2010年工作总结和2011年工作打算
****年,我县森林公安工作,在县委、县政府的正确领导和上级森林公安机关的大力支持指导下,以党的十七大和十七大四中全会精神为指导思想,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕全县封山育林工作,以实现*生态立县为目标要求,加强侦查破案,严厉打击各种毁林违法犯罪活动,坚持打防结合,积极开展综合治理防范工作,不断转变工作作风,提高机关效能,狠抓队伍建设,增强服务意识,为*经济快速发展,创造了良好的社会治安环境,作出了积极努力,取得较好的成效。
一、****年工作开展情况 (一)充分发挥职能作用,确保林区稳定。一年来,我局紧紧围绕封山育林展开各项工作,坚持严打方针,狠抓侦查破案,对发生的各类毁林案件进行及时查处。据统计,****年,我局共查破各类毁林案件***起,其中破获刑事案件**起,查处林业行政案件***起,处理违法犯罪人员***人,其中刑拘**人,取保*人,转捕**人,判刑*人,治安拘留*人,其他林业行政处罚***人。我们主要采取的措施是: 1、有效遏制森林火灾案件发生。森林火灾严重威胁着森林生态环境建设,是阻碍林业跨越式发展的重大隐患,它所造成的损失往往难以估量且侦破、查处难度大。一直以来,我局始终克服警力不足、装备落后、办案经费紧张等实际困难,积极采取强有力措施,精心组织、周密部署,加大森林火灾案件的查处力度,在整个防火戒严期间,我局全体民警发挥吃苦耐劳、连续作战精神,牺牲节假日,坚守工作岗位,随时做好森林火灾案件查处和侦破工作。一是坚持**小时值班备勤制度,局领导亲自带班,密切关注森林火灾动向,做到防范于未然,二是积极做好应急预案,一旦遇有火情,争取在第一时间赶到火灾现象,掌握第一手资料,在失火案件骤增,警力不足的情况下,局机关民警全体下基层支援派出所工作。三是突出重点,从严从快侦破一批影响大、危害严重的森林火灾案件。*月**日下午*点左右,*镇瑞泉村及*镇路行村连续发生二起森林火灾。*派出所接到报警后,立即赶到现场,当场将两名失火犯罪嫌疑人抓获,经调查取证后,当晚便对这两名失火犯罪嫌疑人进行了刑事拘留。今年我局共破获森林火灾案件**起,抓获失火人员**人。其中刑拘*人,取保候审*人,林业行政处罚**人。由于行动迅速,查处严厉,有力打击了失火违法犯罪,有效遏制了森林火灾案件的发生。 2、全面开展封山育林工作。今年,县委、县政府作出全县封山育林的决定后,作为保护森林资源的职能部门,我局始终以保护森林资源,维护林区秩序为中心,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,按照“打、防、建、治”一起抓的原则全面开展封山育林工作。我局主要开展了以下工作:一是领导重视,展开林政秩序攻坚战。局领导经常亲自带队,通过巡山、设卡、暗访等形式打击各种破坏森林资源的行为,对破坏森林资源的违法人员产生极大的威慑力。今年*月至*月我局提出“苦战三个月、打好林政攻坚战”的口号,三个月内取消休假日,局领导轮流值班,组织全体民警在林区要道和主要公路上开展林政巡逻守卡,拦截非法运输木材和乱收乱购木材,实现了我县林政秩序的根本好转。二是开展集中清理整顿,*-*月份,我局组织警力,分片包干,落实责任,对全县木竹加工企业进行清理整顿,对未列为省市保留木材的经营加工企业全部关停,共查封取缔非法加工厂点***余家。同时,我局还与木竹用材单位签定责任状,做到定期检查、长期监管,进一步规范对用材单位的管理。三是加强宣传工作。我局积极拓宽宣传渠道,利用广播、电视、宣传车、标语、墙报等宣传形式,大力宣传封山育林政策,宣传保护森林资源的重要性,提高群众保护森林资源的法律意识、责任意识,动员全社会力量参与到保护森林资源中来。 