全市公安机关“三项建设”取得丰硕成果
****年,*市公安局在省公安厅和市委、市政府的领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实省、市政法工作和公安工作会议精神,按照公安部和省公安厅的统一部署,大力加强公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系“三项建设”,全力推进公安工作实现跨越式发展,为维护全市社会政治和治安稳定奠定了坚实的基础。
以公安信息化建设为龙头努力提高动态社会的管控能力 *市公安局将信息化工作置于“三项建设”之首,以强烈的机遇感和责任感,举全警之力,集全警之智,强力推进公安信息化工作,信息化建设和应用取得了明显成效。 市委、市政府高度重视公安信息化建设工作。市委、市政府成立了由市委书记任组长,市委副书记、市长任第一副组长,组织、发改委、公安、财政、人事、信息产业办、政府督查室等部门领导为成员的公安信息化建设工作领导小组,为公安信息化建设工作提供了强有力的组织保障。为落实好建设经费,市政府将公安信息化建设经费纳入年度财政预算,按照每年投入不少于***万元的标准,一投三年。去年以来,我市投入公安信息化建设的实际经费已达到了****余万元。 市公安局制定下发了《*市公安局关于加强公安信息化工作的实施方案》和《*市公安局信息化建设工作纲要》,确定了三年的信息化建设重点任务,明确了****年要完成的**项建设任务,对各项目建设进行了经费概算,拟定了工作进度表,稳步推进各项目建设。从全市各警种、各部门中抽调了**名计算机专业本科以上毕业的民警,组成信息化建设项目开发组,加大了对各信息化建设项目的研发力度。同时,从各分县局和市局各部门选出**名熟悉网络技术应用的民警组成信息化应用组,负责本部门本单位所有信息化应用的培训、指导、组织实施等工作。按照全员培训、人人过关的原则,市局先后举办了*期大规模的信息化应用培训班,对市、县两级公安机关局领导和各部门领导、信息应用管理员及派出所业务骨干进行了培训。 公安信息化基础设施建设稳步推进,重点项目取得重大突破。一是四级网络扩容升级改造顺利完成。顺利完成了全市***个基层所队**兆以上带宽的扩容升级改造和市局到省厅****兆、市局到*个分县局***兆的二、三级网络扩容改造工作。二是完成了市局信息中心技术优化工作。市局筹集资金***万元,完成了市局信息中心技术优化工作,使信息中心的数据库存储能力从*T增加至**T,数据处理能力提高**倍。三是顺利完成了软视频会议系统建设。全市***个基层所队软视频系统建设任务顺利完成,实现了基层所队与省、市双向视频的互联互通。四是完成“警务通”系统一期工程建设,****年*月份顺利完成了移动警务系统一期工程建设,*月份完成了全市公安机关警务终端的发放培训工作。五是城市报警与监控系统基本建成。红塔区、通海、澄江、元江已完成城市报警与监控系统***个点的建设,八县一区共建成**个城市进出口高清视频监控系统,实现了对进出城机动车的实时监控。另外,目前执法办案子系统已在红塔分局、江川县公安局正式运行,社区警务系统、警用地理信息系统建设已全面展开。信息化建设成果不断转化为现实战斗力,信息化实战效能得到初步显现。 健全制度 落实责任大力推进执法规范化建设 市公安局将执法规范化建设作为提高公安机关执法质量的重要途径,通过采取健全执法体系、规范执法行为、提升执法素质等有效手段,全力推进执法规范化建设。 端正民警执法思想和规范执法理念。深入开展社会主义法治理念教育,使广大民警把维护社会公平正义作为公安执法工作的首要价值追求,牢固树立正确科学的执法理念,从源头上解决执法不规范问题。市公安局法制处坚持深入基层执法一线,通过开展送法到基层、法律讲座、现场咨询答疑、案例点评、网上法律咨询、考试竞赛等方式,进一步提高了基层民警的办案技能,打牢了执法为民的思想根基。 建立健全执法监督考核体系。科学分解执法责任,实行案件法律审核把关意见备案制度,建立完善了“五级执法责任制”;充分发挥警务督察部门的现场监督作用和法制部门的执法监督作用,把执法质量的高低纳入对执法单位及其领导和民警个人工作绩效的考评,实现执法质量考评工作的动态化、经常化。 建立、规范和完善执法制度。进一步深化执法制度的立、改、废工作,针对部分执法领域的薄弱环节和空白点,加强制度建设。先后制定了**余项执法制度,明确各执法岗位的职责要求及执法过错责任人,把执法制度落实情况纳入到绩效考评中,使制度真正发挥出应有的规范作用。 规范具体执法行为。市局法制部门在充分调研的基础上,制定规范了行政案件自由裁量权标准,对每一种处罚的依据、幅度、情节掌握、处罚步骤统一了标准。市局警令部、治安、交警等部门对接处警、纠正交通违法行为、治安巡逻盘查、武器警械使用、群体性事件处置等执法行为均制定了操作程序和标准。 全面深化和谐警民关系建设坚定不移地走好群众路线 市公安局坚持以维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益为出发点和落脚点,不断创新思路、创新举措,全力推进和谐警民关系建设。 深入推进爱民实践“大走访”活动。****年,全市公安机关通过走访采集信息*****条,征求意见建议****条,开展宣传教育****场次,集中帮助***家困难企业,集中帮扶****个困难群众,合计捐款捐物金额******元,化解****件矛盾纠纷,解决***个信访问题,整治***个治安隐患,侦破****件群众关注的小案件,筑牢了公安工作群众基础。 不断探索警察公共关系建设新路子。聘请了**名各级新闻媒体的领导和记者作为警察公共关系联络员,定期召开座谈会,听取媒体对公安机关的意见和建议;以“警营开放日”活动为载体,邀请人大、政协、检察院领导、特邀监督员及群众代表走进警营,观看并亲自感受公安工作,拉近了警民关系;制定出台了《*市公安机关媒体应对和舆论引导暂行规定》,明确了职责和纪律要求,强化了公安机关的舆论引导能力。积极推出各项便民利民措施。以车管所、户籍室、信访接待室、出入境管理等窗口单位为重点,积极推行预约办理、短信提示、户口网上迁移、民警代办等便民措施,坚持把方便留给群众、把麻烦留给自己,以热情周到的服务提高广大群众对公安机关的满意度。
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