*年*市公安局党建工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领公安机关党建工作，坚决贯彻落实市委和市直机关党工委的决策部署，以学习贯彻党的十七大精神精神为主线，以服务推动海西绿色腹地跃升发展为中心，以“当好三个表率，服务跃升发展”主题教育实践活动为载体，以建设高素质干部队伍为重要目标，以改革创新为动力，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，推动我局各项工作走在前头，为推进海峡西岸经济区绿色腹地跃升发展提供坚强保证。

    一、深入学习贯彻党的十七大精神

    1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。坚持理论联系实际，围绕当前“三基”工程和队伍正规化建设中存在的重大问题，以及人民群众关心的热点问题，深入进行理论思考，并转化为为公安事业谋发展、抓发展、促发展的思路和行动，不断增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，使广大党员干部成为科学发展的中坚力量和先锋模范。

    2、认真学习贯彻《中国共产党章程》。各支部和广大党员要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，扎实推进公安机关党建工作的制度化、规范化、程序化。

    3、深化创建学习型组织、学习型机关活动。认真落实领导干部学习中心组制度，发挥党委学习中心组的示范带动作用。一是建立党员领导干部上党课制度，局党委邀请有关专家为党员干部上一至二次党课，帮助党员增强党的意识、党员意识和先进性意识。二是建立党员教育培训阵地，通过分层次、多渠道、多形式组织党员干部的学习,开展争创“学习型机关”和“学习型干部”活动，营造浓厚的学习氛围。

    4、加强党员干部教育培训工作。要重点抓好党员干部的培训学习，采取多种形式，把学习政治理论与学习经济、法律、科技等知识结合起来，有步骤、分层次地组织好党员干部的学习培训。结合本局实际全面落实“三个必训”即民警首任和上岗必训，职务和警衔晋升必训，基层和一线民警每年不少于15日的实战必训制度，大力推广“战训合一、轮训轮值”训练模式，积极探索公安教育训练新机制，确保基层一线民警达到“三懂五会”、机关民警达到“站着能说、坐下能写、下基层能指导”的要求。大力推行“法律法规一口清”，不断强化执法执勤岗位法律法规的学习，使广大民警熟练掌握常用的法律条文和程序规定，切实提高实际运用能力。深化信息化应用练兵，年底前实现基层绝大多数民警熟练使用重点信息系统，熟练应用数字证书查询重点系统信息；*岁以下的民警电脑应用“五会”（会打字、会上网、会查询，会录入信息、会网上办公）达标率达到*%，每分钟可打*个以上汉字。继续抓好选送入党积极分子参加市直机关党工委组织的培训工作，要加大力度开展多种形式的干部教育培训活动,进一步完善考学、评学、督学制度，形成推动激励机制。

    5、加强信息宣传和先进典型宣传工作。及时发现、总结和宣传在海西绿色腹地建设过程中走先头、做先谴、当先锋的各类典型和为基层群众办好事、实事中涌现出来的各类典型的人和事，激励广大党员干部履职尽责、建功立业，营造干事创业、昂扬向上的良好氛围。

    二、广泛开展“当好三个表率，服务跃升发展”活动

    1、广泛开展主题教育实践活动。以“当好三个表率，服务跃升发展”主题教育实践活动为载体，大力开展机关作风建设、效能建设、精神文明建设、平安建设等活动，组织广大党员干部服务发展当先锋、投身海西绿色腹地建设伟大实践，调动党员干部建设海西绿色腹地的积极性，持续保持公安机关良好的工作态势，促进“知我*、爱我*、兴我*”风尚的形成，不断推动公安机关在促进发展中有效履职。

    2、积极参与纪念改革开放30周年主题系列活动。充分运用好纪念改革开放30周年主题系列活动这一载体，大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行国史、省情、市情教育，形势政策教育、爱国主义教育，广泛发动党员干部积极参与，从而引导党员干部进一步增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信心。

    三、创新工作形式，着力增强公安机关党建实效

    1、开展第五轮创建机关党建工作先进单位活动。要与时俱进，不断深化创建内容，认真吸收公安机关党组织围绕中心、服务大局、有效履职的新经验，注重联系海峡西岸经济区绿色腹地建设，把互动联动、效能建设、正规化建设、“三基”建设、继续深入开展争创"无违纪基层单位"活动等各项工作纳入其中，拓展创建内涵，提高创建活动的质量和水平；要继续创新活动方式，树立正确的评价导向，在推进中求创新，在创新中求实效，真正使创建活动成为公安机关党建工作的抓手，成为服务海峡西岸经济区绿色腹地建设的重要措施。

    2、不断深化“三级联创”工作。各支部要在开展第五轮创建机关党建工作先进单位活动基础上，不断深化“三级联创”工作，坚持不懈地抓实抓好抓出成效。

    3、开展评选表彰优秀共产党员、优秀党务干部、先进基层党组织活动。激励基层党组织和广大党员更好的地发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，激发广大党员干部立足岗位，认真履职，建功立业，争创一流。

