****年，县公安局在县委、政府和市公安局的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照市局"强三化、固三基、再铸辉煌"的工作部署，认真学习贯彻党的十七大精神和县委六届九次全会精神，紧紧围绕"坚持科学发展，全面服务产业提升年，构建和谐*"主题，牢固树立"守土有责，构建和谐"的理念，奋力实现"勇争一流，促和谐"工作目标，以提高队伍素质和治安管理为工作重点，以"三化"建设统揽全县公安工作，全面加强工作执行力建设，进一步提高公安机关的软实力，在"三基"建设水平和维护社会稳定、打击犯罪、治安防控、执法质量、队伍正规化建设上有了进一步提高，为建设"平安和谐*"作出了公安机关积极贡献。

    一、超常运作，奋力拼搏，"三基"建设水平进一步提高

    （一）党政重视 ，构建齐抓共管大格局

    县委、县政府对公安"三基"工程建设高度重视，先后多次召开县委常委会、政府常务会、部门协调会和现场办公会，专题研究解决"三基"工程建设有关问题，并多次听取专题汇报并以县委、政府名义召开大会和现场会，在全县形成了"党政主导、部门配合、公安落实、社会参与"的可喜局面。

    公安机关也针对"三基"工程建设决战决胜年的各个细节，制定了针对性、可操作性强，便于考核的工作方案，做到任务明确、措施具体、责任到人。副县长、公安局长李银忠更是做到亲自抓、具体抓，自始至终，每个问题、每个环节，亲自研究抓落实，起好了表率作用，带动了党委成员抓"三基"建设的积极性和主动性，形成了上下一心、齐抓共管的良好工作格局。

    （二）警务延伸，实现公安实力大提升

    警力不足的矛盾得到有效缓解。以"三所三队"建设为重点，按照"人往基层走、物往基层流"的工作思路大力充实基层警力。目前，全县总警力达到***人，其中，基层一线实战部门警力达到**人，占总警力的**.*%，派出所警力数达到**人，占总警力的**.*%，警力不足的问题得到有效缓解。

    基层装备得到加强。积极争取上级政法部门和县委、政府的大力支持，增拨经费切实加强警务装备建设。全县警务用车达到**辆，人均车辆拥有量达*.*辆；新配警棍等单警装备 **套，新配防弹、防暴等个人防护装备 **套，单警装备和个人防护装备达到人均一套。精良的警务装备，助长了警威，推动了各项公安工作的深入开展。

    基层办公环境得到改善。县局党委在派出所建设工作中，在建设资金尚未到位的情况下，提前谋划，抓紧实施，加强与施工单位的协调配合，争取支持，顺利完成派出所建设任务。在****年新建张坝派出所、荣丁派出所的基础上，顺利完成了****年度民生工程项目荞坝派出所和白家湾派出所的改建任务。至此，全县彻底消灭了无房、危房派出所，派出所民警人均办公用房面积达到**平方米以上，且功能更加健全、设施更加完善，基层派出所民警办公环境显著改善。

    大力实施"三大警务"战略。以"民生工程"为载体，大力实施"三大警务"战略，年内新建校园警务工作站**个。至此，全县共有农村警务室**个，社区警务室*个，校园警务站**个，新农村试点警务室*个。全县５个社区和**个农村警务室都有独立的办公房，５个社区警务室面积达到**平方米，**个农村警务室办公用房在** - **平方米不等；*个社区、**个农村警务室和示范校园警务工作站都参照公安派出所标准，统一外观标识，宣传牌栏全部符合上级公安机关要求；全县*个社区、**个农村警务室都配备了一台手提电脑、一部数码相机、一辆交通工具、一套单警装备以及一套办公桌椅；社区警务室已全部接入公安五级网；全县*个社区警务室已按一区一警或一区多警已配备专职民警一名，**个农村警务室配备了一名专职民警，校园警务工作站的工作任务由学校所在警务区的民警负责。

