****年以来，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，局党委团结和带领全体民警紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持“打基础、树形象、上台阶，确保全市社会大局稳定，创建平安*”的总体思路和奋斗目标，以执法为民为核心，以维护稳定为重点，以队伍建设为保证，深入开展“中原卫士杯”破案追逃防控竞赛活动、“三项建设”活动、“执行力提升年”活动等各项中心工作，精心组织，周密部署，开拓创新，真抓实干，各项工作取得了一定的成绩，较好的完成了各项工作任务，为创建平安*、促进全市经济社会又好又快发展创造了良好的社会治安环境。

    一、公安工作完成情况及采取的主要措施

    （一）全力维护社会政治稳定，为*世博会、广州亚运会的顺利召开创造良好的社会政治环境。

    一是切实加强情报信息工作。以“双节”、“两会”、*世博会、广州亚运会安全保卫工作为重点，采取多种措施和手段，广开情报信息渠道，及时挖掘深层次、内幕性、预警性的情报信息和敌情动态，全面排查和收集各种社会不安定因素，及时发现和掌握各类闹事苗头，为党委、政府和上级领导正确决策、妥善处置提供了准确、可靠的依据。共收集各类情报信息***条，整理上报《*国内安全保卫信息快报》***期、编发《*公安情报》***期，情报信息工作在维护全市社会政治稳定方面发挥了重大作用，受到了*市委、市政府和上级公安机关的充分肯定，被评为“许昌市维稳工作先进单位”。

    二是严密防范、严厉打击各种敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动。结合我市实际，进一步加大对“法轮功”等邪教组织的打击力度，防止其造成社会危害。共查处“法轮功”顽固分子散发传单案件*起，刑事拘留*人，收缴“法轮功”书籍**本、传单小册子等***张，光碟***张，清理书写的标语*处。*月**日，通过调查布控，在后河镇王买村成功摧毁了一起“全范围教会”邪教组织聚会活动，当场抓获涉案人员**余人，对该组织*名骨干分子依法行政拘留，有效地遏制、打击了邪教组织的活动势头。*月**日，国保大队、增福庙派出所通过严密布控，成功抓获正在散发传单的三名“法轮功”分子李某、王某、岳某，当场收缴、并在其住处搜查缴获大量“法轮功”宣传资料，依法将三人刑事拘留，有效地遏制、打击了“法轮功”邪教组织的活动势头。

    三是以“战略支撑点建设”为重点，不断夯实国保工作根基。以我局被公安部确定为民族宗教领域“全国公安国保战略支撑点建设”单位为契机，抢抓机遇，勇于创新，多策并举，整体联动，坚持边建设、边工作，不断加强机构、警力、装备建设和机制建设，较好地发挥了民族宗教战略支撑点作用，有力地促进了各项国保业务工作的开展。****年**月，被公安部评为“全国性国保战略支撑点建设示范单位”。

    四是严格审查，确保我市参加*世博会、广州亚运会相关人员安全可靠。成立了专门的领导组织，严格落实“谁审查、谁负责”的工作责任制，各相关业务部门对上级下发的人员数据，认真核对，细致审查，确保安全。共办理*世博会车辆通行证**车次，共审查我市参加*世博会相关人员**人、广州亚运会人员**人并全部通过，做到了严格审查把关，确保万无一失。

    五是认真解决群众信访问题，积极化解社会矛盾。制定下发了《*市公安局“迎世博、保安全”深入开展信访积案大排查、大接访、大化解、大倒查专项活动实施方案》、《*市公安局深入推进社会矛盾化解工作实施方案》，坚持“全覆盖、无遗漏”的原则，集中时间、集中力量，全方位地开展涉法涉诉信访积案排查清理工作。始终坚持局信访工作领导小组定期召开信访工作例会和局长接待日制度，抓好各警种、部门接待处理信访事项制度的落实，确保及时、有效地将信访事项解决在各警种、各部门，解决在基层。共接待来访***起***人次，其中受理**起，按期办结**起，停访息诉**起，共收到上级转来信件**件*起，全部按期办结并停访息诉；接到省政法委交办案件*起，全部按期办结并停访息诉；接到省厅交办案件**起，办结*起，停访息诉*起；接到许昌市局交办案件**起，全部按期办结，停访息诉**；接到*市政法委交办案件**起，全部按期办结并停访息诉；接到*市信访局转办案件**起，全部按期办结并停访息诉。

