当前,治庸问责工作正在全*范围内展开。*月*日上午全**系统治庸问责工作动员视频会议召开后,*于*月*日召开了处务会,传达了会议精神,对处室全体人员进行治庸问责工作动员,此后又于*月*日、*日分别召开会议,集思广益,分析查找处室及个人工作中存在“庸懒散软”方面的问题,提出了整改提高的具体措施。
一、多方面学习,充分认识治庸问责工作的意义
全体人员认真学习了*局长重要讲话及治庸问责工作方案等三个文件,弄清楚“治庸问责”是什么、我们要做些什么;同时开展专题学习,重点学习了*总书记“七一”重要讲话、*委九届十次全体(扩大)会议精神。并以“抢抓十二五良好机遇、推动科研工作上台阶”为主题,开展解放思想大讨论。为治庸问责、创先争优、廉政检查三项工作开展打下思想和理论基础。通过学习,我们充分认识到开展治庸问责工作很有必要、非常及时、意义重大。对单位来说,是优化整体形象的重要举措。通过“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”,可进一步强化全**系统服务意识,努力提高纳*服务质效,树立窗口单位服务行业良好形象。对处室来说,是增强集体效能的重要行动。通过分析查找处室自身存在的“庸懒散软”等问题,可进一步全面深刻认识处室存在的差距,并化差距为压力和动力,强力改进,充分发挥*在全**系统科研战线的龙头作用,提升处室功效和位置。对个人来说,是提升个人素质的重要契机。治庸问责可形成倒逼机制,促使我们加强自身作风建设,切实提高执行力,力戒“庸懒散软”,进一步提振精神,提升精神区位,焕发锐意进取、积极干事创业的激情。
二、多方位剖析,全面查找处室及个人存在的不足
处务会上,大家积极总结工作找差距。一方面,认真梳理了上半年科研工作。上半年,我们完成了《**志•*》三审定稿,参加了*、*市局分别举办的两次培训,布置了*局三个重点课题,参加了*局领导带队的四次工作调研,撰写了五篇文章有三篇在总局报刊发表,参与了“三万”活动等六项机关集体活动,参加了全国*系统科研工作会等七次各级各类会议,编印了《**》综合版、调研版共8期。另一方面,*负责人带头和全体工作人员积极发言、讨论剖析、反思总结,认真查找出了处室及个人在“庸懒散软”等方面存在的主要问题,树立了整改目标。“庸”的方面,存在“三缺”。一缺独立完成重大课题的调研能力,二缺发现高质量好文章的鉴赏能力,三缺制作精美文章标题的编辑能力。 “懒”的方面,存在“三不”。一是思想上不积极,自我降低要求、自生思想惰性;二是行动上不主动,对分内工作,能拖则拖,要提醒、要催促;三是即使提醒了、催了,仍不认真及时办理。“散”的方面,存在“三弱”。一是纪律观念弱,按时上下班、坚持打卡签到等不是很严谨;二是团队精神弱,没有拧成一股绳,没有发挥出“1+1>
2”功效;三是集体意识弱,个人参加局里集体活动少,体现科研工作水平的文字方面缺乏应有表现。“软”的方面,存在“三少”。一是敢管的少,自身不过硬,不敢挑毛病、不敢提醒督促;二是辩论的少,编文章、搞调研,不敢发表自己观点,没有形成各抒己见的氛围,活力不足、热情不够;三是指导的少,对全**系统科研工作指导得不够,科研龙头作用发挥不够。
三、多途径解决,提出下步提高工作能力和效率的措施
根据*局治庸问责工作方案,针对查找出来的问题,明确要求,提出下一步措施,以促进整改提高,达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强干劲的目的,变“庸、懒、散、软”为“勤、快、实、硬”。
(一)进一步完善内控机制,夯实治庸问责制度基础
一是进一步完善岗责手册。明晰*三大职能,即科研调研、刊物编辑、文献编纂;规范*岗位设置,主要分为四个岗位,即领导岗、科研岗、期刊岗、综合岗,并对每个岗位的职责范围进行明确界定。
二是进一步明确防控要点。全面落实各项内控机制建设要求和措施,对*各岗位的风险表现、风险等级、防控措施、防控责任人及具体负责人进行详细规定。把领导岗的政策不一致风险等级定为三级,防控措施是加强政策理论学习,严把评选标准和用稿质量;把科研岗的照顾性评选用稿风险等级定为三级,防控措施是实施精品战略,坚持评选标准;把期刊岗的登载较差文章、照顾优秀评选风险等级定为三级,防控措施是严谨认真审稿,公道正派评选;把综合岗的虚造冒领或未落实经费、稿费风险等级定为二级,防控措施是坚持发放标准,严格遵守发放程序。
三是进一步优化工作流程。坚持工作制度化、规范化、流程化,对各个岗位的工作基本步骤进行梳理分解,对领导岗的工作决策设置“征求意见”和“协商讨论”等环节,确保工作决策民主科学,工作部署妥当有效;对科研岗、期刊岗均设置了“督促检查”环节,确保工作执行有力、任务落实到位;对综合岗着重从审核机制和工作流程上进行细化,确保工作不出纰漏,防范财务风险。
(二)进一步加强自身建设,推动治庸问责落到实处
