**月**日，市委常委、政法委书记、公安局局长*同志率先垂范，在第一期“*公安学习讲坛”上作了“加强公安文化建设，全力打造幸福警队”的专题讲座，*同志从理论与实践相结合的高度，引经据典、深入浅出的阐述，引发了全体民警的强烈共鸣和深入思考。当前，加强公安文化建设是打造幸福警队的重要保证，而公安关爱文化建设是公安文化建设的重中之重，是民警凝心聚力、保持昂扬向上的精神状态的重要保证。在“以人为本”的多元化时代，加强关爱文化建设，为幸福警队提供强大的凝聚力和向心力，推进公安事业的健康发展，已成为迫切需要研究解决的重要课题。本人结合公安工作实践，对公安机关加强关爱文化建设的重要意义和思路对策进行了一些思考和探讨。

    思考一：当前加强关爱文化建设的重要意义

    关爱，顾名思义就是关心和爱护。关爱在我们的生活中是无处不在的。提起关爱，这里有一个小故事；一位老年人去商店买东西，走在她前面的一位女士推开沉重的大门一直等到她进去后才松手。老年人向她致谢时，那位女士却对她说：“我也有一个像您年纪差不多的母亲，我只是希望她遇到这种情形的时候，也会有人帮她开门。” 是啊！让我们向这位女士学习，将心比心学会关爱吧！在生活中，我们都有亲朋好友，我们也希望自己和亲人在最困难的时候能得到援助。可是如果人们都只想让自己以及亲人在困难时候得到援助，而自己却不去关爱他人，那么当危难降临的时候谁还会来关爱我们呢？这阐明一个生活哲理：如果我们在生活中多献出一份关爱，少一些冷漠和猜疑，会使人与人之间多一些宽容和理解，给真真正正需要帮助的人们多一些光明和温暖。关爱，能打开心扉，点燃生活的希望；关爱，能感受人间的真情，感受组织的温暖；关爱，能消除不必要的误会，营造团结互助的氛围。幸福需要关爱，幸福源于关爱。关爱之心是一种品德，也是一种境界，更是一种态度。因为有了人与人之间的关爱，世界才充满爱，正如一首歌唱得好：只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好的人间！

    什么是关爱文化？关爱文化就是以这种关爱和包容的理念为核心、以实现和谐价值目标的文化。一个团队如果把这种关爱作为理想的内在核心之一，那么其所折射出来的外在表现形态就是一种关爱文化。这种文化的力量不仅能够使团队保持强大的凝聚力和战斗力，而且也是使其成为“高效率”团队的关键之一。公安机关是一个团队。无论是日常工作中的协作配合，还是重大决策，都需要凝聚团队的智慧和力量。团队的凝聚力是公安事业存在和发展的基石。今天，决定公安事业成败的已不再仅仅是民警的专业知识和业务技能，而是民警对集体的归属感、认同感、责任感。在实际公安工作中，每一个单位都希望民警有团结一致、与集体同呼吸，共命运、共同推进事业进步发展的理念，希望民警有良好的职业操守、忠诚、勤奋、有爱心、有正义感，在岗位上倾情投入。要达到这一目的，就要构筑以关爱为基础的公安文化，始终贯彻关爱理念，实行人性化管理，体现人文关怀，像对待家人一样，尊重民警，关爱民警，将民警的根本利益放在首位，给与民警爱心、宽容、关怀、温暖，把对民警的关心体贴体现在日常的一些细小环节上，在危难之处多显关爱，在苦累之时多显关爱，让民警感受到真诚，那么，这种发自内心的关爱，就将拥有最忠诚的民警，民警就会以感恩的激情回报集体，这样才能最大限度地激发民警的积极性、创造性，形成心往一处想，劲往一处使的强大合力，这样才能形成使全体民警共同进步的团队凝聚力，推动公安事业的全面发展。