    （二）进一步加大对各类刑事犯罪活动的打击力度，确保全市社会治安大局持续平稳。

    今年以来，我局以命案侦破攻坚为龙头，以“打黑除恶”专项斗争为重点，以“中原卫士杯”破案追逃防控竞赛活动和社会治安冬季行动为主线，以全面提升综合打击效能为突破口，始终保持对各类刑事犯罪活动的严打高压态势，狠狠打击恶犯罪分子的嚣张气焰。截至目前，共立各类刑事案件****起，破获各类刑事案件****起，共打掉各类犯罪团伙***个，刑拘***人，逮捕***人，起诉***人，抓获各类逃犯***人，行政拘留***人，劳动教养**人，强制戒毒**人，追回被盗抢机动车**辆，为群众挽回经济损失***余万元，有力地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

    一是继续强力开展命案侦破攻坚战。进一步完善命案防范长效工作机制，加大命案防范力度，积极预防可防性命案的发生，遏制和减少了现行命案的发生。同时，紧紧抓住命案侦破这条主线，坚持和完善整体作战法，对新发命案，快速反应，诸警联动，抢抓战机，快侦快破，成功侦破了“****.*.**”和尚桥镇杨海峰故意杀人案、“****.*.*”石固镇孙金宝故意杀人案，****.*.**石固镇吴建民故意杀人案，“****.*.*”董村镇大李庄村李占举故意杀人案、“****.*.**”石固镇南寨西街村霍勇伟故意杀人案、“****.*.**”市区刘桂钦故意杀人案、“****.**.**”坡胡镇窑口村贾彬雨故意杀人案、“****.**.*”老城镇郭贾村程海涛故意杀人案，*起现行命案全部成功侦破，实现了发一破一的目标。破获外省命案**起，抓获外省命案逃犯*名。命案追捕组经过艰辛努力，先后辗转商丘及*、新疆、*等地，行程数万公里，于*月**日在*富源县抓获了命案逃犯贾富贵，成功侦破了省厅挂牌督办、许昌市局陈鹤广副局长分包的“****.*.*”命案积案，实现了命案积案“零”的突破。

    二是深入开展“打黑除恶”专项斗争。按照中央政法委、公安部及省公安厅关于深入开展“打黑除恶”专项斗争的工作部署和创建“平安*、和谐社会”的具体要求，制订了符合我市实际的打黑除恶专项斗争实施方案，从刑侦大队抽调*名办案经验丰富的民警成立“打黑除恶”专业队，坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则，通过深入摸排、秘密侦查、全面取证等措施，对涉黑、涉恶犯罪团伙予以坚决打击和彻底铲除。共打掉涉恶犯罪团伙**个***人，成功打掉了以王保疆、李小晗为首的两个涉黑犯罪团伙，共逮捕团伙成员**人。

    三是以打击“两抢一盗”为重点，严厉打击多发性侵财犯罪。按照上级公安机关的部署，结合我市盗抢犯罪的发案规律及群众反映的热点，及时成立了打击“两抢一盗”专案组。采取案件串并、专案侦查、蹲点守候、巡逻巡查、设卡布控等措施，打防并举，在不同战场对各类犯罪展开严厉打击，遏制“两抢一盗”等多发性案件高发的势头，进一步增强人民群众的安全感。*月**日，刑警大队四中队、南席派出所经过一个多月的通力合作，顽强攻坚，成功打掉一盗窃公路货运物资犯罪团伙，涉案的*名犯罪嫌疑人全部被抓获归案，破获发生在许昌、开封、漯河、平顶山、郑州等地的此类案件**余起，缴获涉案物资价值*万余元。*月**日，刑警大队二中队“****.*.*”电信诈骗侦破专案组在江西省吉安市公安机关的大力配合下，在吉安市建设局家属院，捣毁一网络电信诈骗团伙，抓获*名犯罪嫌疑人，破获涉及江西、*等**个省市的**余名受害人的诈骗案件，缴获电脑主机*台，手机短信群发设备*套，涉案手机***余部，银行卡**张，假身份证***张。共破获“两抢一盗”案件****起，占破获全部刑事案件****起的**.*%。

     四是严厉打击经济领域犯罪，全力维护市场经济秩序。以打击职务侵占、金融诈骗、非法集资、挪用资金为重点，深入组织开展打击发票、银行卡等经济犯罪的专项行动，严厉打击各种经济犯罪活动，全力维护全市经济安全和市场经济秩序。成功破获一起非法制造、销售注册商标标识案，抓获犯罪嫌疑人*名，收缴非法制造、销售的“海螺”注册商标标识*******个、“力尔”注册商标标识*****个。**月*日凌晨，经侦大队在石固镇捣毁一个制假窝点，成功破获一起非法制造注册商标标识案件，现场搜出非法生产的芙蓉、散花、红金龙、红梅牌整条卷烟商标*****张、整盒卷烟商标标识******个，整盒“口封”商标标识*******个。全年共立案**起，破案**起；抓获犯罪嫌疑人**名，逮捕*人，移送起诉**人。

