今年以来，*分局在市局党委和区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕世博安保、挤压犯罪等中心工作，深入贯彻“三项重点工作”、“三项建设”及全省、全市公安工作会议精神，积极推进“铁掌整治保平安”、“铁掌整治护世博”、“环沪护城河”等专项行动，加强校园及其周边安全保卫工作，全面构建立体、全时、高效、持久的社会治安防控体系，最大限度地“挤压”滋生犯罪的空间，有力推进了“平安*”建设。

    一、围绕“世博安保”，加强重点管控，切实维护社会政治大局稳定

    一是深化隐蔽战线斗争。切实加强意识形态领域的维稳工作，灵通情报信息，严密对民运分子、法轮功人员、经租房户、非法宗教团体等重点人员、重点组织、重点群体的管控工作，最大限度压缩其活动空间、削弱其活动能量、降低其社会危害。积极抵御境外宗教渗透，妥善处置因宗教问题引发群体性事件的苗头倾向。二是推进信访化解稳控。按照“保稳定、保民生、促和谐”的总要求，开展“迎世博、大排查、清积案”专项行动，对办而未结、结而不服的信访问题进行全面排摸和清理。制订了《部门领导接待群众来访工作制度》、《局领导接待群众来访日工作制度》、《信访案件领导包案制度》，对重点信访案件，由包案领导逐个走访回访，通过日常与信访人谈案情、拉家常、交朋友、解心结，逐步增进感情和互信，促进停访息诉和重点人员稳控工作的有效落实。今年全区共来信件***件次  ，接待来访**批次 ，共受理信访事项**起，办结**起，办结率为***％，停访息诉率为**.**％； 三是控牢危险物品。开展“治爆缉枪”专项行动，围绕“不炸响、不打响、不流失”工作目标，签订局长—派出所长—责任民警三级管理责任状，通过基础排查、现场监管、日常管控、台帐管理等手段，进一步加强对枪支弹药、民用爆炸物品、烟花爆竹等危险物品及易制爆化学品的管理控制。检查督促涉爆从业单位落实领导带班制度和储存仓库值守制度，严格落实备案登记制度，加大对烟花爆竹非法生产、运输、储存、燃放等行为的查处打击力度。会同安监局查处章安一非法存储甲醇、乙醇场所，及时消除安全隐患。今年全区未发生一起重大生产安全事故。 同时，扎实推进进沪通行证发放工作，四月份以来，共受理进沪通行证申请****起，发放进沪通行证****张。 澄清不实报道，避免谣言流传，防止肆意炒作和无端猜测，积极控制和消除负面影响。今年以来妥善处置了“*.***大桥宝马轿车交通肇事逃逸案”、“*.**出租车司机因交通事故被殴打案”等多起网络舆情事件，均未造成严重影响。

