****年上半年，我局在市委、市政府、市公安局和省消防总队的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以班子和队伍建设为根本，全力落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，深入推进“三基”工程建设，大力提升队伍正规化建设水平和消防工作社会化水平，为全市的安全稳定作出了不懈的努力。

    一、上半年工作情况

    （一）狠抓政治工作和正规化建设，增强民警素质和队伍凝聚力

    上半年，消防局紧紧围绕提高“四个能力”的要求，切实加大组织建设、教育培训、文化建设和廉政建设、正规化建设力度，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的消防队伍，全面提升民警素质，增强队伍凝聚力和战斗力。

    一是加强党风廉政教育，打牢思想基础，进一步强化了廉洁从警意识。*月份，开展了专题纪律教育活动，增强民警法纪观念；元旦、春节等假日期间通过下发文件、短信提示等多种方式进行廉洁自律、禁止奢侈浪费的教育；开展了争创“无违纪科队”活动，全面推进基层科队的党风廉政建设。二是逐级落实责任。消防局制订了党风廉政建设和反腐败工作意见，明确了责任制分工，并与各处、大队签订《党风廉政建设责任状》和《严格遵守五条禁令责任书》，作为今年队伍建设的重要内容认真落实。三是加大监察力度，促进队伍廉政建设。消防局纪委办积极落实党委布置的各项工作任务，按照上级监察部门的部署，认真履行对各级领导干部的监督职能，消防局各级领导干部能严格遵守党的纪律，认真贯彻落实领导干部廉洁自律有关规定，始终做到严于律已，做好民警的表率。四是深化专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题。上半年，消防局重点开展了治理商业贿赂、不正当交易行为自查自纠工作、新“三项治理”等专项治理行动，取得了良好效果。市治贿办对我局治理商业贿赂进行了全面细致的评估，给予了极高的评价。市公安局领导也给予了表扬，并在省厅刊物上予以重点报道。

    （二）加大消防执法工作力度，杜绝和消除大批火灾隐患

    消防局始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，以全力杜绝群死群伤火灾事故发生和保持火灾四项指数平稳态势为工作目标，积极组织开展各项消防安全检查和专项治理工作，严格开展建筑工程审核，加大了消防执法、宣传、培训力度，努力为社会和经济发展创造了良好的消防安全环境。

    1、开展“粤鹰*”行动。严格按照市公安局关于严防、严管、严打、确保“四个不发生”的总要求，从****年**月**日起在全市范围内开展了消防安全大检查、大整改、大宣传、大培训，不断加大检查力度、宣传力度和处罚力度，落实跟踪整改责任制。根据市公安局统一部署，分别开展了*次大规模消防统一行动，重点对严重危害公共安全的场所进行查封，取得了良好的整治效果。

    2、开展消防安全大排查大整改行动。为吸取宝安区亿兴模俱设备厂重大火灾事故教训，我局采取果断措施，全面开展消防安全大排查大整改行动，严肃查处火灾隐患和违法行为。此次行动采取铁的手腕，铁的措施，对于安全疏散楼梯、出口不足的场所，依法依规立即予以查封；对于确因客观原因不能整改或拒不执行停产停业等处罚决定，有可能发生群死群伤火灾事故的单位，报请当地政府，由政府牵头，联合有关部门按照职能分工，采取封、关、停、迁、拆等强制性措施，切实予以解决。

    3、开展消防安全交叉检查工作。龙岗区洋华高新科技厂发生特大火灾事故后，在市公安局的统一部署下，消防局迅速行动，在全市范围内开展消防安全交叉检查，通过检查进一步发现各单位存在的火灾隐患，促进火灾隐患的整改，杜绝重特大火灾事故的发生，确保春节和“两会”期间的消防安全。春节期间，消防局和各大队全体防火工作人员取消休假，全力以赴开展消防安全交叉检查行动。按照方案要求，防火处、各大队分别对本单位辖区内的歌舞厅、桑拿等娱乐场所、宾馆、酒店、商场超市等人员密集场所、工矿企业、高层建筑、“六小”场所、各类大型活动场所及易燃易爆行业开展消防安全摸底调查工作，对全市****家单位进行了摸底调查并分类登记造册。随后，各大队迅速行动，根据摸底调查情况，全力开展交叉检查工作，为市民度过安全祥和的节日创造了良好的消防安全环境。