    四、从严治警，进一步推动党风廉政建设

    1、继续深入开展开展争创"无违纪基层单位"活动。贯彻从严治警方针，坚持"真抓、早抓、主动抓"、"抓早、抓小、抓苗头"的思想，立足当前全市公安基层单位队伍建设实际，规范执法行为，完善内部管理机制，严格基层单位和民警的作风纪律，有效遏制违纪违法问题发生，为全面推进全市公安机关基层基础建设提供强有力的政治保障和纪律保证。

    2.切实加强干部廉洁从政工作。继续贯彻从严治党的方针，严格执行“四大纪律八项要求’和领导干部廉洁从政各项规定。坚决纠正损害群众利益的不正之风，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。领导干部不准利用职权和职务上的影响，从事营利活动与民争利和谋取私利的行为，不准利用职权为配偶、子女、身边工作人员及亲友经商办企业谋取私利。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，倡导节约型机关建设，坚决抵制讲排场、比阔气、奢侈浪费、公款吃喝、请客送礼等不良风气。

    3.进一步加强党内监督工作。认真贯彻执行中共中央颁布的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党内监督条例（试行）》，抓住教育、制度、监督三个关键环节，深化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政；贯彻执行民主集中制，促进决策科学化、民主化。抓住重点环节和重点部位，制定相关落实措施，进一步细化具体规定，建立健全行使权力的制约机制，加强对领导干部的监督。严格执行领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度。逐步推进党务公开，增强党组织工作透明度。进一步落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决查办职责范围内的违反党纪的案件。

    4.继续抓好党风廉政建设责任制的落实。切实将党风廉政建设摆上党政班子议事日程，与精神文明建设和其他公安业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，保证党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

    五、加强文明建设，做好群团工作，构建和谐机关

    1.继续深化群众性精神文明创建活动。深入开展争创“文明单位”、“文明科室”、“五好文明家庭”和“树文明行业、建满意窗口”等各种竞赛活动，不断提高创建水平，在公安机关营造充满创业激情的人文环境，推动公安机关“三个文明”建设相互促进，协调发展。坚持以“扶贫济困，共建带创”为载体，开展“扶贫济困”、“送温暖、献爱心”等活动,不断增强精神文明建设的实效。

    2.进一步加强思想道德建设。要遵循《公民道德建设实施纲要》的基本要求,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德建设，大力倡导艰苦奋斗、自强不息，爱岗敬业、无私奉献的精神，增强广大党员干部的思想道德素质和创造活力，展示公安机关干部队伍推动工作的形象、对人民负责的形象、公正廉洁的形象。

    3.进一步加强群团组织工作。落实“党建带工、青、妇建”工作，切实加强党对工、青、妇工作的领导，发挥他们在服务大局中的作用,支持工、青、妇组织独立自主地开展工作。群团组织要发挥各自优势,引导和促进广大青年、妇女立足本职岗位，争创一流业绩，在推进海峡西岸经济区绿色腹地建设中建功立业。

    4.进一步推进“和谐机关”、“平安机关”建设，促进社会和谐。大力宣传构建社会主义和谐社会的战略思想；引导党员干部正确理解和自觉推进和谐；认真做好各种矛盾纠纷调处工作，自觉维护安定稳定；针对机关特点，开展丰富多彩、生动活泼、积极向上的文化体育活动，营造积极向上、团结协作、和谐友善的机关环境，促进社会主义和谐社会建设。

    六、加强队伍建设，提高党务干部综合素质

    1.加强公安机关各级党组织班子建设。要选好配强基层党组织负责人，加强对党务干部履职情况的督查，实行党支部书记工作汇报制度。加强基层支部班子建设，切实增强基层支部班子的凝聚力、战斗力。党的意识不强，不懂、不重视、不关心党的工作的，不能担任支部书记。

    2.加强党务干部队伍能力建设。以强化责任为核心，以能力建设为重点，加强党务干部队伍建设，努力建设一支党性坚强、作风正派、了解全局、精通业务、能力较强、群众信任的高素质公安机关党务干部队伍。党务干部要加强学习与实践，努力提高履行职责、服务大局的能力，提高组织协调、整合资源的能力，提高总结宣传、开拓创新的能力。

    3.继续落实党建工作责任制。要进一步增强党建工作第一责任人的履职意识，增强党建工作服从发展、服务发展的大局意识，创新党建工作思路和工作方法；要认真做好党建工作责任制的半年自查、年终考评工作，坚持一级抓一级，层层抓落实的工作机制，使公安机关党建工作在围绕和服务于海峡西岸经济区绿色腹地建设中增添生机和活力，成为围绕发展抓党建，抓好党建促发展，推动各项工作全面落实的有效抓手。