    建立企业警务，构建警企联系新模式。结合*实际，积极探索，努力实践，建立企业警务。按照"谁出资、谁收益"的原则，在县内大型投资企业及建设工程新建企业警务室*个，派驻民警*人，并由企业出资招聘综治巡逻队员**名由辖区派出所指导管理，购置车辆*台（产权属公安机关），维护企业及周边治安秩序，不仅缓解了公安机关警力不足的困难，同时也建立了符合*特点的警企联系新模式，为促进县域经济的可持续发展营造了良好的投资环境。

    机构全部升格。积极争取县委组织部门的大力支持，****年底，在全市率先完成了县级公安机关警务运行机制改革工作，全局**个内设机构、*个监管场所、*个派出所一次性全部升格为副科级机构。****年*月，按实职副科级待遇配齐配强了**名中层干部，公安机关中层干部职级待遇问题全部解决。同时，在公安机关新任副科级干部集体谈话会上，县委书记、县人大常委会主任左文良亲自为公安中层干部谈话，极大地体现了县委、政府对公安工作的重视和关心。

    妥善解决民警非领导职务。积极协调县委组织部门增加非领导职务指标，落实了*名一般民警的正科级非领导职务问题，切实改变了过去普遍民警中无正科级人员的问题，让民警感受到了组织的温暖，有效地激发了队伍的活力和工作积极性，凝聚力和战斗力进一步增强。

    扩大公安编制。副县长、公安局长李银忠，政委干航等领导多方奔走、呼吁，争取编制、人事部门的大力支持，****年*月**日，*县委召开常委会议，专题研究公安机关扩编问题。批准县公安局警力编制由***名增加到***名，增编幅度达***%。并从****年起至****年，完成缺编警力***名招录工作，公安机关警力不足的问题将极大改善，为深入推进*公安"三基"建设奠定了坚实的基础。

    （三）超常运作 ，确保基层基础大发展

    信息化硬件水平显著提升。将公安信息化建设作为"三基"建设的重要内容，切实加强组织领导，全面推进警务工作信息化，有效提升了公安工作的科技水平。加强硬件建设，争取县财政增拨经费，新购置电脑 ** 台，照相机**台，摄像机**台，全局电脑拥有数量达到***台，配备率***% ，入网率 ***%，数字身份证配备率***% ，开通了局机关到基层所队的办公自动化系统，基本实现无纸化办公。投资建成了电视电话会议系统、视频指挥调度系统、边界防火墙和警务室安全网关和监管十二大信息系统，公安工作的科技含量进一步提高。加强城市报警系统建设，完成**个城市道路监控点建设并投入使用，金融系统安装监控探头**个，全部实现"向外延伸**米"，全县"***"定点联网报警点达到**户，建成了覆盖中心城区和重点要害部门的科技防范网络。

    警务综合平台应用水平进一步提高。以市公安局警务综合平台的建成应用为契机，大力开展平台信息采集录入和网上作战。由政委干航亲自牵头，抽调*名民警专职从事信息化建设工作，实行信息采集录入每日通报制度，保质保量采集录入各类警务应用综合平台信息**万余条。加强比对，积极开展网上作战，****年以来，利用警务综合平台侦破刑事案件**件，占全部破案数的**%，公安民警的网上作战技能显著提升。

    指挥中心建设 打造一流基层公安：积极争取县委、政府支持，占**.*亩，建筑面积****余平方米的县公安局指挥中心于今年*月动工兴建，预计春节前竣工投入使用，其建筑风格、内部设置、功能适用性均具备基层公安机关一流水平，公安机关办公条件实现历史性突破；同时，建筑面积****平方米、投资***万元的政府专职消防队营房也于今年**月顺利开工建设，扑救火灾和抢险救灾工作走上了专业化、规范化的道路。

