开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。按照中央、省、市委先进性教育活动领导小组的统一部署和要求，市局自*月**日起至*月**日，在局属*个基层党委，**个党总支，***个党支部，****名党员（其中离退休党员***人）中，广泛开展了保持共产党员先进性教育活动。教育活动中，局属各级党组织采取积极有效措施，加强领导，精心组织，突出主题，切实把党员的思想和行动统一到中央的决策上来，统一到保持共产党员先进性的要求上来，为开展先进性教育活动打下了坚实的思想基础，学习动员收到了明显的成效，达到了预期目的。

    一、基本情况和做法

    *月**日，市委召开全市保持共产党员先进性教育活动动员大会后，市局党委高度重视，立即召开党委会议，就开展好全局先进性教育活动进行了认真的研究和部署，成立了以副市长兼公安局长田中林为主任的先进性教育活动办公室。制定了《保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《先进性教育活动工作规程》、《市局党委成员领导干部参加保持共产党员先进性教育活动方案》、《党委委员联系点安排意见》和《第一阶段学习讨论活动实施意见》。为加强对先进性教育活动的检查指导，市局组织抽调精干力量，成立了*个综合指导组，*个指导检查组，*个宣传报道组，为搞好教育活动提供了坚强组织保证。

    （一）举办保持共产党员先进性教育活动骨干培训班

    为使我局先进性教育活动达到预期目的，提高教育活动的组织者理解和把握教育活动的指导思想、原则、标准和要求。*月**日、*月**日，市局保持共产党员先进性教育活动办公室组织局属各单位政工部门负责同志**人进行培训，先后*次召开先进性教育协调调度会议。通过培训，使组织者吃透了上级精神，明确了先进性教育活动的目的意义、标准要求和实施方法，确保了在教育活动中按“规定动作”抓好落实。

    （二）领导重视，切实加强组织领导

    *月*日，市局保持共产党员先进性教育活动动员大会在省宾馆隆重召开。副市长兼公安局长田中林对全局教育活动进行了部署，并作了动员讲话。要求各级党组织必须结合本单位实际，学习实践“三个代表”重要思想，强化党员自我教育、自觉整改、自我提高，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。

    各基层党组织按照局党委部署要求，主要领导挂帅，认真负责地采取有力措施，加强对教育活动的组织领导。一是逐级建立强有力的领导工作机构。局属各单位抽调**名党性强、作风正、思想理论水平较高的优秀干部到先进性教育活动办公室，配齐配强了抓先进性教育活动的工作队伍。二是建立和落实领导责任制。各级党组织责任到人，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。三是精心制定教育活动实施方案。各单位主要领导坚持高标准、严要求，从完善具体办法和机制入手，在求实创新上下功夫。召开专题会议，研究制定教育活动方案和实施办法，保证了教育活动的工作任务不缩减，应该履行的程序不简化，必须进行的环节不省略，增强了教育活动的实效性。交警支队、监管支队等单位对因生病没参加动员的老干部和值勤民警，由政委带队，采取慰问看望、送课上门等方式进行补课，全局先进性教育思想发动的覆盖面达到**.*%以上。

    （三）搞好动员，努力提高思想认识

    为提高广大党员干部对开展先进性教育活动重要性、必要性的认识，把思想统一到中央决策上来，春节前后，各单位层层召开动员大会，主要领导亲自作动员。为“让民警迅速进入状态”，各级领导干部都能站在全局的战略高度，从推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力，推进中国特色社会主义事业，实现全面建设小康社会的宏伟目标和为振兴长春老工业基地提供思想和组织保证等方面，深刻阐述了开展教育活动的极端重要性和现实紧迫性，澄清了一些党员干部思想上存在的“事不关已”走过场、“无所谓”、“畏难”和“厌战”等思想模糊认识，使广大党员干部进一步坚定了信心，自觉地投身到先进性教育活动中来。

    （四）领导干部带头，发挥表率作用

    全局各级党员领导干部在先进性教育活动中，既当组织者，又以一名普通党员身份参加教育活动，充分发挥了模范带头作用。一是带头参加学习。局党委领导班子成员坚持参加双重组织生活，既参加局党委领导班子的学习讨论，又以普通党员的身份参加所在支部学习讨论，为全局党员做出了表率。局、处两级班子成员在认真学习规定内容的同时，利用节假日，普遍精读了一些重点篇目，每人记读书笔记**

