治庸问责阶段性工作汇报
根据*委在*直机关开展治庸问责工作的统一部署,围绕*委提出的“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标,我们坚持“高起点站位、高标准组织、高效率推进、高质量要求”,以学习强素质,以实践增能力,以行动提效率,以服务优环境,圆满完成了第一阶段(宣传发动、提高认识)的各项工作任务,取得了预期效果,第二阶段(自查整改阶段)的各项工作正在按计划顺利进行。现将有关工作开展情况汇报如下。
一、统一思想,精心部署,第一阶段各项工作启动迅速,成效明显
第一阶段,我们按照*直机关治庸问责工作领导小组的要求,提出了“定位要高、行动要快、措施要细、工作要实”的目标,深入宣传、广泛动员、统一思想、提高认识,引导广大党员干部积极参与,为治庸问责工作奠定了思想基础。
(一)成立“三个小组”,健全组织保障。为了确保“治庸问责”活动的顺利开展,我们从加强领导、健全机构入手,层层负责,分级成立了“三个小组”:一是成立了以*局长为组长、*局其他领导任副组长、各处室主要负责人为成员的局直机关治庸问责工作领导小组。二是领导小组下设办公室,办公室设在*局机关党办(基层工作处),*局党组成员、纪检组长许国勇同志任办公室主任。*局办公室、督察内审处、人事处、机关党办、监察室抽调专人组成办公室工作人员。三是成立治庸工作小组,将**名工作人员分为统筹协调、宣传材料、督查暗访共*个小组,定职责、定任务、定期限、定标准,使治庸工作在**局实现了层层有落实、人人有责任,实现了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处(科)室直接抓”的可喜局面,为开展治庸问责工作提供组织保障。
(二)开好“六个会议”,深入统一思想。治庸工作要打牢基础,思想统一是关键。从*月**日至*月**日,我们通过召开“党组会议、中心组学习扩大会、全体职工动员大会、机关支部书记会、治庸问责领导办公室会、党员支部会”六个会议的形式层层动员,从局党组成员、到各市(州)班子一把手、机关各处室负责人、直至机关每一名干部,逐步深入传达精神。传达学习了*委关于*直机关治庸问责动员大会精神,宣布了《**局关于强力推进局直机关治庸问责工作实施方案》,交流了*市*局治庸问责工作经验,就*局贯彻落实会议精神做出了全面部署。*局党组书记、局长*同志在党组会议上亲自传达*委有关精神,在中心组学习会上做了主题辅导,在*月**日局直机关“整风肃纪、治庸问责”为主题的动员大会上,又亲自作动员,表明了*局党组狠抓治庸工作的决心,使机关全体干部职工对此次活动的重要意义、目标任务、活动内容及步骤有了明确的认识。
(三)找准“四个着力点”,坚持问题导向。*局党组在认真调研,结合工作实际的基础上,制定时间表,打好提前量,绘好路线图,印发了《**局关于强力推进局直机关治庸问责工作实施方案》,提出了总体指导思想、工作重点、目标要求、方法措施和工作要求,并将实施方案进一步细化为《*局机关治庸问责工作任务分解表》,将工作任务落实到天,工作责任明确到处室。*局党组立足*工作和干部队伍实际,明确提出,**局的治庸工作,重点是“查四庸、治七不”,即查精神之庸、责任之庸、能力之庸、作风之庸这“四个重点”,治“观念不新、精神不振、纪律不严、团结不够、能力不强、作风不实、服务不优”等七个方面的突出问题。
(四)用好“五项载体”,全方位宣传覆盖。我们广泛运用载体,积极营造全系统参与、全社会监督的治庸氛围。一是搭建网络平台。在*局内外网上开辟“治庸问责工作”专栏,发布相关学习内容,开展治庸工作交流,即时传播*委、*政府的治庸工作相关信息;二是编发专题简报。编印了《**地方*局治庸问责工作专题简报》,反映工作动态,推动工作落实,截止目前,已编印**期专题简报;三是制作专题展板。利用一楼大厅为宣传阵地,将治庸工作的要求、方案、有关领导讲话制成展板,使每名党员干部能够随时学习观看;四是是运用社会媒体。在《*日报》等公众媒体上,及时反映*系统“治庸问责”的活动情况和工作成效,接受社会监督。*月*日在《*日报》上发表了《为*事业跨越式发展提供作风保障——**局强力推进治庸问责工作》的专版文章;五是开通举报专线。在一楼大厅设立了举报箱、公布了举报电话,设立了**小时值班电话,开通网络举报方式,收集举报情况,形成了人人参与,人人自*的良好氛围。