    看守所建设 改天换地谱写监管工作新篇章：****年，投资**万元新建了拘留所，彻底解决了行政强制措施人员与刑事强制措施人员混关混押的问题。同时，为扭转*看守所落后的工作条件，县公安局党委积极争取县委、政府的大力扶持，于**月中旬顺利启动了看守所建设工程，由县政府在国有土地中无偿划拨土*亩，并拨付启动资金**万元，新建监舍****平方米，并将县疾控中心****平方米办公楼无偿划拨公安机关，作为看守所、拘留所办公用房，公安监管工作条件显著改善。

    抓基层、打基础 派出所再上新台阶：以派出所等级评定工作为契机，切实加强公安基层基础工作，已创建创建一级派出所*个，二级派出所*个，有效打造了少数民族地区高等级派出所。同时，按照农村平安建设长效机制实施意见，至****年，全县还将新建派出所**个，派出所总数将达到**个，全面实现乡乡建派出所的目标。

    （四）保障完善，助推队伍素质大提升

    警务保障机制更加完善。继****年率先在全省落实县级公安机关经费保障机制之后，积极争取县委、政府的政策倾斜，实现了经费保障水平逐年递增*%的工作目标。同时，按照"人往基层走、物往基层留"的工作思路，健全和完善了基层所队经费保障机制，基层所队民警人均年度经费达到*.*万元，有效地激发了基层民警的工作积极性和创造性，队伍的战斗力进一步增强。

    从优待警进一步深化。县局党委响亮地提出"只有认真做好了从优待警，才能理直气壮地从严治警"的口号，切实加强从优待警工作。按照"政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤"的要求，制定了从优待警工作实施意见，建立和完善民警正当执法权益保护、民警政治待遇保障、民警身心健康保护、民警外出考察学习休养、民警慰问、警务保障、因公负伤民警快速救治和医疗救助、提高民警素质及民警子女读书激励等制度，进一步落实民警休假、民警抚恤救助等制度，实现从优待警工作的规范化、制度化。年内组织民警全部进行了身体健康检查，并组织*批**余人次赴先进发达地区参观考察。同时，按照"人往基层流，力量往基层使"的方针，县局坚持每月向艰苦地区派出所和一线实战部门民警发放工作补贴，为基层民警营造一个拴心留人的工作、生活环境，解决了基层民警的后顾之忧，从优待警工作成为*公安民警的一项暖心工程，民警得到了实惠，工作积极性、创造力显著增强。

    苦练基本功，提升整体战斗力。一是加大练兵投入。实行民警教育训练经费全额保障，增拨经费*万余元购置教育训练书籍****余册；二是专家授课，提升素质。不惜重金邀请沈阳刑警学院、泸州公安学院和市级对口部门专家教授**余人次为民警授课，并定期邀请检、法等单位业务骨干为民警讲课，开阔了民警眼界，提升了综合素质。三是建立教官人才库，精心选拔了**名作风务实、业务精通的骨干作为县局小教官，负责民警的教育培训工作。四是严格奖惩，确保练兵实效。出台硬性规定，严格开始纪律、严格兑现奖惩，与民警的经济利益及争先评优结合，先后奖励**人次，发放奖金*万余元，民警参与练兵活动的自觉性和主动性显著增强，从"要我练"到"我要练"的练兵氛围初步形成。

    二、强化情报信息工作，维护社会稳定的能力进一步提高

    坚持把维护社会稳定为公安机关的首要任务，以奥运安保为重点，落实领导责任为核心，以创新机制为突破口，以排查调处突出问题为重点，把大量不稳定因素解决在基层和萌芽状态，维护了全县社会稳定。

    1、强化情报信息工作，维护社会政治稳定。牢固树立情报信息主导警务的理念，进一步强化情报信息工作，在资金非常紧张的情况下，投入**余万元专项资金建成了县级公安机关国保情报信息分析站，依托情报信息分析站，努力获取深层次、内幕性、前瞻性情报信息，提高预警报警能力和质量。全县共排查上报不稳定因素**期、情报信息研判**期，上报各类信息**条。如：在公务员调资、"羊儿说话"等事件中，公安机关均利用国保情报分析站及时获取了信息，经汇总研判后上报县委、政府，为正确决策提供了依据。

