加强我市特警突击队建设的思考
近年来,新乡特警支队在市局的正确领导和大力支持下,各项工作取得了优异成绩,特别是**年奥运安保工作开展以来,为了应对日益严峻的国内反恐、处突形势,特警支队在防暴大队内设成立了特警突击中队,统一服装、统一标识、统一装备、统一管理,并明确每名民警的职责,有针对性的开展训练。经过近两年的磨练和检验,这支队伍在“**—牧野*号”反恐演练、奥运火炬传递安阳站安全保卫、“**.**.**”精神病人滋事等重大事件和任务中,发挥了不可替代的作用。面对日益严峻的反恐形势,如何使这支队伍健康、良性发展,使其发挥更大作用,本人浅谈几点认识:
一、以严格管理为抓手,强化特警突击队正规化建设。 正规化建设是特警突击队成为拳头力量的保证。突击队应在“立规矩”上做文章,“守规矩”上下功夫,全面推进军事化管理,并将“严”字当头贯穿其中,以铁的纪律带队伍,以铁的手腕抓训练,以铁的制度抓管理,以铁的作风抓勤务,全面贯彻从严治警的方针,以制度管人,以制度理事,将部队军事化管理的经验和模式应用到公安特警队,实行封闭式管理,养成令行禁止的作风,并按照军事实战演练、军事对抗的方式,全面开展警务技能大比武,做到“以比促练、以练促建、以建强警、强警保安”,通过这些军事化举措,将突击队打造成一支政治可靠、作风优良、纪律严明、业务精通、反应灵敏、保障有力的拳头警队,使特警突击队不仅成为攻坚克难的精锐警队,而且成为正规化建设的模范警队。 二、以建立长效良性循环更新机制为目标,永葆特警突击队年轻化、专业化和实战能力。 应根据对特警突击队员体能、技能等综合素质的特殊要求,建立正常的突击队员交流轮换机制和专业优秀人才吸收机制,畅通人员进出渠道。可采取“送出去、请进来”的方法,对拟选拔的队员送到有关部门和院校进行特种技能培训,将那些有特殊技能、符合特警突击队员条件的人员通过招考的形式充实特警突击队,经过科学的管理与训练,使每名突击队员达到:德能正其身、才能胜其任、体能担起责、言能达其意、书能成其文。一是在军队转业干部、部队退伍的优秀军人、退役运动员、公安院校毕业生中招收具有特殊技能、符合突击队条件的各类人才;二是内部挖潜,在公安机关内部选拔有发展前途的队员充实到特警突击队,并在特警突击队建立领导干部人才库;三是协调市局做好突击队员的转岗工作,对年龄超龄,业务技能工作表现突出的队员择优安排到适应其专业发展的市局有关业务部门;四是充分发挥优秀队员的传帮带作用,使突击队工作不断档、不失传。 三、以创新训练培训方法为突破,走专业化发展的路子,切实提高特警突击队实战能力。 按照系统性、全面性、规范性、实战性要求,特警突击队训练工作坚持实际、实用、实战的原则,做到有规划、有内容、有重点,普及常规课目训练,开展全天候、复杂环境超常规、超强度“魔鬼式”训练法,全面增强特警突击队员的身体素质、作战技能、战斗意志和攻坚克难能力。此外,从三个方面加大特警突击队培训工作力度:一是“请进来”。聘请相关专家学者,开展专题讲座,形成固定的理论教学机制,拓展视野,提高整体素养和作战能力;二是“走出去”。分期分批组织特警突击队员到国内优秀特警反恐部队学习考察培训,学习先进的处置理念和科学的训练方式;三是“以案说教”。组织本单位内部有经验的老同志,以发生在身边的案例为教材,认真分析、总结每次事件的处置经验、教训,更加鲜活、真实的进行培训。 四、以储备专业技能人才为重点,建立各类专业技能人才库。 把人才培养开发纳入特警突击队发展的长远规划,从特警攻坚的实际出发,按每名队员的不同特点,培养谈判、狙击、散打、攀登、特种驾驶、抓捕、排爆等专长能手,建立“专业技能人才库”。同时,要在提高专业技能人才的战斗默契上下功夫,要加强专业技能战术训练,确保能够根据不同的战时需要进行灵活调配和战斗组合。应根据作战性质和目的,突出射击技巧、单兵技巧及专业突击攻坚小组技巧等特殊战术,突出人与装备的最佳结合,使各种战术配合在训练中烂熟于心,从而在实战中形成机械式反应,提高协同作战能力。此外,要组织特警技能比武活动,挖掘尖子人才,进一步完善专业技能人才库的储备。 五、以“战训结合”为手段,探索建立联勤联动、平战结合的工作机制。 要坚持战训结合、平战结合,切实做好群体性事件和各种突发事件的处置工作,切实做好社会稳定的日常维护工作。实行“战时反恐处突,平时训练巡逻”的勤务机制,确保在完成处突、反恐和不影响正常训练的前提下,盘活用足突击队警力。要根据工作需要,做好各项大型活动的安全保卫、重要警卫,等阶段性、机动性任务。要根据节假日和重点时期全局等级布警安排,投入足够警力,大力开展武装巡逻,加强重点路段、重要部位的社会面控制,依法从严从重打击和震慑严重暴力犯罪,增强群众安全感。同时,要发挥特警突击队机动性强、敢于动真碰硬的特点,加大查处“黄赌毒恶”等不法活动的力度,做好上级公安机关交办案件的查处工作。 六、以加强从优待警为保障,创建和谐警营。 特警突击队主要由年轻人等特殊的群体组成,这个特殊的群体要么到了花前月下、谈婚论嫁的年龄,要么孩子还小需要照顾,而军事化的管理、高强度的训练、工作的高风险性,使他们更需要关怀、关心和关爱,各级各部门和公安机关要充分发挥思想政治工作的优势,在培养特警突击队员的敬业精神和责任意识,增强队伍的凝聚力和战斗力上下功夫,切实关心民警的工作环境和生活环境,落实从优待警措施与民警福利待遇,建立有效的队伍管理激励机制,激发队员工作热情,确保队员工作开展得舒心、开心,实实在在地感受到工作的乐趣。同时,还应设身处地解决他们的实际困难,如落实政治经济待遇、完善生活设施、提高伙食标准等,力求得警心、暖警心、稳警心。
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