    4、狠抓“一畅两会”消防安全专项整治行动。全省“一畅两会”消防专项整治现场会和全省公安消防部队****年工作会议在汕头召开后，消防局认真研究，结合我市实际，制定了切实可行的实施方案，同时撰写了专题报告，积极向市委、市政府汇报全省会议精神，争取在市委、市政府支持下，联合各职能部门，全面开展“一畅两会”专项整治行动。市政府于****年*月**日组织召开了全市消防工作会议，全面部署“一畅两会”行动，统一思想，明确职责，各区政府、职能部门、街道办、各行各业消防安全责任人共****多人参加了会议，张思平副市长出席了会议并作重要讲话。会后，成立了行动领导小组和办公室，在全市范围深入开展“一畅两会”消防安全专项整治。

    5、严格建筑工程审核。全体建筑审核人员本着“立警为公，执法为民”的宗旨，认真完成建审工作任务，上半年，所有申办事项均在期限内办结，没有出现超期的现象。大力推行“直通车”服务，积极落实便民、利民措施，对深圳证券交易所广场、深圳京基金融中心等重大工程均主动提前介入，对一些特殊、加急工程，利用休息日加班加点进行检查、验收，获得办事群众、企业的一致好评。开通了两条技术咨询和业务查询的电话，指定技术精湛的工程技术人员专门负责重大投资项目的服务工作，随时为重大投资项目提供咨询和现场服务。

    6、加大消防宣传和培训工作力度。在开展消防安全大检查的同时，消防局还通过开放消防站、举办大型宣传咨询活动、召开消防安全责任人会议等形式，大力开展消防安全知识宣传培训，全面提高市民消防安全意识和抗御火灾能力，推动消防工作社会化。上半年，以消防局名义组织开展各类大型消防宣传活动*次；在各媒体发表消防宣传报道文章***篇，其中在中央级媒体发稿*篇，在广东省媒体发稿**篇。积极与各新闻单位联系，在深圳商报、晚报和深圳电视台等媒体相继开设了公益广告、消防知识宣传专版和专题。抓好了给深圳特区报警察专版和深圳商报警察故事专栏及“都市***”电视节目的供稿，邀请局领导、防火处和各大队有关人员到深圳晚报接听热线电话，受理市民的投诉。在“一畅两会”消防专项整改行动中，组织单位消防安全责任人进行消防知识轮训，并借助新闻媒体和印制消防知识挂图的形式，提醒了广大市民要时刻注意消防安全。消防培训中心和各大队采取各种方式，大力开展消防培训，此外，不断开展全民的义务消防培训工作，即二级培训，有效地增强了全社会的消防意识和消防安全知识。

    （三）深入开展执勤岗位练兵活动，提升抢险救援和消防保卫水平

    7、有针对性地开展各项专业训练，促进全员练兵。消防局认真研究制定了执勤业务教育训练计划，统筹安排专业科目训练。在业务理论方面，加强随车（船）器材常识和“六熟悉”的训练，深入开展地铁火灾、液化石油气火灾和油罐（池）火灾的学习。完善了《年度队伍执勤业务训练理论复习题库》，指导民警开展理论学习。在技术训练方面，认真开展器材装备操作训练。在应用训练方面，结合队伍实际，有针对性开展了操法训练。在消防体育方面，以提高民警的力量、速度、灵敏和耐力为目标，按年龄、性别的不同要求进行体能练兵。

    8、夯实战训基础工作，做好灭火救援各项准备。一是针对特殊火灾，优化各类灭火救援预案的制定。上半年，消防局进一步完善规范了各类灾害事故处置预案和《重点单位灭火作战计划》的制作。完成了《处置公共突发事件预案库》的初稿，包括火灾扑救类、抢险救援类及其他参与市公安局处置类预案共计**个。针对今年深圳天然气使用转换的情况，对LNG液化天然气灾害事故进行了调研，制定了《LNG灾害事故处置方案》和《处置LNG转换过程中的突发公共事故消防保卫预案》，为应对LNG突发事故做了充分的准备。各大、中队根据消防局《深圳市重点单位名单》确定的****个重点单位，按照各自的灭火辖区，全面开展重大危险源调查、评估，分类分级制定灭火救援预案，并录入笔记本电脑。各大队针对辖区重点单位制定预案共计**个，中队《重点单位灭火作战计划》共计***份，《重点单位熟悉卡》共计***份。二是认真落实责任区重大危险源的普查工作。为进一步提高队伍打大仗、恶仗的能力，根据消防局的统一要求，各大、中队组织有关人员，针对化学危险品场所、易燃易爆场所进行普查，彻底摸清全市化学危险品和易燃易爆品生产、储存、运输的情况，制定相应的灭火预案。