    2、正确应对，依法妥善处置突发性事件。坚持"慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施"，采取"可散而不可聚、可顺而不可激、可解而不可结"的方法，对今年发生的光明征地、"**.*"聚众扰乱交通秩序等**件群体性事件依法妥善处置，无处置不当致矛盾激化事态失控的问题发生。

    3、严密防范，加大防邪工作力度。加强隐蔽战线斗争，严密防范和严厉打击对境内外敌对势力、敌对分子渗透、捣乱、破坏活动的打击力度，确保国家安全。今年以来，深挖排查法轮功等邪教组织*个，查破邪教案件*件，行政拘留*人，具结悔过**人。深入开展反邪教警示教育活动和"创无"活动，增强广大人民群众的防范邪教的能力。加强对邪教习练人员的帮教和监控，对排查出法轮功邪教人员均落实了由乡镇干部、社区（村组）干部、家属及社区民警的"四帮一"措施，在重点时期实行"每日点名"，防止聚集串联，实现了"三零"目标。

    4、落实责任，深入开展信访案件排查调处工作。以奥运安保攻坚战为载体，坚持和完善局长信访接待日制度，确保"人人受到局长接待、件件得到依法处理"，并落实工作责任，深入开展信访案件排查调处工作。*至**月，全县共受理群众来访*件、来信**件，信访案件较去年同期大幅下降，并做好了重要时期重点信访对象的稳控工作，确保无非正常越级上访情况发生。

    三、深入开展"大会战"，打击犯罪的水平进一步提高

    以"破现案挖积案、打盗抢追逃犯"大会战为核心，充分发挥职能作用，相互配合，协同作战，先后部署开展了"打黑除恶"、"侦破命案"、打击"两抢一盗"等一系列专项行动，有效遏制了违法犯罪案件上升的势头，实现了刑事案件、"两抢一盗"案件发案逐年下降，打击处理绝对数稳中有升的"两降一升"良好局面。今年*-**月，全县共立刑事案件***起，比去年同期下降*.*%，破案***起，破案绝对数上升*起，破案率**.*％，破案率同比上升*.*%，其中，命案发案*起，较去年同期下降**%，破案*起，破案率***%；立八类暴力犯罪案件**起，比去年同期下降**.*%，破案**件，破案率***％；受理治安案件***起，比去年下降**.*%，查处***起，查处率为**.*%；抓获各类违法犯罪人员***人，其中，刑事拘留***人，同比增加**.*%，逮捕***人，同比上升**.*%，劳动教养*人，治安拘留***人，其他处理***人。

    一是深入开展"打黑除恶"专项斗争。按省市部署，在全县范围内组织开展了声势浩大的"打黑除恶"专项斗争，专项斗争中，公安机关坚持"枪收尽、赌禁绝，黑必除，恶务尽"的工作原则，创新了"*+*"和"八个结合"摸排工作模式，以矿山、笋山整治及企业周边治安整治为载体，认真摸排涉黑涉恶违法犯罪线索，充分运用各种侦查手段开展破案攻坚，边摸边打、边打边摸，及时打掉一批恶势力犯罪团伙。****年，从全局抽调政治可靠、业务精通、作风过硬的**名民警组成打黑专业队，进一步加强对各类黑恶势力犯罪的打击力度，共摸排出恶势力违法犯罪线索**条，审查上报市打黑办**条。先后摧毁了恶势力犯罪团伙**个**人，并抓获****年*月在中山电站寻衅滋事、阻挡工程建设涉恶批捕逃犯阿火伍果，缴获摩托车**辆、汽车*辆、火药枪*支，有力地铲除了黑恶势力滋生的土壤，黑社会性质犯罪得到彻底根除。如：*月**日，公安机关抽调**余名警力，一举摧毁以阿洛机机为头目，赫勒阿布、赫勒医生等人为骨干的聚众扰乱社会秩序犯罪团伙，刑事拘留**人，烟峰电站发生的敲诈勒索、阻挡工程等问题彻底根治；又如：今年*月以来，中纪委重点扶贫项目县职教中心建设征地过程中，恶势力团伙头目李华辉伙同团伙成员刘秀明、卢万兵、张贵华煽动光明村二组村民强行阻拦工程施工，造成了极为恶劣的社会影响。县公安局高度重视，由局长、政委亲自带队，组织全局***余名警力，精心组织，周密布控，于*月**日将团伙成员刘秀明、卢万兵、张贵华抓获，并于**月**日将团伙头目李华辉抓获，确保了重点建设工程项目的顺利进行。