3、大力加强各类毁林案件的侦破。要使林区秩序得到稳定,封山育林工作成果进一步巩固扩大,就必须加强侦查破案,对林区的各种毁林违法犯罪进行严厉打击。通过查处毁林案件,有效震慑毁林犯罪行为。我局始终把主要精力放在打击上,不断加强侦查破案,一是出动出击,寻找打击目标。广大民警经常深入林区搞调查,摸线索,走访群众,了解林区社情动态,不断获取毁林犯罪线索,发现案情及时立案查处。二是协同作战,快速侦破,我局机关抽调办案精干力量,组成办案小组,积极参与到各派出所辖区内的大案要案侦破工作中,全面展开协同作战,有效克服了警力严重不足、大案要案难办的缺陷,加快了各类案件的侦破。三是坚持办案出成果,不办无果案。今年以来我局多次召开案件分析会,通过对案件有效准确的分析,促进了各类案件的迅速办结。对于犯罪嫌疑人潜逃或其他不能在短时间内办结的案件,积极开展对犯罪嫌疑人的搜捕行动,实施网上追逃,决不半途而废,无果而终。 4、严厉打击乱捕滥猎野生动物违法犯罪行为 在加强打击盗伐滥伐等破坏森林资源违法犯罪的同时,我局还采取有力措施,加强打击乱捕滥猎野生动物违法犯罪行为,维护我县生态平衡。一是广布耳目,获取线索,寻找打击目标,只要有人举报,我局就及时出警,赶到现场查处。二是开展统一行动,经常对农贸市场、雕塑、沙湾等野生动物交易场所进行突击检查,收缴保护动物,对违法人员依法作出处理。今年,我局共查处乱捕滥猎野生动物案件*起,查处违法人员**人,救护短尾猴一只,收缴鳄龟两只,保护蛇类**余条,并全部予以放生,使我县的野生动物得到较好的保护。 (二)提高民警素质,狠抓队伍建设。 5、深入贯彻落实科学发展观。按照县委、县政府的统一要求和部署,我局迅速成立学习实践活动机构和领导小组。在学习实践活动动员大会上,局长欧阳纵横同志根据森林公安工作实际提出 “七查七解决”,要求全体森警对照“七查七解决”,查找自己在工作中存在的问题和不足,有效解决森林公安队伍建设和制约森林公安发展的实际问题。会后,我局围绕森林公安的重点难点通过会议交流、写心得体会等形式广泛开展大讨论,并有序组织专题调研,形成了*篇调研报告,有力的推进了我局实践活动的开展。在分析检查阶段, 班子和班子成员在民主生活会上认真开展了批评和自我批评,深刻剖析自己在工作中存在的问题和不足,并分析存在原因,提出今后努力方向。根据民主生活会找出的问题,我局及时形成了分析检查报告,组织群众进行了评议,为促进森林公安工作的发展打下了坚实基础。整改落实阶段开始我局就以分析检查报告为依据,对需要解决的突出问题分三个方面进行梳理,就整改落实方案进行专题讨论研究,制订了整改落实方案,并将整改措施落实到位。学习实践活动基本结束时,我局对开展活动取得的成效和经验进行认真总结,精心组织开展群众满意度测评,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。通过此次学习实践活动,我局虽然取得了长足的进步,但落实整改措施的任务还很艰巨。我局将进一步巩固和扩大学习实践成果,不断开创*森林公安新局面,为*可持续发展做出新的贡献。 6、开展机关效能建设。为切实加强机关效能建设,确保各项措施落到实处,我局从加强组织领导着手,切实做好各项工作。一是建立机构,成立以局长为组长,副局长为副组长,科、所、队长为成员的机关效能建设工作领导小组,设立办公室,具体负责日常工作,制定了《实施方案》。二是认真贯彻落实县廉政工作会议精神,全局森警对自己廉洁自律行为进行了自查自纠,开展了全局性纪律作风建设教育活动,并制订惩治和预防腐败体系实施方案。三是积极开展“便民提效”主题活动,切实清理了一系列不符合森林公安科学发展及有碍于效能提高的规章和制度,制定了便民利民措施,利用电视滚动播出向社会各界作出公开服务承诺。