    9、强化实战演练，提高队伍实战能力。上半年，消防局参加了市公安局组织的联合反恐演练，同时完成处置LNG液化天然气灾害事故演练的筹备工作。各大队根据辖区情况开展各类大队级演练，从高从难从险锻炼指挥员的临场组织指挥能力和部队整体协同作战能力。各中队走出营房，深入辖区，采取定点、不定点的形式开展战术训练，走到哪，就把战术训练开展到哪。通过各级实战演练，锻炼了队伍，提高了指挥员的组织指挥能力，为应对各类灾害事故做了充分的准备。

    10、积极完成各项消防安全保卫及灭火抢险救援任务。上半年，消防局消防队伍快速反应，迅速出动，不负众望，不辱使命，成功扑救多起火灾事故，多次参加社会抢险救援行动，圆满完成了灭火抢险救援任务和消防安全保卫工作。

    （四）规范后勤装备管理，夯实后勤保障工作

    今年以来，消防局以基层基础建设为重点，落实从优待警政策，以人为本，牢固树立服务意识，狠抓后勤工作和基础建设，管好用好每一笔资金，为民警的工作生活创造了良好的条件，促进了各项工作任务的圆满完成。

    三、下半年工作意见

    ****年下半年，消防局要坚持以班子和队伍建设为根本，以防火和灭火为重点，认真贯彻党的十六届六中全会、十七大精神，全力落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，以“三基”工程建设为主线，着力抓好基层班子建设，充实基层一线警力，提高民警素质，大力提升队伍正规化建设水平和消防工作社会化水平，努力增强社会防控火灾能力，全力稳定火灾形势，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，推动消防工作全面协调可持续发展。主要抓好以下几个方面工作：

    11、狠抓各级党组织和领导班子建设。进一步配齐配强各级领导班子，健全各级党组织建设；坚持理论学习制度，通过分层次办班培训等方式，组织各级基层党组织负责人进行党务知识培训，提高抓党建工作的能力和水平。

    12、深入开展思想政治教育工作。继续深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观、理想信念、宗旨意识、社会主义法治理念教育、“三抓三树”教育。其次，下功夫抓好队伍的经常性思想教育工作，将队伍的经常性思想政治教育作为保持队伍稳定和持续发展的基础性工作下大力抓好。

    13、认真抓好正规化建设工作。全力做好公安部组织的正规化示范局等级评定准备工作，确保顺利通过考评。进一步深化绩效考核工作，推进消防局在编人员网上绩效考核工作，进一步修订和完善民警考核的个性考核内容。严格队伍管理，抓好日常养成，使民警举止端庄、行为规范、纪律严明、作风过硬。

    14、深化“一畅两会”消防专项整治行动。贯彻落实省政府汕头现场会和省消防总队深化“一畅两会”消防专项整治工作会议精神，坚持以人员密集场所、易燃易爆场所和“三小”场所、“三合一”建筑为重点，持续开展消防安全“一畅两会”专项整治。“一畅两会”消防专项整治领导小组和办公室要加大对专项行动的组织领导力度，督促抓好工作落实，坚决消除火灾隐患，确保整治工作落到实处。要加强消防安全培训，提高单位员工的消防安全意识和自防自救能力。

    15、深化“城中村”整治行动。由政府统一领导，依靠公安、消防、城管、工商、文化等部门组成的联合整治办，对城中村市政消防设施和消防水源缺乏的问题，由各区政府结合本辖区城中村改造尽快解决。对城中村楼房与楼房之间防火间距、消防车道宽度不足的问题，由国土房产和规划部门将其纳入城中村改造的重点内容，通过整体的规划予以解决。对检查发现存在的火灾隐患要依法限期责令整改，整改后仍然达不到消防安全要求的要坚决依法予以处罚。对未经消防部门审核、验收，擅自投入使用的场所，要在各区政府的领导指挥下，以消防部门作为执法主体，其他职能部门配合，予以查封取缔。

    16、全力抓好消防安全保卫工作。下半年重大保卫活动较多，消防局全体人员要把做好当前消防安全保卫工作作为一项重要政治任务来抓，切实增强责任感和使命感，及早部署，结合实际和消防安全保卫工作特点，深入分析研究制约消防安全形势的关键问题，排查薄弱环节，制定方案，突出重点，明确责任，合理安排警力，全力以赴地抓好各项措施的落实，全力遏制重大火灾事故的发生，确保消防安全。

    17、全面开展执勤岗位练兵活动。要再掀岗位练兵高潮，苦练基本功，掌握灭火救援基本技能，熟悉辖区水源、道路和单位内部消防设施情况，切实做到“四掌握”、“六熟悉”。对装备器材进行全面检修保养和熟悉，确保消防车辆性能、装备器材尤其是随车器材、个人防护装备和通讯设备达到执勤需要。