    五是严厉打击涉毒违法犯罪。深入开展禁毒人民战争，不断加大对毒品犯罪的打击、查禁力度，加强对全市吸、贩毒违法行为和易制毒化学品的立体查控，落实了对吸毒人员排查管控、集中收戒工作。共办理涉毒案件**起，其中刑事案件**起，逮捕**人；行政案件**起，行政拘留**人，强制戒毒**人，社区戒毒*人，缴获海洛因*.*克，咖啡因**.*克，铲除罂粟***株，有效打击了毒品违法犯罪活动。

    六是多策并举，积极开展网上追逃工作。充分运用专项追逃、网上追逃、协作追逃、季节追逃、社会资源信息追逃等多种手段，全面围追各类在逃人员。对于重点逃犯，实行“定领导、定人员、定措施、定时限、定奖惩、包抓获”的五定一包责任制，制定详细的抓捕方案。*月**日，刑警大队民警通过顺线追踪，在老城镇将准备再次作案的省厅督捕逃犯王建国成功抓获，该自****年以来伙同他人多次在新乡长垣、焦作沁阳及我市砸汽车玻璃盗窃现金及财物，涉案金额**余万元。截至目前，共抓获各类网上逃犯追逃***名，其中省厅督捕逃犯*名，命案逃犯*名、外省逃犯**名。

    （三）大力加强社会治安管理，不断提高服务经济建设的能力。

    一是严格落实消防安全责任制，认真开展消防安全大检查。先后开展了冬春季防火、“双节”安全保卫、“两会”安全保卫、“守护中原”行动、公共娱乐场所专项治理等消防安全大检查活动，不断加大火灾隐患的排查整治力度，确保各种火灾隐患整改到位，防止了重特大火灾事故的发生，确保了我市火灾形势的稳定。共检查单位****个，下发《责令改正通知书》***份，行政拘留*人，警告***人，临时查封单位***家，整改了一大批火灾隐患，确保了我市消防安全形势的稳定。

    二是深入开展治安安全大检查，及时消除安全隐患。结合我市实际，认真组织开展了公共聚集场所安全检查、易燃易爆危险化学品安全检查和公务用枪安全大检查工作。对全市范围内的公共场所、旅馆业、出租房屋、废旧金属收购站点、重点内部单位等开展了不间断检查、清查，共检查公共场所****余家次，学校***余家次、危爆物品单位**家次、金融单位***家次，发现各类安全隐患***余处，下发限期整改通知书***余份，及时整改一批不安全隐患，确保了全市公共场所未发生群死群伤案事件、内部单位未发生重大可防性案件和安全生产事故。

    三是认真组织开展交通秩序整治活动，确保全市道路交通安全畅通。投资**多万在长社路、人民路、建设路等路段施划交通标线*****多平方米；投资**余万元更新各类交通标志***块及护栏****多米；投资***万元在许长城际快速通道安装隔离护栏****米，安装各类交通标识牌**块；投资近***万元在八七路与人民路交叉口、新华路与人民路十字路口、葛天大道与***国道交叉口等**处交叉口安装了红绿灯和电子拍照系统，确保了市区交通设施的完好齐全，进一步规范了市区交通秩序。按照上级公安机关的统一部署，以道路交通安全大宣传、大排查、大整顿工作为载体，认真组织开展了春运交通安全保卫战、集中查处涉牌涉证、酒后驾驶专项整治统一行动、集中整治严重交通违法行为统一行动、道路交通安全管理**天（*月**日至*月**日）集中整治行动、市区道路交通秩序整治“百日行动”（**月**日****年*月**日）等，扎实组织开展道路交通安全整治工作，强化路面管控，加强对重点路段的排查整治，确保全市道路交通安全畅通。今年以来共发放各种宣传材料*****余份，整治危险路段**处，排查客运班线**条，检查客运车辆****台次，登记造册***台，查处有问题校车**辆并下发整改通知书**份，对货车登记造册****辆。共查处各类交通违法行为******人次，其中无证驾驶****起，超速行驶****起，乱停乱放****起，酒后驾驶**起，行政拘留***人，刑事拘留**人。