一是提高工作要求。要求每位工作人员做到“五讲”。一要讲政治。作为科研人员,特别是刊物编辑人员,必须站在讲政治的高度,增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,发挥好喉舌作用。所有文章、刊物绝对不允许出现政治性、常识性错误。二要讲纪律。严格做到按时上下班,不迟到早退,有事要请假、说明情况。按工作流程做好稿件编发、车辆管理等工作。三要讲团结。按照既分工、又合作的原则,相互协作,团结共事,齐心协力,有难大家帮,补台不拆台。四要讲奉献。在现有人少事多的情况下,全体人员必须具有奉献精神,养成吃苦耐劳的习惯,守得住清贫,耐得住寂寞,多讲奉献,少谈索取。五要讲廉洁。对杂志所有来稿都一视同仁,以需取稿,以质取文,不以编谋私。
二是加强能力建设。关键是加强学习,提升综合素质。要建立健全一个好的培训学习制度,用制度来激励学习,让学习成为处室全体人员一种习惯和工作的内在动力,提高大家学习的自觉性和主动性。一要加强自身学习。认真开展政治理论学习,定期召开支部民主生活会,学习中央及总局最新政策文件,加强思想教育,提高党员素质,增强党性修养。二要积极向总局及*局多争取外出学习培训的机会。三要搞好集中学习,如处室和党支部的集中学习,以及即将举办的全**系统科研写作培训班。
三是加强作风锤炼。按照*直机关及*局治庸问责工作方案要求,在推进治庸问责工作的自查整改环节,紧密联系处室工作实际,深入开展“六查六看”活动。一是查值班出勤,看处室工作人员是否存在反应迟缓、应急不力的问题。二是查执行落实,看工作人员是否存在有令不行、有禁不止的问题。三是查工作作风,看处室工作人员是否存在作风涣散、纪律松弛、上网聊天等问题。四是查办事效率,看处室工作人员是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。五是查大局观念,看处室工作人员是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。六是查服务质量,看处室工作人员是否存在服务意识不强,是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”等现象。
(三)进一步做好本职工作,确保治庸问责产生实效
一是明确科研工作思路。一要静下心来搞科研。科研工作较为辛苦、枯燥,但也是锻炼人的地方,要静得下心情,耐得住寂寞,守得住清贫,安心务实地把科研工作作为全**事业“鼓与呼”的重要平台和有效载体。二要精细认真搞科研。编辑稿件是个仔细活儿,要认真仔细再仔细,避免出现常识性的错误,杜绝出错别字。丝毫马虎不得、粗心不得。三要提高水平搞科研。在平时工作中,要理论与实践相结合,日积月累,逐渐提高自身水平,把一般文章编成好文章,把好文章编成精品文章。这都要靠自身有一定理论和政策水平,还要有实践经验。四要加强学习搞科研。要加强自身理论学习,多看、多写、多学,把握重点,关注热点,解剖难点。通过学习开阔视野,通过学习提升综合素质和科研水平。五要围绕中心搞科研。围绕*中心工作,想领导之所想,急领导之所急,看问题具有前瞻性、长远性、独到性,实现理论创新、实践创新、科研创新,为中心工作服务。六要办活刊物搞科研。要整体研究,找准定位,搞好策划编辑,丰富内容形式,提升设计印刷质量,把刊物办好办活。
二是规范刊物编辑出版。一要恪守用稿原则。严格按照杂志编辑策划方案开展工作,坚持严谨认真的编辑作风,坚持以质取文、以需选稿,对来稿一视同仁,不降低用稿标准。投稿渠道统一经过FTP、电子邮箱,不允许私人接稿,不接受涉稿吃请,不用人情稿、关系稿。实行用稿会审监督制度,召开评稿选稿会,对各责任编辑选取的稿件进行公开评选,对不符合杂志要求和用稿标准稿件予以否决,确保用稿质量。二是做好编辑策划。所领导带领全体工作人员不断增强学习理论政策的自觉性,逐步提高自身的理论政策水平,确保刊物编辑符合党的宣传方针,杜绝与上级政策不一致的现象。每季度召开一次编前会议,策划本季度杂志内容和报道重点。增强策划意识,坚持围绕中心、服务大局,讲政治、讲政策,突出重点、关注热点,进行专题组稿,报道了作风建设等重点工作,策划了建言“十二五”等热点组稿,组织了*风行评等亮点宣传。三是搞好分工校对。进一步完善实施《杂志编辑校对办法》,以不出错为最高原则,治粗扬细,发扬严而又严、细而又细的精神,实行分工校对及过错责任追究制度,强化编校责任,力避各种常识性错误,防范编校业务风险。
三是提高科研调研水平。要站在新的历史起点上,立足本职、着眼全局,坚持实施精品战略,搞好重点课题调研和“一局一题”群众性调研。牢牢把握科研工作的时代性,积极探索科研工作的规律性,不断增强科研工作的创新性,切实为领导服务,为机关服务,为基层服务,为实现全**工作“十二五”目标服务。一要围绕中心抓调研。要自觉注意关注当前经济社会及*收发展中带有趋势性、全局性、重点性的新情况、新问题,以新的思路、新的理念开展重点*收调研。二要围绕大局谋思路。要有大局观念和整体意识,善于站在全局工作的高度,抓住带有普遍性、苗头性、倾向性的重大问题,寻求统筹解决的思路,并提出前瞻性的建议。三要抓住重点求突破。关注热点,攻克难点,尤其是要对影响全**收事业科学发展的突出问题,干部群众和纳*人反映强烈的问题,进行深入的、具体的调查研究,探索行之有效的具体办法和措施。同时要进一步加强对群众性调研课题的组织、指导和管理,完善“一局一题”调研活动的组织管理制度,明确工作程序、选题规则、参与范围、上报时限、论文评选、汇编结集、定期通报、激励机制等有关事项,并严格执行,提高质量和效率。