为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，着力加强新时期党的建设，全面学习贯彻落实科学发展观战略思想，进一步加强局党委中心组的理论学习，提升领导干部的理论素养，培育领导干部的创新思维，提高局党委领导班子科学决策、驾驭复杂治安局势、服务经济社会发展的能力和水平。根据县委和市局党委要求，结合我局实际，特制订*年度县局党委理论学习中心组学习计划。

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习中央、省市和县关于实现经济发展方式转变和经济结构转型升级、推动马克思主义学习型党组织建设、加强社会主义核心价值体系建设等决策，紧紧围绕全面建设“科学发展示范点”这一主题中亟待解决的重大理论和实践问题，切实提高全局党员干部的理论水平、执政能力、廉政意识和学习创新能力，努力培育新时期高素质领导干部队伍，建设学习型领导班子，为世博安保、推进“四警一化”现代警务机制和打造长三角最具安全感的城市提供全新的思维动力，为公安工作服务经济社会发展提供强有力的思想保证。

    二、学习重点

    1、深入学习以科学发展观统领经济社会发展全局的理论。深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，充分认识科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

    参考阅读书目及文章：

    ①《科学发展观学习读本》（中宣部编）

    ②《科学发展观专题辅导》

    ③《科学发展观和谐世界论》

    ④《科学发展观新农村建设论》

    ⑤《加强党的执政能力建设》

    ⑥习近平同志关于我县学习实践科学发展观活动试点工作的重要讲话和重要批示

    2、深入学习、潜心研读邓小平理论和“三个代表”重要思想。全面、系统地把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系，深刻领会科学内涵、精神实质和根本要求，不断提高马克思主义的理论水平。

    参考阅读书目：

    ①《邓小平文选》1—3卷

    ②《江泽民文选》1—3卷

    ③《江泽民论<三个代表>》

    ④《“三个代表”重要思想概论》（全国干部培训教材）

    ⑤《加强党的执政能力建设》

    ⑥《2009理论热点面对面》

    3、深入学习十七届四中全会精神。认真学习党的十七届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设的重要精神，精心研读全会报告，深刻领会我们党加强自身建设的6条基本经验，准确把握加强和改进新形势下党的建设4个方面的总体要求，全面理解今后我们党在加强和改进自身建设上6个方面的任务要求和在思想理论上、政策取向上、工作部署上的新要求和新举措。

    参考阅读书目：

    ①《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》

    ②《十七届四中全会报告辅导读本》

    ③《中共中央关于关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》

    ④《党的十七届四中全会〈决定〉学习辅导百问》

    ⑤《加强和改进新形势下党的建设若干重大问题学习读本》

    ⑥关于认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的实施意见（善委〔2009〕68号）

    4、深入学习学习型党组织建设的有关论述。认真学习中央、省、市关于马克思主义学习型政党的有关论述和开展学习型党组织建设的精神和部署，根据县委《关于认真贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》中着力建设学习型党组织，不断提高党员干部的思想政治水平的要求，深刻领会学习型党组织建设的重大意义与现实意义，深刻领会学习型党组织建设的几个关键问题，深刻领会学习型党组织建设的重要环节，扎实有效地推进学习型党组织建设工作。

    参考阅读书目：

    ①《论学习——重要论述摘编》（中宣部编）

    ②《学习型政党建设研究》

    ③《当代中国共产党建设学习型政党研究》

    ④《提高领导干部学习能力》

    ⑤《十七届四中全会后党政干部关注的重大理论与现实问题解读》

    ⑥《新形势下党的建设》

    ⑦《“党建”热点面对面》（中共党史出版社）

    5、深入学习《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》。认真学习《六个“为什么”》的重要论述，紧密联系国际国内形势的深刻变化，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系干部群众的思想实际，深刻领会社会主义核心价值体系中引领我们前进的伟大旗帜、中华民族伟大复兴的必由之路、人民当家作主的根本保证、具有强大生命力的政党制度、充满活力的基本经济制度、推动当代中国发展的强大动力等六个问题。

    参考阅读书目及文章：

    ①《六个为什么——对几个重大问题的回答》（中宣部理论局）

    ②《六个“为什么”——对若干重大问题的解答》（人民日报理论部）

    ③六个“为什么”系列访谈（《人民日报》）

    ④六个“怎样看待”系列解答（《解放军报》）

    6、深入学习中央和省经济工作会议精神。认真学习经济工作会议确定的指导思想、总体要求和重点任务，深刻领会中央和省提出的发展思路，深刻领会以“扩内需保增长”为根本途径、以加快发展方式转变和结构调整为主攻方向，以深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平为强大动力，以改善民生为出发点和落脚点的发展道路的重大意义，以及我省推进经济结构转型升级的重要举措，结合我县经济发展和社会治安实际，创新服务举措，切实增强全县公安机关服务经济社会发展的能力。

    参考阅读文章：

    ①*在中央经济工作会议上的重要讲话

    ②*在中央经济工作会议上的讲话

    ③赵洪祝在省经济工作会议上的讲话

    ④定调*年宏观经济政策：从“保增长”到“促转变”

    ⑤未雨绸缪，防止内外需紧缩“双碰头”

    7、学习党史党建知识。深入学习中国共产党的历史和建设理论、深入学习社会主义法制建设理论，加深对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的理解。