    四是扎实组织开展街（路、巷）、门（楼）牌号编制工作。*月*日，许昌市街（路、巷）和门（楼）牌号编制工作动员大会召开后，局党委高度重视，积极向市委、市政府主要领导进行汇报，争取工作支持。市政府成立了以市委常委、副市长王丽任组长，市长助理岳广亮、我局局长刘延召任副组长，市发改委、民政局、统计局等为成员单位的街（路、巷）和门（楼）牌号编制工作领导小组，结合我市实际制定了具体的实施方案，划分了各部门工作责任，明确了具体的目标、任务，按照“政府主导、公安牵头、部门联动、社区参与”的工作模式扎实组织开展工作，**月**日，市政府组织召开工作推进会，对此项工作进行了再动员、再部署，明确任务，明确时限，确保此项工作质量、进度整体推进。我局先后组织社区民警、协管员召开培训会，就门（楼）牌号编制工作方法、要求进行系统的讲解，根据工作进展情况，适时组织开展阶段性工作讲评会，分析工作中存在的问题，提出下步工作要求。截至**月底，已对市区内的***条主要街（路、巷）牌、**条重点路段上****个沿街门面房及行政事业单位的门牌号进行了编制并全部安装完毕，此项工作取得了阶段性成效。

    五是深入开展禁赌专项行动。为进一步净化社会环境，严厉打击赌博违法犯罪活动，市政府成立了领导小组和办公室，制定了《*市禁赌专项行动方案》。公安机关充分发挥打击赌博主力军作用，各单位加强协作配合，深入组织开展禁赌专项行动。**月*日，老城派出所会同局治安大队、巡警大队、刑警三中队成功打掉一赌博团伙，当场缴获赌资数万元，对**名参赌人员全部予以行政拘留。先后组织对宾馆、茶社、游戏厅等各类场所清查活动*次，清查各类场所***余家次，专项行动期间查破赌博案件案件**起，其中刑事案件*起，逮捕*人；治安案件**起，治安处罚**人，收缴赌博机**台。

    六是不断强化各项治安管理工作。（*）认真开展打击“三电”违法犯罪专项斗争。先后组织对全市废旧金属收购站点开展了一次集中清理整顿，同时，组织对大周镇废旧金属收购业进行*次拉网式清查，清理清查废旧金属收购点***余家。截止目前，全市共抓获“三电”违法犯罪分子**人，刑拘**人，已逮捕**人，查处涉嫌违法收购的废旧金属收购站点*家，治安拘留*人，收缴违法收购“三电”设施*.*吨。（*）认真组织开展企业周边环境治理活动。一方面积极开展警企地治安联防共建活动，进一步整合警企地治安联防组织，新建警企地治安联防组织**个。另一方面，认真组织开展整治重点企业（项目）周边治安环境活动、集中走访重点项目建设（企业）活动，严厉打击各种涉企违法犯罪，主动征求对公安工作的意见和建议，帮助企业排忧解难，积极为企业发展保驾护航。共破获各类涉企案件***起，抓获涉企违法犯罪嫌疑人***人，逮捕**人，处罚**人。*月**日，老城派出所周密部署，迅速行动，成功打掉老城镇辖区内敲诈勒索、阻碍许昌市重点招商引资工程中州绿岛银滩建设项目施工的涉企违法犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人*名。（*）扎实组织开展治爆缉枪专项行动。按照“乡不漏村，村不漏户，户不漏人”的原则，在全市范围内开展拉网式涉枪涉爆安全隐患排查。共排查各类场点、单位***余家，排查涉枪单位*家，涉爆单位*家，从业人员**名，重点人员*名。共张贴宣传《通告》****份，散发宣传单****余份，走访宣传群众****余人次，查破涉枪案件*起，收缴气枪*支、猎枪*支、自制火药枪*支、仿六四式枪*支，改制小口径运动手枪*支，各类子弹****发，管制刀具**把，集中销毁烟花爆竹**余万头，消除了全市涉枪涉爆治安隐患。（*）全力加强校园安全工作。组织各派出所深入开展校园及周边治安秩序整治专项行动，开展了拉网式安全大检查，解决了一批影响全市学校、幼儿园及周边治安秩序的不安全隐患，确保了全市校园安全。共排查各类隐患***处，下发限期整改通知书***份，化解纠纷*起，稳控易肇事肇祸精神病人*名。为全市***所中小学校、幼儿园配齐了法制辅导员，配备防护器材***件，上法制课***场次，组织应急演练**场次，受教育师生达*万余人次。（*）扎实组织开展社会治安重点地区排查整治工作。坚持“什么问题突出就集中整治什么问题，哪里问题突出就集中整治哪里”的工作原则，制定下发《****年全市社会治安重点地区排查整治工作方案》，对全市范围内突出的治安问题、治安状况较差的乱点进行拉网式排查，做到排查到一个就迅速整治一个。共治理治安乱点*个，分别是***国道和尚桥段、京珠高速秋庄服务区、长社市场、*钢材市场。共召开各类座谈会*场次，抓获各类违法犯罪分子**人，打掉违法犯罪团伙*个，治安乱点整治取得明显成效。（*）全面加强派出所基础工作和城乡社区警务建设。一方面制定了《*市公安局派出所工作综合考评办法》、《*市公安局社区和农村警务工作考核办法》，成立了考核工作领导组，对派出所和警务室的工作落实“月考核、月排名、月通报”制度，对评选出的优秀警务室民警及辅警人员进行了表彰奖励。另一方面积极向市委、市政府汇报，为**名警务室民警、***名警务室辅警配备了专用自行车，激发了警务室民警及辅助人员的工作积极性。今年以来，各警务室共警务室民警通过基础工作提供办案线索***余条，破获案件***余起，抓获犯罪嫌疑人**名，先后调解民间矛盾纠纷***余起，及时发现、整治不安定事端苗头**起，有效避免了矛盾扩大升级。（*）强化推进旅馆业和娱乐场所信息系统建设。多次召开派出所长会、娱乐场所和旅馆业业主会，对两个系统建设的重要意义进行宣传动员，组织各派出所以不断加大对旅馆业和娱乐场所的监督检查力度，全力推进治安部门两个信息系统的建设和运用。截止目前，全市***家旅馆、*家娱乐场所全部安装了相应的信息系统，实现了覆盖率***%的目标，进一步提升了场所特业的阵地控制能力。今年以来，各单位通过旅馆业信息系统抓获网上逃犯**名。