    二是严厉打击严重暴力犯罪，"***"追逃模式全力带动命案侦破向纵深开展。坚持"命案必破"和"命案必防"相结合，深化"***"追逃工作模式，即组建了公安历史上第一支由*名*干警组成的"雄鹰"组合追逃队，落实破案追逃保障机制和奖惩激励机制，采取深山围捕、精确追逃、亲情感化、铁桶包围、循线追踪等五个追逃工作法，开创了小凉山"大追逃"工作格局，向全社会昭示公安机关全力维护社会稳定，服务经济社会，冲击刑侦极限的信心和决心。成功侦破"*.**"啥苦俄布、啥妈麻布抢劫杀人案等一大破影响大的恶性案件，公安机关打击犯罪的实力进一步增强。*-**月，全县共发生命案*起，破案*起，破案率达到***%。连续三年实现命案发案持续下降的良好态势；共追回各类逃犯**人，其中命案（含年前命案逃犯）逃犯*人，外省逃犯**人，本省外市逃犯*人，本市外县*人，本地逃犯**人。在网逃犯由****年的**人下降至*人。

    三是深化打击"两抢一盗"专项斗争。公安机关以"破现案挖积案、打盗抢追逃犯"大会战为契机，抓住影响人民群众安全感的突出问题，改进工作方式，在加强巡逻防范的同时，以打击入室盗窃、盗窃机动车等人民群众反映强烈的多发性侵财案件为重点，强化打击手段和措施，成功侦破"*.**"勒普达哈、阿恩勒日抢劫案、"*.**"杨国强、王玉铭、吴强系列流窜入室盗窃电信公司、电力公司液晶电脑案，"*.**"粟深波、李长江、卢登旭、彭勇、施建军系列盗窃摩托车案等一大批"两抢一盗"案件，形成了强大的法律震慑，有效遏制了案件的发生。*-**月，全县"两盗"案件发案**件，比去年同期下降*件；"两抢"案件发案*件，与去年下降*件，人民群众安全感进一步增强。

    四是严厉打击经济领域犯罪和毒品犯罪。加大对经济领域犯罪活动的打击力度，维护正常社会主义市场经济秩序。全年受理经济案件线索**件，立案**件，破案**件，刑事拘留*人，起诉*人，为国家、集体挽回经济损失***余万元。*月**日，经侦大队深挖细查，侦破特大合同诈骗案，为地震灾区群众郑加贵、朱承贵挽回经济损失**万元，用实际行动谱写了公安民警心系灾区，救助群众于危难的动人篇章。深入开展禁毒人民战争，以打击毒品犯罪、整治娱乐场所新型毒品问题、打击零星贩毒和收戒吸毒人员为重点，强化主动进攻和经营意识，夯实了禁毒基层基础工作。共破获毒品刑事案件*起，查处治安案件**件，抓获毒品违法犯罪人员**人，其中，刑事拘留*人，强制隔离戒毒**人，劳动教养*人。