    参考阅读书目：

    ①《中国共产党历史二十讲》（全国干部学习培训教材）

    ②《新编党史党建知识读本》

    ③《中共党史党建知识读本》

    8、深入学习公安工作知识和业务技能。认真学习研究公安执法工作中遇到的热点、难点问题，切实做到领导干部带头学法、懂法、守法、用法，按照社会主义法治理念的要求，大力提高领导干部法律素质和依法行政能力，并带领广大公安民警提高法律素质和执法水平，切实做到严格公正文明执法，促进社会公平和正义，学习掌握网上审批、网上办案等技能，切实提高信息实战应用水平，带领全体民警全力争创全国公安机关执法示范单位。认真研究在社会思想意识多元多样多变情况下，如何提高公安机关舆情危机处置、警媒合作、公众服务、群众工作能力、构建警民和谐等公共关系的能力。努力学习新的知识，广泛了解、掌握当代经济政治文化社会等各领域发展的新知识、新成果，拓宽知识面，进一步提高理论思维能力和战略思维水平。通过学习，切实增强全县公安机关服务经济社会发展和推进“三项重点工作”、“三项建设”、构建“四警一化”现代警务机制的能力，为全县公安机关顺利完成*世博会“环沪护城河”安保工作任务、打造长三角最具安全感的城市提供基础保障。

    参考阅读书目：

    ①《社会主义法制理论读本》（全国干部学习读本）

    ②《中国法治民主建设之路》

    ③《社会主义法治理念教育辅导》

    ④《人民警察常用法律法规选编》

    ⑤《公安机关执法细则》

    9、培育践行人民警察核心价值观。进一步深化人民警察核心价值观学习教育活动，组织开展“核心价值聚警心，‘八项要求’伴我行”主题实践活动，准确把握“忠诚”、“为民”、“公正”、“廉洁”、“奉献”的深刻内涵，正确处理好务虚与务实的关系，把深化人民警察核心价值观学习教育活动与做好各项公安工作和推进公安队伍建设有机结合起来，带领广大民警进一步培育践行人民警察核心价值观，真正转化为现实战斗力，推动公安工作和队伍建设的可持续发展。

    三、学习方法

    着眼于提升领导干部领导和创新能力，创新学习形式和手段，有安排、有落实。坚持个人自学与集中学习结合，学习理论与调查研究结合，专家辅导与专题讨论结合，不断提高学习效率和效果：

    （一）集中学习。集中学习主要采取主题学习会、专题辅导、专题研讨会及中心发言交流等形式，每次集中学习要明确主题，力求学得深入、学得透彻、学得有效。全年集中学习不少于15天，原则上每月不少于1天，并有学习记录。

    （二）中心发言。每次集中学习时确定中心发言或重点发言，中心组成员围绕中心发言，结合实际展开讨论，共同研讨重大理论和实际问题。中心组发言人要结合公安工作实际，认真备课，撰写发言稿。

    （三）干部读书会。每年召开一次全县公安机关领导干部读书会，深入学习贯彻上级有关文件精神，围绕年度全县公安工作中心课题，交流探讨和谋划本年度公安工作思路。

    （四）个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，认真研读有关学习资料，做好笔记，学习内容,力求科学把握,统筹兼顾,保证质量，全年个人自学不少于24次。

    四、学习要求

    （一）切实加强组织领导，确保学习进度。局党委和各党支部要从提高执政能力的高度，切实把理论学习摆在首位，认真落实“一把手”责任制，根据县委的部署和本计划要求，结合实际，制定年度学习计划和阶段性学习安排，明确学习的主要内容和具体实施办法，认真履行计划，精心组织实施，确保理论学习落到实处。局党委成员要以身作则，妥善处理工学矛盾，带头认真学习，带头作辅导报告，带头为基层上党课，为全局民警开展理论学习做好表率。积极做好学习资料的收集、积累，确定专人做好学习记录，确保按计划完成学习任务。

    （二）坚持理论联系实际，确保学习深度。要带着问题、带着工作去学习，明确奋斗目标，理清工作思路，把学习科学理论与谋划工作、解决实际问题紧密结合起来，努力做到每学习一个专题、调研一个课题，就能解决一个问题、推动一项工作。要把调查研究贯穿于党委中心组学习的整个过程，围绕世博安保、推进“四警一化”现代警务机制、执法规范化建设等中心工作，结合公安队伍建设中的难点、热点问题及工作分工，深入基层、深入一线、深入联系点开展蹲点调研，中心组成员年度至少完成一篇以上调研文章。

    （三）努力创新学习形式，确保学习广度。积极参加青年干部讲座中心学习教育活动，开展青年干部调研与交流活动。创新开展“警官课堂”、“晨夕课堂”、局领导下基层上党课等教育活动。创新学习形式，可以采取“5+1”、“8+1”（5个工作日以外自学1天，8小时以外自学1小时）学习方式强化学习，确保取得实效。

    （四）建立健全考核机制，确保学习实效。要认真贯彻落实《关于*县基层党委（党组）中心组理论学习和领导干部理论学习的考核实施办法》、《*县实施科（局）级领导干部理论学习学分制考核办法的意见（试行）》等规章制度，坚决执行领导干部述学、评学、督学制度和考试、考核、激励、约束机制，使理论学习真正成为提升干部整体素质，提高驾驭复杂社会治安局势的能力，推动全县公安公安工作又好又快发展的重要保证。