    二、围绕“铁掌整治”，推进挤压犯罪，切实维护社会治安稳定

    一是加大刑事打击力度。紧盯严重影响群众安全感的严重刑事案件、多发性侵财型案件，坚持快速反应，快侦快破。今年共立刑事案件****起，与去年同期下降*.**%；发命案*起破*起，命案破案率***%；破获各类刑事案件****起，与去年同期上升*.**%；交通、火灾四项指数分别是-*.**%、-*.**%、-*.**%、-**.**%，-**.**%、* 、*、**.**%；刑拘****人，起诉****人。坚持“露头就打，除恶务尽”的原则，加大涉黑涉恶情报线索的收集力度，加强与寻衅滋事、故意伤害等案件的串并,深查细挖,重拳出击,根除黑恶势力，今年共打击处理涉恶团伙**伙**人。积极开展禁毒工作，量化工作目标，净化社会风气，今年共摧毁*人以下贩毒团伙*伙，摧毁*人以上贩毒团伙*伙，缴获海洛因***克,冰毒***克,K粉***克。树立“破小案累积大和谐”理念，紧紧盯住群众反响强烈的“两抢一盗”等多发性侵财型犯罪，扎实推进打击整治盗抢犯罪大会战。侵财型案件治安拘留***人。没有发生一起尾随银行取款人抢劫、抢夺案件。加大积案攻坚力度，组织人员对积案进行再梳理，通过网上比对、守候伏击、循线追踪、敦促规劝等方式，抓获各类逃犯***名。二是大力开展黄赌整治。以打击卖淫嫖娼、色相盗抢、赌博机赌博等为重点，将辖区东升街招手店、横河新村色相盗抢、渔民新村外来人口集中居住区、下陈街道赌博机赌博等划定并上报为治安乱点加以整治。对相关区域内的卡拉OK、桑拿按摩、棋牌室、酒吧等歌舞娱乐服务场所开展集中清查，对存在黄赌问题的一律关停整治。开展秘密调查，利用摄像机、照相机等摄录器材采取蹲点密拍的形式获取最直接的影像资料，了解掌握涉黄涉赌场所的经营状况、活动规律；组织人员进行便衣暗访，搜集信息，固定证据，切实落实对涉黄涉赌窝点和涉黄涉赌重点人员的掌控。今年共刑事拘留涉黄涉赌犯罪嫌疑人***人，行政拘留***人，劳动教养*人。三是严密治安防控网络。在全区范围内广布警力，科学调度，有效提升动态环境下的治安防控能力。在*大桥、葭沚、洪家、三甲、下陈等进出辖区的主要门户设置卡点开展武装设卡盘查。以巡特警为主的专职巡防队伍在城区开展网格化巡逻，接处警中心*辆警车实行“有警处警，无警巡逻”的全天候动态接处警工作模式，增强巡防力量，提高群众见警率、见灯率。同时，在党政牵头下，开展“平安大巡防”，安排机关事业单位工作人员和社区、农村治保干部群众，由社区民警带领，在重点时段地段开展针对性巡逻。加快推进社会治安视频监控系统建设进度，特别在人员密集场所的出入口、重点地段、重点部位建设视频监控系统，辐射各场所的重点地段、要害部位，建成率要达**%。同时积极发动各企事业单位自主安装视频监控系统，切实提升动态治安环境下防范力。今年全区刑事立案同比下降*.**%。四是严打发票犯罪维护经济秩序。围绕假发票的印制、倒卖、使用和发票的非法出售、购买、虚开行为，以及传播发票违法犯罪活动相关信息等环节加大排查力度，从基层基础工作、物建秘密力量和发票犯罪信息化建设等方面入手，多方搜集线索，开展专案经营。成功破获王杰羊等*人制售假发票案、方顺德贩卖假发票案等多起重特大案件，侦破了苏恕非法吸收公众存款****万元的案件；抓获省厅督捕逃犯徐常福，抓获“****•*•**”特大虚开发票案件犯罪嫌疑人之一朱春妹。今年共立发票犯罪案件**起，破案**起 ，打掉团伙**个，完成外省协查**次；共立信用卡犯罪案件**起，破**起，抓获犯罪嫌疑人**人，缴获POS机**台，涉案总金额****余万元。五是深化校园安保工作。切实加强校园及校园周边不安定因素大排查，加强治安整治，净化校园周边环境。将学校列为日常巡逻的重点区域，尤其在学生上、放学期间，加大对学校门口及重点路段和易发案部位的巡逻力度，有效提高见警率。指导督促学校加强内部安全保卫工作，完善内部安全保卫工作制度，尤其是强化门卫职责，目前全区中、小学均配备了橡皮棍、钢叉等专门的防护器械，以应对各种突发情况。优先将社会治安视频监控建设向学校及其周边部位延伸。深化法制副校长制度，主动指导帮助学校加强自身安全管理，深入学校开展形式多样的法制宣传、教育、咨询和服务活动，增强学生的安全意识、自我防护意识，提高抵御不法侵害的能力。今年全区未发生一起针对不特定中小学生、幼儿的侵害案件。六是强化交通消防管理工作。严格落实交通违法“五条常态严管措施”，今年以来，我局共查处酒后驾驶机动车****例，查处醉酒驾驶机动车***例，行政拘留***人，醉酒驾驶行政拘留执行率达***%；进一步完善交通安全联席会议机制，加强道路“黑点”、“黑段”等安全隐患整治，提升道路交通管控能力。进一步健全和落实消防安全制度，完善社区民警消防监督检查考核办法，积极开展了火灾隐患排查、“三合一”企业专项整治等活动，加大督促整改力度。