四是完善制度,建立完善《财务管理制度》、《领导信访接待日工作制度》、《信访首问责任制》、《信访责任追究制》等十余项规章制度,并汇编成《机关效能建设规章制度汇编》,下发到各科、所、队。五是围绕进一步加强机关效能建设,以促进工作为目的,开展“四比四创”主题实践活动,建立健全并落实了“三项制度”,力求准确把握森林公安机关面临的新形势新任务和新机遇新挑战,切实把机关效能建设贯穿到各项工作中,使我局机关效能建设工作迈上新台阶。 7、抓民警业务培训,提高民警业务能力。一年来,我局举行了两次民警法律知识考试,用法律考试的方法不断促进民警学习法律知识的自觉性。组织开展了执法质量考核评议,局机关法制科对各派出所查处的各类森林案件进行一次清查,及时找出执法工作中存在的问题,并加以纠正。一方面使案卷达到规定要求,另一方面使办案民警在业务上接受了一次学习,对今后办理案件起到了促进作用。通过开展教育活动,加强业务培训,队伍整体素质得到进一步提高。 (三)加大投入,推动“三基”建设。 为了认真贯彻国家林业局关于加强林业基础保障工作和公安部党委一抓三年“基层基础建设年”的部署要求,切实加强森林公安机关“三基”工程建设,提高森林公安工作水平和队伍战斗力,按照“**起步、**推进、**提升”三步走战略,我局把 “三基”工程建设列入了重要日程,在努力工作的同时积极向县委、政府反应现状,力所能及地争取解决一些长期存在的问题,同时狠抓队伍建设和业务工作,坚持开展岗位大练兵活动,从加强森林公安“硬件”和“软件”建设入手,通过强化队伍教育培训、加强业务培训、加强岗位练兵、强化内部监督,全面提高民警综合素质。在县委、政府及上级森林公安机关的大力支持下,**年我局“三基”工程工作取得了突破性的进展,接入了公安内网金盾网,并对*、南坑两个派出所办公楼进行了改造,统一了外观标识,新添置了警车,配备了电脑、电话等办公设施。目前新建新泉派出所的工作也正在有条不紊的稳步推进,预计年内能竣工搬迁。同时,我局还要求各基层派出所切实做好从相关材料的收集整理到着装统一规范,所容所貌整洁卫生,办公场所摆放有序,办事态度文明礼貌等内务管理,全面提升派出所的规范化水平。 (四)开展综合治理,预防和减少矛盾纠纷。 加强防范,开展综合治理,是公安工作重要部分。一年来,我局制定措施,落实责任,积极抓好防范工作。一是坚持封山育林和社会治安两手抓。今年我县开展“和谐快车进万家”活动以来,我局积极响应县委、县政府号召,召开动员大会,及时选派*名“和谐卫士”进驻南坑镇金钩湾、团丰等*个村开展综合治理工作。这些“和谐卫士”下到村组,坚持一手抓综治,一手抓封山育林,充分发挥“和谐卫士”的作用。通过两手抓,实现了这六个行政村社会治安、封山育林双稳定。二是深入开展“大走访”,及时化解矛盾纠纷。通过确定分管领导及各科、所、队的走访联系点,我局深入开展“大走访”活动,组织每月至少*次深入群众进行大走访,开展调查研究,与群众面对面进行沟通、交流,及时化解各类矛盾纠纷,有效推动实际问题的解决。 (五)加强民警宗旨教育,增强服务意识。 全心全意为民服务是人民警察的宗旨,****年我局不断加强民警宗旨教育,转变执法观念,增强服务意识。*月份,我局开展向困难党员及困难群众献爱心活动。全体党员踊跃捐款****元,并买来过节物资。*月**日在局领导的带领下将这些捐款和物资送到长丰乡半山村困难党员和村民手中。*月份,我局民警黄成桃将万龙山一房屋倒塌的孤寡老人接到自己家中,嘘寒问暖,从衣食住行各方面对老人无微不至地照顾。他还发动群众向老人献爱心,依靠当地政府把老人的房屋修好,让老人重新住进自己的家,安度晚年。 二、存在问题 一年来,我局的工作虽然取得一些成绩,但也还存在很多问题和不足,主要是林区社会治安秩序还没有从根本上得到稳定,毁林现象还时有发生。队伍整体素质还有待进一步提高。