党员民主评议，严肃处置不合格党员，保证党员民警队伍的纯洁性、先进性；积极做好新党员发展工作，严格党员发展程序，严把入口，确保质量；加强公安交警系统党务干部队伍建设，不断优化结构，把政治好、品德好、业务精、作风正、能力强，群众信任，热爱党务工作的人选拔到公安交警系统党务工作岗位上来。四是始终坚持“从严治党”方针，扎实推进党风廉政建设。我们坚持把加强党风廉政建设作为保持党的先进性和纯洁性的重要措施，不断加大党风党纪教育力度，认真解决在党风党纪和执法工作中存在的突出问题，严肃查处党员队伍中的各类违法违纪案件，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。与此同时，我们坚持以党风促警风，狠抓党的作风建设，坚持求真务实，强化服务意识，转变工作作风，进一步密切了警民关系，树立了公安机关的良好形象。

    二、拓展思路，改进方法，提升高速交警党建工作新水平

    加强高速交警党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要任务。高速交警系统中，特别是基层党组织，由于其工作的特点，要高度重视党的建设，把党建工作摆在突出位置，纳入重要日程，努力提升高速交警系统党建工作水平。一是要落实责任抓党建。建立和完善抓党建工作的领导体制，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要把党建工作纳入公安交警工作通盘考虑，统筹安排，做到与业务工作一起规划部署，一起督促检查，一起考核评比，一起总结表彰。建立和完善落实抓党建工作责任制的考核检查、总结表彰、激励约束机制。领导班子及成员要把履行抓党建工作责任制情况作为述职述廉的重要内容，与业务工作一并考核，并把考核结果作为领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。二是要突出创新抓党建。要创新组织生活方式方法和制度建设，进一步改进“三会一课”的组织形式，激发党建工作的内在活力。要尊重基层单位和党员民警的首创精神，注意发现典型，及时总结推广先进经验，针对党建工作中出现的新情况新问题，加强党建研究，探索党建工作规律，推进党建理论创新，指导和推动党建工作不断取得新进展，收到新成效。三是要围绕中心抓党建。要坚定不移地把“围绕高速交警主业抓党建，抓好党建促主业”作为高速交警系统党建工作的立足点和落脚点，自觉增强服务经济社会发展这个中心、服务政治社会秩序稳定这个大局的意识，围绕高速交警业务工作开展党建工作，以服务高速交警业务工作的成绩来检验党建工作的效果。只有这样，党建工作才能找准角色和定位，找到着力点，才能有效整合资源和汇聚力量，把党建工作做得有声有色。

    三、提高认识，发挥职能，探索交通管理新机制

    加强高速交警部门党建工作，最终目的是促进交通管理工作向和谐方向发展。高速交警部门要通过开展党建工作，不断提升交通管理职能水平，积极探索出符合本地区的交通管理长效机制。要着重实施“三项措施”和“三项机制”，全面提高高速交通安全在公众当中的影响力，提升高速交警预防和应对道路交通事故的能力。

    三项措施：一是按照“政府主导、部门主管”的两大责任体系，制订进一步加强高速交通安全社会化管理工作的实施意见，建立和完善党委领导、政府负责、部门联动、综合治理、全社会共同参与的高速交通安全管理机制，完善责任体系建设。二是深入开展“交通文明示范路”、“无违纪单位”等创建活动，健全高速交通安全宣传工作体系，将交通安全宣传由一般性口号的方式引向安全文化层面，通过各种座谈、论坛，吸引广大群众参与交通文明建设。三是开展执法规范化建设，按照提高队伍执行力、学习力、创新力、凝聚力、竞争力“五种能力”的目标，开展执法业务培训和服务竞赛活动，加强民警的养成教育，对规范执法行为进行监督，全面提高队伍的执法规范性和公信力。

    三项机制：一是完善事故对策研判机制，每月定期召开事故评析会，研究事故特点及规律，提出有针对性的预防对策，确保事故四项指数稳中有降。二是完善勤务机制，保证路面时刻见警，迅速出警，实现勤务跟着安全走。三是完善重点车辆、驾驶人严管机制。紧紧盯住三类车辆，即客车、危险化学品运输车和超限车辆，盯住三类驾驶人，即违法记满12分、发生重大交通事故、从事专业运输驾驶人，建立健全管理台帐，层层落实管理责任。

    四、文明执勤，规范执法，促进警民和谐

    高速交警工作要坚持“围绕中心，服务大局”的原则，狠抓党群关系，增进警民和谐。当前高速交警大队的中心工作要从“关注民生，保障民生”的角度出发，把党建和业务工作放到日常工作中，切实提高人民群众对高速交通管理工作的满意度。一是要认真贯彻各项管理制度，从事故处理、秩序管理等方面进行了公开、公示，进一步增强工作透明度。二是要在支队及各大队的窗口单位设立“党员示范岗”，切实发挥党员先锋模范作用，切实提高服务质量。三是积极开展结对帮扶，结合实际、量力而行地开展帮扶活动，帮助解决困难家庭实际困难。四是积极向灾区捐款捐物，发动党员以缴纳“特殊党费”的形式，向遭受地震、旱灾、水灾的地区和群众送温暖、献爱心。