    四、严格治安管理，社会治安防控水平进一步提高

    5、强化"三张网"建设。结合我县实际，进一步完善专业防范网、群众防范网和科技防范网建设，逐步构建起严密的社会治安防控体系。在狠抓"四车两员"、治安防范"六法"提醒、行业场所"八法"管控、暂住人口和出租房屋"八个一"工作法全面贯彻落实的同时，大力推广保安派驻，提高社会覆盖率，落实好保安防范向外延伸机制；大力推广技防，落实好金融网点、小区等场所监控探头向街面延伸**米的工作，建成监控探头**个；**家旅馆全部安装了旅店业信息系统，在原有**个城市定点报警监控点的基础上，整合社会资源新增城市定点报警监控点**个，初步建成了覆盖中心城区重点部位和场所的科技防范网络，有效提高了治安防控工作的技术含量。

    6、深入开展企业及周边秩序专项整治。以服务产业提升年建设为核心，深入开展企业周边治安环境整治。将全县划分为四个重点整治片区，实行县领导牵头挂帅，县级相关部门全力参与，严厉打击破坏企业生产经营秩序的违法犯罪。全年共侦破危害经济发展的刑事案件**件，刑事拘留 **人，查处治安案件**件，治安处罚**人。为促进县域经济的可持续发展营造了良好的社会治安环境。

    7、深入开展治爆缉枪专项行动。公安机关在放宽民用爆炸物品申购审批手续的同时，加强对爆炸物品的监管，筑牢安全防线。针对县内部份地区爆炸物品流失较为严重，村民自制、私藏火药枪屡禁不止等问题，以省、市正在开展的治爆缉枪专项行动为契机，精心组织，周密部署，做到动员部署、宣传发动、工作措施和管控机制"四个到位"，在全县范围内强力推进治爆缉枪工作，取得了明显成效，及时消除了隐患，维护了农村治安大局平稳，有力地推进了专项行动向纵深开展。今年以来，全县共开展检查***余次，发现安全隐患**处，当场整改**处，责令限期整改*处，销毁过期电雷管*****枚、导爆管**枚、导火索****米、炸药****公斤，淘汰火雷管****枚。破刑事案件４起，刑拘４人，逮捕４人；查处治安案件*件，治安拘留*人，处罚单位*家；收缴各类火药枪*支，管制刀具**把。

    五、加强法制监督，执法办案水平进一步提高

    一是旁听庭审，规范执法。积极组织民警全程参加庭审工作的旁听，把法庭当"课堂"，让民警在法庭审理中感悟提高执法质量的重要性。二是个案打分，严格考核。制定了《执法监督检查办法》、《执法质量考核暂行办法》等规定，对执法责任人和审核人的执法全过程和个案办理质量进行跟踪评判打分，从而落实执法责任、提升执法质量。三是集体研究，指导监督。成立案审委员会，实行团伙犯罪和复杂案件集体研究，对基层所队进行执法指导和监督。四是强化培训，夯实基础。定期邀请检、法部门业务骨干开展法律知识专题讲座，解疑答惑；组织民警开展"三考"基本法律考试，加深印象，切实提高基层所队的执法水平。五是跟班学习，提高素质。组织基层执法办案单位民警到法制室跟办学习，提高执法办案水平。****年，在执法卷宗考评中，成绩名列全市前茅。