具体表现在以下几个方面:一是各类毁林违法犯罪还时有发生,乱收乱购、无证运输木材和盗伐滥伐林木的现象仍少量存在,给全县封山育林工作的顺利开展带来了阻碍。二是森林公安执法办案难度大。随着矿产资源、水利资源、旅游资源等项目的开发利用,重点工程建设步伐的加快,资源开发与资源保护的矛盾日趋凸显,部分企业以地区开发、工程建设为由,造成非法征占用林地案件增多,依法治林阻力大。三是案件办理不够完善,事倍功半现象时有发生,现场勘查有时不细致,重结果、轻细节,重破案、轻深挖。四是警力不足,民警年龄偏大且体弱多病,给工作的开展带来较大困难。 三、****年工作打算 (一)继续深入贯彻学习科学发展观,全面落实森林公安工作的重大部署。我局将继续组织森林公安民警认真学习、深刻领会,全面贯彻学习科学发展观精神,使广大森林公安民警自觉地使思想和行动相统一。 (二)突出队伍建设主题,再创森林公安新佳绩。认真制定各级森林公安队伍正规化建设规划,促使森林公安队伍继续向前发展;进一步加强党组织建设和领导班子作风建设,克服一切骄傲自满和安于现状的思想。建立健全队伍管理长效机制,健全完善队伍管理措施和制度,实现森林公安队伍管理的规范化、标准化、科学化;建立健全执法质量保障,全面推进执法质量考核评议和执法工作制度,构筑执法质量的落实底线和队伍监督的坚强防线;改进和加强思想政治工作,营造有利于森林公安队伍建设和森林资源保护的良好环境和氛围。 (三)以“三基”工程建设为载体,全面推进基层基础建设。以做强基层,打牢基础,提高能力,强力推进各项工作取得新的更大的实效:一是积极争取党委、政府和林业等部门的关心和支持,加强森林公安机关基础设施建设。二是从严治警,在当前警务保障和警力不足的情况下,立足现实从严治警,充分调动一切积极因素,从而实现向素质要警力,向内部挖潜力的目的。三是从优待警,以民警关心的实际问题入手,尽最大努力体现“从优待警”,切实维护民警的合法权益,从而调动全体森林公安民警的工作积极性和主动性。 (四)狠抓执法监督,切实提高执法水平。进一步规范法制业务,建立健全各项法制工作制度和培训制度,切实加大培训力度,全面提高全县森林公安法制工作专业化、规范化水平。以执法质量考评为重点,完善执法质量保障体系,规范执法行为,努力做到执法工作的法律效果与社会效果相统一。 (五)保持严打态势,适时开展专项行动。全面掌握林区治安状况,变静态管理为动态管理,突出大案要案的查处。努力适应林业发展形势,认真履行森林公安工作职能,解决目前森林公安查处案件范围不广、业务单一的突出问题,按属地原则,对辖区内案件的办理必须做到有案必立,立案必破的原则。同时结合破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪的实际情况和群众反映强烈的突出问题,有针对性地组织开展严打斗争,始终保持对破坏森林资源违法犯罪的高压态势,通过保持严打态势,树立森林公安良好形象。 (六)加大大案要案查处力度,确保生态资源安全。案件查处工作,要根据破坏森林资源案件突出的实际,集中力量专项整治。同时,继续组织警力从严打击频发性破坏森林和野生动植物资源的刑事犯罪,坚决遏止破坏森林、和野生动植物资源违法犯罪的高发势头,认真查办破坏严重、影响恶劣,领导重视,群众关心的大案要案,进一步树立森林公安的执法威信,提高森林公安的执法地位。 总之,在****年,我局做了大量工作,取得了较好的成绩,但也存在一定的不足。在新的一年中,我局将继往开来,总结经验,发扬成绩,不断开拓进取,以十七大精神为指针,深入落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,一步一个脚印,扎扎实实地工作,为*社会经济又好又快发展作出更大贡献。相关文章