    ***余字。二是结合自身学习体会，带头作辅导、讲党课。三是认真撰写心得体会文章。在大讨论活动中，领导干部积极围绕“保持共产党员先进性”的主题，如何在“快跑”、“领跑”中发挥先锋模范作用，联系自身思想、工作实际写心得体会。四是带头走访慰问生活困难群众。春节前夕，市局领导先后看望和慰问了**户英烈家属、**名特困民警和局领导包保的**名下岗职工，共计送慰问金、物品价值**.*万元。

    （五）抓好学习培训工作，方式方法灵活多样

    各单位把做好学习培训工作，作为保证整个教育活动取得成效的基础工作和重要任务来抓。采取多种学习方式，综合运用领导讲、专家讲、典型讲、自己学和组织促等形式，有效推动了理论学习向纵深发展。在学习内容上，坚持以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学习了党章、十六届四中全会《决定》和*等中央领导同志的重要讲话。在学习时间上，多数单位在春节后安排*~*天集中学习，最多达到**课时。在学习方式上，普遍采取了党员自学、分期分批集中学习、原文引读、座谈讨论、专题辅导、领导讲党课等形式，增强了学习吸引力，提高了学习效果。有的单位延长下班时间组织学习，有的党员干部加班加点到深夜记读书笔记，党员干部平均记笔记*****余字。

    （六）强化检查指导，确保教育活动取得实效

    教育活动开展以来，局先进性教育活动办公室以召开工作汇报会、工作调度会、阶段工作培训会、下基层检查指导和编发简报等多种形式，有针对性地进行指导检查，确保教育活动取得实效。为保证检查指导工作有力，办公室人员在学深一些、学活一步的基础上，制定了先进性教育活动办公室工作人员行为准则和工作制度，严格落实包保单位责任，有力地保证了学习讨论阶段“时间、人员、内容、效果”四落实。在学习动员阶段，市局先进性教育活动办公室共下发了**个指导性文件、编发简报**期、转发了*个通知，并印发了大量的领导讲话及各种学习材料，有力地保证了各单位教育学习活动顺利开展。

    （七）认真组织广大党员干部开展大讨论活动

    围绕“如何保持共产党员先进性”这一主题，结合公安工作实际制定了《保持共产党员先进性教育活动第一阶段学习讨论活动实施意见》，确定了七个讨论专题，要求各基层党组织在讨论每个专题时都要结合本单位党员思想实际，解决一个重点问题。各单位还注重学以致用，边学边改，虚心征求各方面意见，始终把解决工作中存在的问题作为学习阶段的着眼点和整个教育活动的落脚点。*月**日，向市人大、市政协、市纪检委、市委组织部等**家单位下发了征求意见函，并听取了交警、巡警、户政、治安、外事等*个窗口单位便民承诺措施。共制作征求意见表***余份。**日召开了有社会各界群众参加的征求意见会，听取各方面意见，副局长兼政治部主任于英代表局党委向社会各界郑重宣布了公安机关**条便民新举措，使广大人民群众感受到保持共产党员先进性教育活动的实际效果。

    （八）坚持“两不误、两促进”，把主题实践活动贯穿于学习讨论活动之中

    各基层党组织从本警种实际出发，一手抓先进性教育活动，一手抓各项公安业务工作，广泛开展了内容丰富、形式多样的主题实践活动，力争做到“双促进”、“双丰收”。一是贴近队伍实际，在主题实践中提升民警素质。*月*日，市局召开了“纪念‘三八’妇女节**周年暨‘巾帼建功’表彰会”。表彰**名“巾帼卫士标兵”和**名“巾帼卫士”。激励女民警在保持共产党员先进性教育活动中，发挥共产党员先锋模范作用，努力塑造新时期女民警的崭新形象。刑警支队党委在“三八”妇女节之际，举办了“巾帼建功”保持共产党员先进性主题演讲会。

    二是贴近群众构建帮扶平台，真心实意为群众办好事、做实事。按照市委和市总工会分配给我局的***人困难职工指标，在局机关开展了“以党支部为单位，开展‘扶贫帮困’活动”。由***个党支部以“一帮一”结对子的形式帮助***名生活困难职工，解决实际困难。经侦支队、巡警支队、治安警察支队、指挥部、政治部等单位积极开展“联、帮、促”活动，对困难职工进行家访，捐款*万余元。三是贴近工作实际，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。行政处党总支在党员中开展“四出、三强化、两提高”活动，提出“一名书记一根梁，一名支委一个桩，一名党员一堵墙”的具体要求。监管支队开展“我为平安监所争光彩”活动，在管教、行政、狱政等窗口设立党员示范岗。后保中心党总支开展了“党员义务日”活动，组织党员义务清理公安医院附近路段上的污水和积雪，受到居民和过路行人称赞。