    思考二：当前加强公安关爱文化建设的思路和对策

    加强公安关爱文化建设要始终贯彻关爱理念，牢固树立关爱民警从“心”开始的思路，创新工作举措，改进关爱方式，设身处地关心民警疾苦，体察民警情绪，带着深厚感情办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，才能激发民警工作的积极性、主动性和自觉性。增进民警的荣誉感、自豪感和归属感，提升民警的人生观、价值观和幸福观，形成队伍的凝聚力和整体合力，才能创造一个宽松活泼、团结友爱的培育环境，全力打造一支幸福警队。

    （一）更新理念引导警心。*同志指出，公安文化涵盖于全部公安工作的精神文化、制度文化、管理文化和行为文化之中，是公安“软实力”的重要体现。正所谓"科学使人聪慧，人文使人成长"。要使每个民警健康成长，就必须努力营造良好的人文环境，提高民警的“软实力”——人文素养。在新的形势下，加强公安文化建设，是凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、提升形象的迫切需要，是全部公安工作科学发展的迫切需要。而公安关爱文化建设是公安文化建设的重要组成部份，是民警的积极性和创造性，队伍的凝聚力和战斗力的源动力。因此，无论是提升民警素质为现实斗争服务，还是着眼于整体公安事业的发展，都必须加强队伍关爱文化建设。当前，各项公安保卫任务十分繁重，民警的工作、生活压力颇大，对于公安机关来说就更加凸显了关爱文化建设、促进队伍健康发展的特殊价值和重要意义。当前，要以“仁爱”为切入点，突出关爱他人、奉献集体的主题。要倡导和树立关爱、善待和宽厚的理念，增强民警的互爱意识。教育引导广大民警，将同事的帮助之情、战友的教育之恩、组织的培养之德，转换为对他人、对集体的关爱之心。引导广大民警从点滴小事中散发爱心，弘扬中华民族传统美德，养成仁义友爱的道德情操。要进一步形成齐抓共管抓好关爱文化建设工作的大格局，政工部门要充分发挥思想政治工作的优势，结合我们自身的工作实际，加强和完善关爱机制建设，大力宣扬关爱文化内涵，狠抓民警的关爱教育工作，使每个民警从心里认同并亲身践行；纪检监督部门要切实履行职责，加强民警的维权保护，并且采取多种措施来关心保护民警。各基层单位要统一认识，精心安排策划，扎实推进，通过动员全体民警参加关爱讨论，参与关爱活动，在本部门中形成浓厚的关爱文化活动的氛围，把关爱理念化为爱警护警助警的浓浓之情传递到我们的每一个民警的心中，为民警办好事办实事，使民警快乐工作快乐生活。

    （二）褒扬言语温暖警心。俗话说得好：“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。“敬人者人恒敬之，爱人者人恒爱之”。根据心理学上“同理心”的规律和特点，人人都有被尊重的愿望，当听到别人赞扬或附和的话，就会暗生愉悦；听到刺耳的话或是尖锐的意见，就会本能排斥。在公安工作中，民警与领导既是上下级关系，也是战友与朋友的关系，做为上级领导不能单纯把民警视为被管理的对象，而应该更像一名宽容豁达的长者，拥有一颗温暖的心满腔热情来对待民警，客观公正地对待民警的成绩和失误。在民警行动变得积极或者已经取得了一定成绩时，领导者要锦上添花，不应吝啬激励和赞赏的话语，要及时表扬肯定，大张旗鼓地宣传鼓励，让民警充分体验干事创业的成就感，激发民警的旺盛斗志。分局巡警大队在民警查破案件或夜以继日连续巡逻作战时，大队就以单位领导的名义用感谢信、表扬信、喜讯等形式向参战民警和家属发送手机短信，对民警的英勇行为及时表扬，对家属给予的支持表示感谢，得到了民警和警属的热烈反应，有的家属短信回复说：丈夫为了工作，人就是“充公”了，也没有意见，作为家属只是让其不必为家事操心而已。有的民警说：“感谢领导及各位队友的关心和支持，每一项任务的完成均离不开大家的齐心协力，荣誉与喜悦大家齐分享！”。另一方面，在复杂繁重的公安工作过程中，由于受各种因素的影响，民警任务完成质量不高，工作目标没有实现，有的甚至出现了失误的时候，领导要加以理解和宽容，这时候，领导者更要“雪中送炭”，主动安抚温暖民警，把保护民警自信心作为思考问题的出发点，要在肯定民警良好工作动机的前提下，帮助分析失误产生的原因。同时，要帮助民警培养坚强的意志，重拾自信，使其感受到组织的温馨，始终保持良好的精神状态，应对公安工作的挑战。如龙眼派出所针对办案民警在侦查犯罪过程中，因案情错综复杂，工作进展不畅，民警产生较大的思想压力时，该所主要领导及时对办案民警从思路和策略上予以指导和点拨，并从心理上有针对性地进行疏导、减压、打气、加油，使办案民警心不燥气不馁神不散，化压力为动力。近期，全所民警连续奋战**多天摧毁一重大飞车抢劫犯罪团伙，在社会上产生了强烈的反响，受到了辖区群众的高度好评。