    六、深化"一二三"工程，队伍正规化建设水平进一步提高

    （一）狠抓队伍思想政治工作，强化班子建设，树正气队伍

    一是加强政治理论学习，统一思想认识。采取举办集中学习研讨班、单位定期组织学习讨论、个人自学、心得交流等多种形式，每周定期组织党委成员认真学习政治理论和公安机关的法律法规，统一党委成员、中层领导和民警的认识，形成"人心往一处想，力往一处使"，团结协作谋发展的工作氛围；紧紧围绕"继续保持全省领先，我们怎么办"、"贯彻党的十七大精神，促进*又快又好发展"等专题，在全局民警中召开讨论会*次，组织民警撰写心得体会***篇；二是立足局情，以"身教"为示范，使全体民警学有表率。以打黑除恶专项斗争为重点，领导班子成员坚持深入一线，随警作战，既当指挥员，又当战斗员，和民警一起深入社区（警务区）办案，在实战中以"身教"为民警作示范，同时在日常工作实践中和民警探讨工作的方法，引导民警有针对性的开展工作，解决民警"不想为"、"不敢为"、"不会为"的问题，极大地激发了民警的工作热情。三是建立交心谈心制度，积极开展有针对性的思想政治工作。针对基层民警的思想状况，进一步落实谈心机制，党委成员与中层领导交心、中层领导与民警谈心，因势利导，狠抓民警的养成教育，把教育成果转化为工作动力，通过工作实践检验教育实效。

    （二）以"三大主题活动"为载体，狠抓"一二三"工程建设，最大限度提升队伍整体素质

    一是深入开展素质大培训。县局将每周五确定为学习日，根据阶段学习训练计划指导民警结合个人的专长和兴趣提前就政治理论、计算机、警务技能某一方面课题精心备课，由民警轮流上台讲课，既增进了民警对法律知识的理解，又锻炼提高了民警的口语表达能力，提高了民警的群众工作水平。先后举办政治理论*期、警务技能*期、法律知识培训班*期、信息化培训班*期；*月**日至*月*日，县公安局组织****年度全局**名优秀公务员赴广西南宁、北海、桂林等地公安机关参观、考察，学习、交流公安工作经验，拓宽了思维，增强了全体民警的紧迫感和责任感，在全局上下形成了争先创优的良好工作氛围。二是深入开展技能大比武。县局紧紧围绕"干什么、练什么，缺什么、补什么"的练兵要求，有针对性地确定训练重点、制定考核标准，把技能大练兵任务具体化，让每名民警、每个岗位明确练什么、怎么练、达到什么标准。在技能大练兵中，坚持体能和业务训练相结合，训练和实战相结合，激发民警练兵积极性和自觉性，力争通过扎实的技能大练兵活动，使全体民警能够适应岗位、熟悉本职、胜任工作。今年，县局练兵办专门组织全局**岁以下民警开展了岗位练兵，**月初，我局又专门开展了"十警大比武"，从各警种中选拔出一名优秀民警，组成县局"十警大比武"参赛队，代表我局到市局比武，努力培养民警一岗多能，切实提高队伍整体素质。三是深入开展"三考"活动。今、明两年是公安部确定的"三考"工作年，县公安局早行动、早准备，采取组织征订了《公安机关"三考"法律知识读本》，分发到各单位，保证民警学习有资料积极搞好复习、在县局主页及法制科网页上公布"三考"试题库，保证民警学、练相结合，学有成效、组织全局摸拟考试、对案卷中出现的问题，县局法制室及时下发通知，要求各单位限期予以整改，并将整改后的案卷集中到法制室进行复查，保证整改到位，执法规范的方式，确保了此项工作顺利开展并取得实效。

