扎实推进交警党风廉政建设工作
*县市公安局交警大队紧紧围绕“深入推进三项重点工作”这一主题,把构建拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制建设贯穿到交通管理工作的每一细节,把“标本兼治、注重预防”这根主线,贯穿各重点岗位工作的全过程和制度建设的始末,落实到每一环节,把制度建设作为反腐倡廉的根本性措施,确保队伍的纯洁稳定和集中统一,营造“清廉、务实、为民”的执法为民新形象。
一、强化“四种意识”,提高“四个能力” 一是强化政治意识,提高拒腐防变能力。大队组织大力提高全体民警和协勤人员的政治鉴别力和政治敏锐性,做到不管遇到什么情况,都能在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。教育全体民警和协勤人员要以对队伍建设高度负责的态度,积极主动地纠正党风廉政建设方面存在的问题,确保部队政治坚定、政令警令畅通,切实通过工作的实践和党性的锻炼,不断提高讲政治的能力。 二是强化纪律意识,提高约束能力。教育全体民警和协勤人员要遵守法律法令,遵守纪律和规章。坚持依法从严管理教育队伍,切实把纪律贯穿到对党员干部尤其是领导干部的监督之中,贯穿到对违法违纪问题的查处之中,贯穿到教育预防和综合治理之中,促进部队党风廉政建设,提高民警和协勤人员约束的能力。 三是强化责任意识,提高履职能力。全体党员民警特别是干部要带头履行职责,不断创新工作思路,改进工作方法做到自重、自警、自省、自励,为树立良好风气带好头,表好率。把党风廉政建设摆在党委工作的重要位置,经常研究,严抓落实,同时加强指导、督促和检查,主动做好防范工作,查纠存在的问题,确保部队纯洁稳定和集中统一。 四是强化防范意识,提高预防能力。在工作中大队加强对新形势下出现的新情况、新问题的研究,积极做好各种问题的防范,做到早思考、早预测、早预防、早决策,防患于未然。教育全体民警和协勤人员自觉服从整体工作部署,适应新形势新任务的要求,通过严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,从源头上治理各种不正之风,全力打牢廉政之基、筑牢廉政“防腐墙”,不断推进党风廉政建设又好又快发展。 二、抓好重点岗位廉政建设,确保队伍纯洁稳定拒腐防变 一是在事故处理工作中,首先,为进一步加强执法监督,增强交通事故处理的证据意识和程序意识,提高道路交通事故办案质量,维护交通事故当事人的合法权益,推进交通事故处理岗位正规化建设,根据《交通事故处理程序规定》和《交通事故处理工作规范》的有关要求,制定了《*县市公安局交警大队道路交通事故责任认定集体会签制度》。其次,组织事故处理岗位民警重温《交通事故处理程序规定》、《交通事故处理工作规范》、《交通事故内部审核制度》、《道路交通事故处理告知书》、《道路交通事故处理便民联系卡》和《处理交通事故跟踪征求意见建议卡》等制度,落实交通事故当事人的知情权和监督权;大力推行“阳光作业”机制,坚持有法必依,执法必严,违法必究的依法行政理念,坚决抵制执法的随意性,坚决抵制外界的诱惑和压力,不断提高执法水平,做到依法办事,秉公办案。第三,落实责任倒查、过错追究制度:坚决贯彻执行《交通管理部门交通事故责任倒查规定》,对因失职、渎职造成工作重大失误或因违法办案造成行政诉讼败诉的,依法追究当事人的责任。 二是在车驾管方面,大队车管所精心制订措施,加大民警反腐倡廉、警示教育的力度,努力提高队伍反腐倡廉的能力,使全体党员、民警、职工做到了廉洁自律、知荣明耻,推动了队伍廉政建设。首先,加强领导,严格落实责任制。车管所负责人作为本部门党风廉政建设的第一责任人,认真履行岗位职责,管好自己队伍,做好本部门的党风廉政建设。同时,要管好亲属及身边其他人员,严禁他们利用自己便利办私事、谋私利。其次,加强反腐倡廉、警示教育理论学习。结合工作实际,车管所组织民警集中学习党的十七全会精神和《中国共产党纪律处分条例》等廉政建设理论、法规,提高民警党纪法规理论知识,使广大民警时刻绷紧廉洁自律这根弦,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。第三,组织民警开展好批评与自我批评。围绕理论学习、警示教育内容,按照工作职责、法律法规、党的纪律、道德规范、廉洁从政、落实上级指示精神等方面,车管所组织民警开展了对照查摆,深入剖析,查找自己工作、生活、学习中存在的问题和差距,制定整改措施认真进行整改。通过整改,使每名民警做到自觉提高个人道德修养,牢固树立正确的社会主义荣辱观,立足本职岗位,为民掌好权、用好法。第四,牢固树立廉洁意识。全体民警认真学习并贯彻执行《车辆管理所等级化评定标准和要求》、《公安机关窗口服务规定》、《便民利民措施》等,建立健全监督体系。在车管大厅设立了群众举报箱、群众意见薄,公布了举报电话,向社会公开了服务承诺,聘请了执法监督员,虚心接受群众建议,及时改进存在不足。严格贯彻执行《人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》一系列规章制度,凡事都要求严于律己,一视同仁,严格依法办事,不搞暗箱操作,谨记“五条禁令”,做到生人熟人一个样、领导百姓一个样、城区农村一个样、本地外地一个样。 三是路面执勤执法中,大队采取有效措施,加强执勤执法规范管理,加强党风廉政建设,确保党的路线和政令政策的全面贯彻落实。首先,健全执法责任制。大队根据工作实际,切实制定和完善本单位执法岗位标准和执法工作规范,明确交通执法各环节的操作流程,积极探索规范自由裁量权的原则、条件、幅度,细化操作方法和操作艺术,堵塞制度漏洞,按照“谁执法、谁负责”,“谁分管、谁负责”的原则,进一步细化、量化执法责任和责任追究倒查制度,使执法规范化具体落实到岗位,落实到每位民警。其次,完善执法质量评判机制。大队坚持把执法质量作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标,全面推行执法质量和绩效考评制度,进一步明确执法质量和效率的考评标准、范围、质量界定、评查结果运用等,深化交通办案质量评判,全面建立民警规范化执法档案,客观、公正、真实、准确地记载一线执法民警的执法状况,使执法档案成为执法质量评查的重要依据,成为评先争优的先决条件。第三,完善执法公开机制。大队积极完善执法公开的原则、内容、公开渠道及相关工作制度,大力推行执法告知、执罚公示、公开听证等监督措施,规范对人民群众投诉、举报和信访的受理、调查、处理及反馈工作,确保群众监督落到实处。在大队和各中队内部,建立和完善执法情况通报制度,确保上级政法委、相关办案单位、本单位主管领导及上级公安机关政工、纪检监察等部门,能够及时、准确地掌握执法单位和执法人员的工作质量情况。第四,逐步推进执法信息化机制建设。大队将信息化建设列入重点,实行执法办案的网上流程管理、网上审批和网上监督等办案程序管理制度,实现信息资源共享,以强化科技强警、信息强警力度。第五,大力加强教育培训长效机制建设。大队认真制定岗位基本素质要求和干警素质提升动态、综合考核办法,全面加强岗位练兵和业务培训,健全与完善中队负责人教育培养、任职资格、竞争选拔和离岗考察、责任倒查等制度。
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