    （三）倾听呼声沟通警心。现代情绪心理学研究表明，情绪、情感在人的心理生活中起着决定作用，它支配和组织着个体的思想和行为。敞开每位民警的心扉，鼓励民警提问题，认真倾听每一名民警的呼声，是调节民警情绪，加强沟通及互动的重要前提。古人说，“唯宽可以容人，唯厚可以载物”，要做到既能容人之长，又能容人之短。基层领导作为集体的带头人，要想工作上取得成效，需要汇聚全体民警的力量和智慧，领导者的胸襟气度尤其重要。当前，基层领导要充分发挥换位思考的优势，要通过经常性的交心谈心，掌握民警真实的状况，及时准确摸清民警思想心理脉搏，体谅民警的难处，倾听他们的诉求和愿望，尊重和采纳民警的合理意见。要正确对待民警的不满情绪，多做释疑解惑、化解怨气的工作，多做宣传引导、耐心说服的工作，多做凝聚警心的工作，多给别人一些温暖和爱心。要通过积极开展沟通教育工作，进一步缓解民警心理压力，减轻民警的思想包袱，缓解和消除心理障碍，使民警保持积极、乐观、向上的心态。另一方面，领导和民警之间的情感交流是互动的，如果没有满腔爱心、没有乐于助人的精神，是很难做好民警的思想工作的。当领导从细微处关怀民警，以真挚的情感对待、打动民警，民警一定会以真情回报，担负起做好工作的责任。古人讲：“以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。” 无数实践证明，基层领导越是心胸开阔，就越容易得到下属的尊重，越能激发民警的积极性和创造性。在这里如果我们把一个单位当作一个大家庭，领导与民警、民警与民警都看成是自己的兄弟姊妹，用真挚的感情和实际行动来关心人、帮助人、教育人，做到诚心、交心、知心、暖心，就会“真诚换真心，诚信变真金”，就一定能形成心齐气顺、团结拼搏、干事创业的良好局面。

    （四）树立荣誉凝聚警心。荣誉是一个集体的灵魂。对于警队，它是保持旺盛战斗力的力量源泉；对于个人，它是体现自我存在价值的内在动力。有了荣誉感，我们就会自动自发去追求和奋斗，有了荣誉感，我们就会自觉形成一种强烈的责任感，爱岗敬业、顾全大局，用实际行动去捍卫集体的荣誉和尊严。当前，要教育民警树立“人人为集体，集体为人人”的观念，关心、爱护集体的荣誉，以集体荣为荣，以集体耻为耻。美国西点军校的教育就是一个成功的例子，他们把荣誉教育始终处于核心的地位，看得比生命还重。要求每一位学员必须熟记所有的军衔、徽章、肩章、奖章的样式和区别，记住它们所代表的意义和内涵，甚至校园蓄水池的蓄水量有多少等等诸如此类的内容，以此潜移默化培养学员关爱集体，珍惜荣誉。去年来，我们通过深入开展“我为金平公安发展献一计”活动，集思广益、群策群力，积极创造良好的民主参与环境，充分尊重广大民警民主权利，增强了民警的归属感，荣誉感，提高队伍的凝聚力。先进典型是集体荣誉的代表，也是我们民警的一面旗帜。要通过开展 “学习交流会、工作经验介绍会”、“一帮一”等活动，大力宣传先进经验和先进典型。要用先进典型的崇高精神和高尚的品质教育、鼓舞、感染民警，通过与强者为伍，典型效应派生的群体效应，使民警发自内心地向先进典型学习，向先进典型靠齐；更要用民警身边的人和事激励和影响队伍，对默默无闻、兢兢业业的民警，要认真负责，精心培养，从政治、工作、学习、生活各方面予以关心和帮助，使这样的典型看得见、学得起，让大家将心比心，自找差距，凝聚队伍，从而形成你追我赶、力争上游的工作氛围。