    （三）以深化"反特权思想、树良好警风"活动为抓手，狠抓党风廉政建设，强化纪律保障

    一是加强警示教育，做到警钟长鸣。县局组织各科室所队和民警认真学习了近两年来省厅、市局下发的民警违纪违法案例选编和通报，组织民警集中收看了警示教育片，通过反面典型，警示民警，使民警充分认识特权思想的表现及其带来的严重危害，自觉养成遵章守纪意识和珍惜岗位、珍惜荣誉意识。二是加强廉政教育，从思想源头上强化守法意识。预防和减少民警违法违纪问题的发生，必须以教育为本，在寻求教育的新途径中，县局把以前只注重对民警八小时以内的廉政教育，扩展到八小时以外。本着关口前移，"防范为先，教育为主"的指导思想，加强对民警的"三圈"（工作圈、生活圈、社交圈）教育，帮助民警过好"三关"（权力关、生活关、人际关系关），力求八小时以内打基础，八小时以外见成效。坚持把典型教育作为廉政教育的重要内容来抓，通过正面廉政典型大力弘扬正气，利用反面典型警示不正之风的侵蚀。同时，利用反面典型，加大教育民警从中汲取教训的警示力度。三是积极开展大讨论活动。县局组织民警认真开展 "我单位特权思想种种表现"、"我如何看待公安机关特权思想"等大讨论，使民警进一步明确为谁执法，为谁服务，端正执法思想，牢固树立"立警为公，执法为民"理念，真正做到"权为民所用，情为民所系，利为民所谋"。进一步增进同人民群众的感情，牢固树立执法为民思想，充分发挥职能作用，努力改善民生、维护民利、化解民诉、保障民安，确保社会和谐稳定。

    （四）加强公安机关政风行风建设，着力解决队伍中存在的突出问题

    在政风行风建设中，坚持以执法为民为核心，以民主评议为动力，以专项治理为抓手，以群众满意为目标，不断加强政风行风建设。结合"三大主题活动"、队伍集中教育整顿等专项教育活动，切实解决行政审批中以权谋私，吃、拿、卡、要，办事不公，作风粗暴，乱收费，乱摊派等损害群众利益的问题；切实解决执法不严、执法不公、玩忽职守、执法不作为等突出问题；下大力气解决对待群众"冷硬横推"和接处警不及时等问题，在整改上狠下功夫，务求取得实效。同时，局领导带头密切联系群众，带头真抓实干。民警们切实转变工作作风，更加贴近群众、更好地服务群众，无论是在抗震救灾斗争中还是在日常工作中，公安民警处处体现了亲民为民爱民的良好形象，赢得了社会各界群众的关爱与支持。同时，县局聘请了**名社会各界人士为特邀监督员，定期不定期地视察和评议公安工作，帮助公安机关发现问题，改进工作。

    ****年，我县公安工作虽然取得了显著成绩，在打击犯罪、深化"三基"建设、推进队伍正规化建设方面取得了长足进步，但是，我们也清醒地看到存在的问题和薄弱环节，主要表现在：一是当前社会稳定工作面临的形势依然十分严峻。虽然****年全县群体性事件大幅下降，但是，因电瓶三轮车运营、征地拆迁补偿等问题引发的不稳定因素和闹事苗头仍然存在；"法轮功"、"门徒会"等邪教育组织越发隐密，活动依然频繁，手段日趋多样；利用互联网进行违法犯罪的问题呈逐年上升趋势。二是公安"三基"工程建设还存在不足。实施"三大警务"战略还有差距，虽然基层一线警力已占全县总警力的**.*%，但因总警力有限，社区、警务区民警依然显得不足。同时，在稳定社区、警务区基层警力的机制、制度还不完善；在"软件"建设上还有差距。部分民警应用信息化的技能还十分有限，解决执法中的具体问题的能力还不强。部分民警的单兵素质亟待提高。"战训合一、轮训轮值"的练兵模式还未完全形成。执法规范化建设还需不断加强和完善；基础工作信息化还有差距。警务信息综合应用系统和工作平台信息量还不够，系统的功能还未完全发挥出来。三是队伍中还存在一些问题。目前，我们还有少数部门和警种的领导争先创优意识还不强，不求有功，但求无过，认为只要把自己的摊子糊圆就行，工作不深入；部分民警缺乏上进心和事业心，自身的政治、业务素质难于适应尖锐的对敌斗争形势，难于适应复杂的社会治安环境，难于适应多变的公安执法要求。

    针对上述存在的问题，在****年的工作中，我们将团结一心，奋力拼搏，用辛劳和汗水，忠实践行"铸小*铁血警魂、守*平安家园"的忠诚誓言，推进*公安工作的跨越式发展，再上台阶、再铸辉煌。