(五)实施“七个结合”,重在解决问题。治庸的成效直接体现在问题解决上,因此,我们在治庸工作中明确提出,要紧密联系*特点,分类查庸,重在解决问题。具体要做到“七个结合”即,一是与服务基层结合,是否依法办理、全方位服务;二是与清理规范行政权力相结合,推进行政权力公开透明运行,促进依法行政;三是与“严查失职渎职”专项工作结合,确保活动收到实效;四是与创先争优工作相结合;五是与建立健全*局机关目标责任考评体系相结合,保证治庸问责的长效机制;六是与严肃财经纪律、严格治理“三公”结合起来;七是要与完成今年各项工作任务结合起来,以工作实绩来检验治庸问责的效果。
通过第一阶段的活动开展,全局干部思想有了新的提高,进一步明确了努力的方向,振奋了精神,改进了作风,推进了工作。为第二阶段及今后的治庸工作打下了坚实的基础。
二、创新方式、力求实效,强力推进第二阶段各项工作开展
进入第二阶段,**局再鼓干劲、再添措施,对此项工作不懈怠、不马虎、不动摇、不应付,主要是结合“庸懒散软”七个方面的突出问题,严肃认真查找,进行整改。在第二阶段,我们主要做了以下几个方面的工作:
(一)明确阶段目标,找准主抓环节。为保证第二阶段的工作既落到实处,又富有特色。*月**日,**局治庸问责领导小组暨各支部书记联席会议,总结第一阶段工作,研究部署第二阶段的自查、督查工作。一是传达了精神。传达了*治庸办《督导检查办法》、《明查暗访实施办法》、《办理举报投诉》等文件精神,二是找准了思路。强调了第二阶段主要是突出行业特色和部门特点,结合“庸懒散软”七个方面的突出问题,严肃认真查找,进行整改。三是突出了特色。为提高集中排查问题的质量,使集中排查工作既不能流于形式,决定在第二阶段运用信息化手段,充分利用内网资源,实现网上评议、网络征集意见,实现调查方式的信息化,保证调查对象的全面性、收集意见的真实性。四是明确了范围。在自查阶段,要注重调查的广泛性,既要收集来自系统的基层的建议,又要听取来自社会的意见,同时还要面对面接受人大代表和行风义务监督员的意见建议。
(二)开展“两评三访”,广泛征集民意。为更好地排查*局机关及直属单位的“庸懒散软”问题,我们制定开展“万名基层干部评*局”、“万名*评*”和走访基层、走访群众、走访*(以下简称“两评三访”)活动的实施方案。一是万名基层干部评*局。由*局治庸问责工作领导小组办公室统一设计制作《万名基层干部评*局活动问卷调查》,*月**日前上挂*局内网,由各市、州、县(市、区)局组织所属单位干部职工通过网上评议,对*局机关各项工作提出意见、建议。截止*月**日,已有****名干部提交了问卷,收集到各类意见、建议***条。二是万名*评*。由*局治庸问责工作领导小组办公室统一设计制作《万名*评*活动评议表》,于*月*日至**日上挂*局门户网站,并通过*****向*****户*发短信邀请参加“万名纳*评*活动”。截止目前,已有****多名*参加了评议,收到意见建议****余条。“三走访”即“走访基层、走访群众、走访*”。“三走访”活动由*局领导带队,处室主要负责人和工作人员组成工作组。从****年*月*日至*月**日期间进行,分为六个工作组,采取召开座谈会与个别座谈相结合的方式方法进行,共走访了**个县(市、区)局,慰问困难干部职工**多家,与***多个重点*、***余名*干部个别谈话,通过走访征集到的意见达***余条。