    三、围绕“三项建设”，实行项目化管理，着力推进公安可持续发展

    一是以“量质并重”为要求促进情报信息实战化。以分局和所队两级信息中心为支撑，加大信息队伍建设和信息人才培养力度，进一步建立和完善信息采集、筛选、共享、研判、应用等工作机制，争取在资源整合、信息共享、快捷服务、深度应用等瓶颈问题上取得突破性进展。

    二是以功能区块改造为抓手强力推进执法规范化建设。按照陈棉权局长“强力推进，强制入轨”的要求，全面开展分局和派出所两级“办案、办事、办公、生活”等四大功能区块改造。*月**日，全市执法规范化建设现场推进会在*召开，发局在现场会上作了经验交流，得到张景华副厅长、陈棉权局长的高度肯定。同时，分局及时跟进各项执法保障配套机制，从执法主体建设、执法流程步骤、执法质量、执法考评等方面提升执法整体水平。加快执法主体建设。按照《浙江省公安机关人民警察岗位执法资格等级化认证管理办法》规定，全局民警不管是执法勤务部门还是综合管理部门都要参加执法资格认证，执法资格认证工作除法律知识考试外，还要考核办案数量和质量。对在执法勤务部门担任中层干部的民警，要求必须通过市局组织的中级以上岗位执法资格认证。规范执法标准化流程。紧紧围绕省厅、市局要求，健全各执法岗位职责、工作标准、流程管理、执法台账等制度，做到标准统一。在派出所按照各功能区域的功能制订相应的操作规范和流程图，如在办案区域悬挂接处警操作规范及流程图、肇事醉酒人处置流程图等**种操作规范及流程，做到配套制度上墙，公开办案流程，实现阳光作业。深化专职法制员委派制。在前阶段试点的基础上，进一步深化专职法制员委派制，委派范围扩大到所有派出所，实现对基层执法“全程跟踪，过程控制，服务前移”的目标。明确专职法制员高配为副股级，参加所在基层单位领导班子会议，隶属单位为分局法制室，对法制室负责。专职法制员直接负责派驻单位一般案件审核，实现从立案受案开始，对执法办案的各个环节从程序和实体两个方面进行有效的监督把关。实施局领导值守制。为了进一步推进执法规范化建设，更好地服务基层执法，提高工作效率，分局自*月底开始实行局领导坐堂值守工作机制，实现案件审核、审批一站式服务；重大警情的一站式指挥；全局内务的一站式督导。进一步优化了执法指挥管理体系，提升全局各项工作督导效果，实现局领导靠前指挥，为基层办案民警创造更加优良的执法环境，提高执法效率，保障执法质量。

    三是以“警民恳谈”为平台促进警民和谐。继续深化社区和农村警务战略，扎实推进城区、农村警务室建设。同时，以警务室建设为平台，不断深化“警民恳谈”内涵和外延，加强“警民恳谈”的组织领导、业务指导和典型宣传。今年以来，共组织警民恳谈***场次，****人次群众积极参与，收集各类意见建议***条，当场解决问题***个，承诺解决***个，移交、协助解决**个。作为“警民恳谈”工作中涌现出来的先进典型，海门所社区民警阮林根被公安部授予“公安机关爱民模范”光荣称号，并获邀在全国各地作巡回报告。

    四、围绕“和谐警营”，落实从优待警，不断深化队伍正规化建设

    一是深化队伍思想政治教育。开展人民警察核心价值观教育活动，强化民警的职业认同感、归属感和自豪感。进一步深化队伍管理五级责任制，认真落实队伍状况定期分析制度。以警车和涉案车辆专项整治为推手，严格队伍纪律，克服特权思想，牢固树立执法为民理念。二是深化从优待警举措。全面落实《台州市公安局*分局关爱民警若干措施》，进一步维护民警的合法权益，使民警保持良好的生理、精神状态。进一步深化勤务机制改革，坚持科学、合理用警，实实在在为基层民警降压减负，提升队伍凝聚力。三是完善教育训练机制。围绕实战、实用、实效的原则，充分发挥我局民警训练基地的作用，充实小教官队伍，开展以提高民警信息化应用能力、执法执勤能力和做群众工作能力为重点的集中轮训，切实提高民警的履职能力。继续开展以民警大讲堂活动为主要形式的日常岗位练兵，切实提升民警的思考分析问题的能力和语言表达能力。