    二、取得的初步成效

    （一）通过真学、真信、真用，从思想上武装和充实了党员干部的头脑

    一些党员由原来不愿学变成自觉学，有的利用业余时间阅读必读篇目，撰写心得体会，有的克服年龄大、视力弱等困难专心学。通过学习，澄清了在信仰信念方面的模糊认识，认清了在保持共产党员先进性方面存在的差距和努力方向，加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解，增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。

    （二）明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了责任感和使命感

    广大党员联系自身思想和工作实际，结合党在新世纪的奋斗目标及国际国内的形势，明确了开展保持党员先进性的重要性和必要性的“五个需要”，即从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展是第一要务的需要上，认清了保持党员先进性的重要性；从我国加入世贸组织、转变政府职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持党员先进性的必要性；从公安机关在振兴东北老工业经济建设中所担负的任务需要上，增强了保持党员先进性的责任感；从我们党面临的“两大”考验、解决新时期党员队伍发生的变化还存在问题的需要上，增强了保持党员先进性的坚定性；从提高公安机关“四个能力”、推进公安工作改革、创新和发展的需要上，强化了保持党员先进性的自觉性。

    （三）党组织战斗堡垒作用明显加强，党员的先锋模范作用得到充分发挥

    通过系统的学习教育，提高了党员自身素质，促进了公安机关工作作风的转变，打牢了“立警为公、执法为民”的思想基础，增强了党员民警的服务理念，广大党员的精神面貌发生了可喜的变化。在公安业务工作中，党员干部不断创新服务机制，从群众最满意的事情做起，服务社会、服务群众、服务基层，已初见成效。学习教育活动开展以来，为群众做好事、办实事***余件，收到群众表扬信、感谢信**余封。

    三、几点经验和收获

    （一）领导重视做表率，是搞好先进性教育活动的关

    机关党员普遍感到，思想发动和学习培训阶段取得的成果比较明显，最重要的就是各级领导重视，表率作用好。各级领导不仅认真谋划、设计教育活动方案，而且认认真真抓落实；不仅开局、起步阶段的工作要求严、标准高、抓得实，还能以普通党员身份带头参加所在支部的学习讨论活动；不仅集中学习、自学时间抓的紧，而且读书笔记记得全，心得体会写的深，受到市委督导组的表扬，为全体党员做出了榜样。

    （二）搞好思想发动，解决认识问题，是搞好先进性教育活动的前提

    教育活动开始前，市局在*个单位进行了调查摸底，了解到部分党员干部对开展先进性教育活动有各种各样的模糊认识。有的片面评价以往的党内教育活动，认为是“雨过地皮干”，对这次教育信心不足；有的片面理解这次教育活动的目的在于纯洁队伍，感到自己没啥问题，与己无关；还有的认为少数党员干部出问题，让我们陪着“吃药”等等。针对这些思想模糊认识，各基层党组织加大动员教育力度，分层次、有针对性地加以解决，及时把党员的思想统一到了中央的部署和省、市委的要求上来，激发了党员参加教育活动的积极性和主动性，从而保证了学习培训的效果。

    （三）开展主题实践活动，是思想成果转化为实践成果的基本途径

    学习“三个代表”重要思想的目的在于实践“三个代表”重要思想。只有及时引导党员把学习培训中取得的思想成果转化为实践成果，才能达到先进性教育活动的预期目的。教育活动中，各单位坚持从实际出发，在提高党员能力素质上下功夫，有的开展岗位技能练兵，有的开展建学习型机关活动，在服务群众方面，有的开展“转变工作作风、实行首问责任制”活动，有的开展“深入社区、为群众办实事”活动，较好地把实践“三个代表”重要思想贯穿于教育活动始终，进一步深化了党员主题实践活动的认识。

    （四）统筹兼顾，搞好结合，是保证“两不误”、“两促进”的有效措施

    开展先进性教育活动不仅要学习先进的思想、先进的理念，更重要的是把先进性要求落实到具体工作实践中来。作为公安机关，开展先进性教育活动就是要坚持做到“立警为公、执法为民”，切实提高“四个能力”和“两个水平”，维护最广大人民的根本利益。在抓好先进性教育活动的同时，必须把其他工作也纳入先进性教育活动统一安排、检查和验收。只要工作安排科学合理，就能够做到“两不误”、“两促进”。