(三)扎实开展明查暗访,改进完善机关管理。按照*局机关《治庸问责活动方案》安排和*局领导要求,*局组成明察暗访工作组,不定时对机关进行抽查。目前,*月*日、*月*日已经组织了两次暗访,通过调看监控录像、走访机关办公室等形式,对照《实施方案》所列举的*类现象,主要检查机关干部遵守上下班作息制度和工作纪律情况,窗口服务人员服务质量和效能情况。通过检查,发现机关绝大多数干部职工能够严格遵守上下班作息制度和工作纪律,认真履行岗位责任。特别是*直机关社保费征收局,认真开展自查自纠,安装电子考勤机严格上下班四次考勤制度,进一步加强了内部管理。对查访中发现的**人次迟到、*人上班就餐、办公室环境不整洁、办公时间脱岗的现象进行了通报批评。
(四)积极办理群众投诉,提升整体形象。为认真做好“治庸问责”群众投诉办理工作,按*委“治庸”工作的统一要求,印发了统一格式的《治庸工作群众投诉登记表》、《投诉件处理签》、《治庸办转办单》、《治庸工作群众投诉问题明细表》、《治庸工作群众投诉问题汇总统计表》等表格,力求“治庸问责”投诉件办理工作的规范化、标准化。截止*月**日,我局共接到投诉*件,收到*治庸办转我局办理的投诉件*件。我们坚持即接即办的原则,严格按程序处理治庸投诉件,已分别转直接责任单位处理,并限时要求将处理情况回告*局和交办单位
(五)树立先进典型,努力形成良好导向。为了将治庸工作引向深入,用身边事教育身边人,*局决定在全**系统推广*个先进典型,对其事迹进行宣传,鼓励广大干部向先进学习。一是全**系统在深入开展创先争优活动中涌现出来的先进典型、被*纪委宣传的*名纪检监察干部之一的,原京山县*局纪检组长*同志,他说“*的事就是天大的事”,尽心竭力为*办实事、解难事,年仅**岁就累倒在工作岗位上。*书记就其事迹作出了宣传的批示。二是真情投入“三万”活动,带病忘我工作、深受群众爱戴的,原*区*局机关党委副书记*同志,因脑干细胞出血倒在“三万”活动工作途中。三是*市*局“治庸风暴”中涌现出的“服务之星”——*市*区*局的*同志,她不顾身体痼疾,坚持服务在纳*一线,不厌其烦地为*提供耐心细致的服务,塑造了*的服务形象,羸得了*的赞扬。这些能力强、作风实、业绩好、群众认可的先进个人是广大党员干部学习的楷模。*局通过对其光荣事迹进行宣传,在系统内树立先进典型,努力形成良好导向。
三、下一步继续做好的工作
按照我局阶段性工作方案要求,对照提出的需重点解决的的问题,我们对工作各环节进行了细化,明确了各步骤工作任务、责任部门和完成时限,主要是继续做好以下几项工作:
一是深入排查问题。在内、外网继续收集意见、建议,对内发动干部职工自查问题,并对收集到的意见建议梳理汇总,争取把问题查深查透。
二是专题剖析原因。针对收集到的问题,*局党组、机关各支部召开一次专题民主生活会,深刻剖析问题,有针对性找准对策。
三是开展民主评议。组织一次民主评议会,请人大代表、政协委员、行风监督员提出意见和建议,深化自查整改工作。
四是公示公开承诺。针对自查出的问题,提出相关的整改意见,并向社会公开承诺,对单位的承诺通过内、外网以及相关媒体面向社会公示公布,对各支部的承诺在**局内网、大厅公开公示。
五是大力宣传典型。在全**系统广泛宣传包括“感动*十大人物”在内的**名先进典型,并组织巡回报告。
六是建立相关机制。*、建立健全《全**系统工作目标考核项目》,将*局年度工作归纳分类,分别拟出执行指标和评价指标,公布考核依据;*、完善纳*服务机制,开展“强服务、亮窗口、创一流”为主题的优化纳*服务争创活动,以进一步增强服务意识,发挥*职能,提高服务质效;*、加大“清理规范行政权力和服务事项推进行政权力公开透明运行”工作力度,对行政审批等**项内容进行清理规范;*、完善*局机关处室工作目标责任制;*、健全完善“机关先进处室”评比办法。
七是形成自查报告。针对存在的问题,汇总分析,形成自查报告上报*治庸工作领导小组。
目前,通过治庸问责工作,全局干部工作作风明显改进,服务效能显著提升,队伍形象明显改观。下一步,我们将按照*治庸工作领导小组的有关要求,进一步做好**局的治庸自查工作,以我们的实际行动,不断促进**事业和*经济社会的跨越式发展。
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