    （五）创造环境栓住警心。要坚持以人为本，树立人性化的管理理念，真正做到政治上关心、生活上关爱、工作上关照，切实解除民警的后顾之忧和实际困难。由于我们公安这一职业的特殊性，我们民警在单位工作的时间甚至比在家与亲人相聚的时间更长，正如一首歌唱得好：我们是一家人，相亲相爱的一家人，有缘才会相聚，有爱才会珍惜……,因此创造一个让民警有家的感觉的环境，培养、建立起了一个和谐共处、融洽友爱的人文关爱环境，是做好关爱工作的最高境界。*是政治上关心民警。由于以前历史欠帐多，基层民警职位待遇普遍偏低，影响民警工作积极性和主动性，分局党委从关爱民警政治生命的角度出发，以这次配齐配强中层领导干部为契机，本着“有为者有位、无为者让位”的用人理念，以优化干部队伍结构，提高基层领导干部素养，增强队伍整体战斗力为目的，对全局**个单位、***名民警进行大面积调整任职，全力搭建公平竞争，择优录用的发展平台，赢得了基层民警的信任和支持,一批能担重任、会想事、能干事、干成事的人提拔到重要岗位上，新提任的干部平均年龄为**岁，大学本科学历占**.* %，大专学历占**.* %，一批年富力强的民警脱颖而出走上领导岗位，民警的积极性和创造性空前得到提高，队伍的凝聚力、向心力和战斗力有了明显的提升。*是工作、生活上关爱民警。去年来，分局理直气壮地为民警“撑腰壮胆”，切实保障民警的合法权利，维护民警的正当利益。如崎碌派出所在正当执法查处一起赌博违法行为时，一名民警受到当事人的漫骂、围攻，分局迅速查明事情真相，对肇事者依法进行处理，并积极做好当事民警的思想工作，鼓励其继续做好工作；分局先后两次发动全局民警为刑侦大队和国保大队二名突患重病住院治疗的民警捐款，积极争取上级特殊医疗救助；对民警的直系亲属不幸过世的，分局大幅提高福利补助标准，由政工部门第一时间进行慰问，协助民警解决燃眉之急；从事关民警健康的高度出发，坚持每月定期对机关大楼的水池进行清洗外，还在每层楼安装了滤水器，极大地提高了饮用水质，使民警喝到了放心水；改进食堂运营管理，不断改善膳食营养结构，让民警吃上色香可口的饭菜；分局以警民共建的形式依托辖区*小学、*社区等多个单位和场所的体育设施，先后建立了篮球、乒乓球、羽毛球三大民警文体活动基地，组建了篮球队、羽毛球队、乒乓球队，使广大民警在紧张的工作之余能健身强体；推出“政工快讯”、“警营艺苑”等网络窗口，启动书画作品展览等等,多角度、多侧面、立体化地反映公安民警热火朝天、酸甜苦辣的工作和生活……通过不断优化工作和生活环境，不断丰富民警的八小时外的精神文化，民警产生了强烈的主人翁意识，切实感受到组织的关心和关爱，大大增强了认同感、归属感和责任感。

    “不息天行健，无私月入怀”；“清心为治本，直道是身谋”，让我们胸怀袒荡，满腔热情地做好民警的关爱工作，让民警激情工作、快乐生活、健康成长，这就是我们公安关爱文化建设不懈追求的目标。