市公安局交警支队五大举措助推执法规范化建设
规范执法是交管工作“生命线”,交警支队通过在思想理念、警务模式、典型推介、管理体制和优化服务等五个方面推出系列措施,着力解决了影响公正执法和文明执法的突出问题,全体交通民警的执法素质和执法水平进一步提高,执法规范化建设取得明显成效。
一、打牢思想基础,树立规范执法的良好形象。始终坚持抓执法就是抓形象、抓执法就是抓队伍的指导思想,把规范执法工作当作各项工作的重中之重常抓不懈,开展经常性的执法理念教育,有针对性地对民警进行理想、信念、宗旨和预防职务犯罪的警示教育,注重解决好为谁执法、为谁从警、为谁服务的问题。从*月开始,集中*个月时间,在全市公安交警系统开展“整顿纪律作风、规范执法行为”专项整治活动,切实增强民警的证据意识、程序意识、法律意识、权限意识和自觉接受监督意识。今年来,该支队已组织学习达**场次,上廉政教育课*场,办学习专栏*期,观看各类警示教育片*场次。通过学习教育,民警的思想作风得到转变,业务素质得到增强,群众的满意率明显提升。 二、推动勤务变革,优化规范执法的外在模式。采取“走出去、请进来”的办法,开阔视野,取长补短。今年以来,支队先后派遣部分支队领导和科室、大队负责人到长沙、*、常州、南京、杭州等交通管理先进地市学习考察和实地观摩,跟班学习其先进的交通管理理念和勤务模式。通过借鉴兄弟市州好的经验和做法,结合*实际,交警支队出台了一线执勤民警三个工作标准,即“执勤执法形象标准”、“一线执勤岗位工作标准”、“执法服务窗口工作标准”,学“标准”、用“标准”在基层民警中蔚然成风。*月*日“电子警察”开通后,交警支队对市区分块进行管理,严格落实工作责任制,彻底改变路面勤务“高峰站点、平峰巡线”的传统管理模式,推动路面勤务指挥网格化、动态化,路面民警由以查处交通违法为主变为以疏导交通、维护秩序、处理事故为主,有效提高了民警出警率、管事率和快处率。 三、坚持典型引路,营造规范执法的良好环境。交警支队出台了《创建“规范执法示范标兵”、创建“规范执法示范岗”活动实施方案》和创建标准,以“一队一所一岗位”为重点,对执法基础较好的中队、事故处理岗位、岗位能手进行重点培养,认真总结、提炼先进经验及工作方法,大力推介执法示范单位和执法标兵。今年,交警支队推出了执法标兵——“全省优秀人民警察”、“*市十大杰出青年”罗文光和“全国优秀人民警察”张浩,充分发挥先进典型的导向引领和辐射作用,在全市交警队伍掀起了一股“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。目前,该支队已明确了*个基层单位为“规范执法示范岗”候选单位,*名民警为“规范执法示范标兵”候选人。*月底,组织交警系统执法规范化建设大比武,进行公安交管业务、法律知识、手势操、体能测试和手枪射击竞赛等共**个项目的比武,巩固了规范执法建设成果。 四、完善管理机制,抓好规范执法的督促检查。不断完善民警个人执法档案和单位执法档案制度,开展“基层执法质量服务”活动,组织法制骨干成立执法服务队,定期深入基层执法单位,采取共同执法办案、现场答疑、以案释法、举办执法讲座、法制培训班等灵活多样的形式,面对面地传授法律知识,帮助基层解决执法问题,提高民警法律素质和执法水平。在执法质量考评中,及时发现和整改突出问题,严格落实执法质量考评奖惩措施和执法过错责任追究规定,促进严格、公正、文明执法。在全市交管系统实行支队、大队、中队三级监督体制,拓展监督渠道,扩大监督效果,对支队中心工作、窗口单位和民警遵纪守法、执勤执法、内务管理、警容风纪、环境卫生等开展全方位的督查,发出督查通报*期,因工作管理不善受追究的正科职干部*人次,被评为不称职岗的民警有**人次,**人被取消一个月至一年的奖金,*个单位被取消年度评先资格。 五、强化服务意识,体现规范执法的人文关怀。交警支队把和群众接触最多、联系最广的车管所、勤务中队和事故处理窗口作为基点,完善政务公开,实行业务导办,强化民本意识,充分体现民警执法的人性化。在车辆登记管理窗口大力推行“一窗式服务”,缩减车驾管业务办理程序,规范违法查询处理、开通社会代办业务、实行网上业务预约等服务项目。将教育融入路面执法,对轻微交通违法行为实行教育警告措施。延伸服务窗口,在全市范围内建立*个机动车登记服务站,协助办理机动车登记注册业务;在县(市)大队设立车管所、检测站,下放车管业务,群众享受到更快捷、方便的车管服务。积极与市保险行业协会协调,成立“*市道路交通事故快处快赔服务中心”,出台《*市道路交通事故快速处理及保险快速理赔的暂行规定》,有效缓解因交通事故造成的拥堵,提高交通事故的现场处置效率。
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