    七是改革警务模式，推行交巡警合一。为进一步深化勤务机制改革，强化对市区社会面的控制，不断提高城市管理的水平，将交警大队一、二、八中队和原巡特警大队全部警力进行合并，成立了以承担市区交通管理、治安防范、服务群众为主要职能的交巡警特勤大队。投资**万元购置了摩托车、服装、头盔、警械等装备，有效的保障了交巡警特勤大队业务工作的正常开展。*月**日上午，举行了交巡警特勤大队授牌暨联合执法启动仪式，

    八是认真搞好户政管理工作，有效服务经济社会发展。认真落实《许昌市公安局户政窗口服务群众民警办公一日行为规范》，对各窗口工作使用户政窗口评价器制度，不断提高户籍民警的工作质量、服务水平和人民群众的满意率。共审核上传制证信息*****条，办理临时身份****份，办理农转非手续***人，群众评价满意率达到**%以上。强力推广流动人口信息系统（社会版）的安装使用，安装流动人口系统（社会版）***套，安装量在许昌各县（市）区位居第一位，通过流动人口系统（社会版）录入流动人员信息*****条。组织开展实有人口信息录入大会战活动，制定了《*市公安局实有人口信息采集大会战工作实施方案》和《*市公安局实有人口信息采集大会战绩效考评暂行办法》，适时举办了实有人口信息采集大会战培训班，广泛动员部署，明确任务，落实责任，全面清理、准确登记辖区实有人口的基本情况和数据资料，并全部纳入信息化管理，保持了人口信息完整、准确和鲜活。*月**日实有人口信息采集大会战以来，共录入暂住人口信息****人、其中社会版录入暂住人口****人，登记录入重点人口****人，出租房屋*****间，境外人员**人，治安案事件信息*****条、治安拘留人员信息*****条，办理补录无户口人员入户****人，纠正重人重户****人，更正户口项目登记差错****人，登记录入人户分离人员信息*****条。流动人口系统（公安版）预警信息提示共***条、从中列管重点人口共**人。

    九是全面加强网警建设。在配备*名专职民警的同时，公开招收*名文职人员充实完善到网警大队。专门腾出独立一体的*间办公用房作为网警大队的办公场所，购置电脑、打印机等办公用品，全面保障到位。局党委多方筹措资金***余万元，按照上级标准购置网络技术装备，切实提高网警队伍在阵地控制、侦查破案等方面的技术能力和水平。****年，上报互联网公开情报被上级采用**篇，发现本地敏感信息**条，下沉贴子**次，引导**次，删除有害信息****条，上报互联网信息摘报***篇，上报《互联网信息》**期。

    （四）积极推进“三项”建设，全面提升公安工作水平。

    一是大力加强信息化建设。及时修订信息化考评办法，将涉及许昌市信息化考评工作的**个警种纳入本局的信息化绩效考评，科学设置信息化考评项目及分值。严把信息质量关，信息办民警每周将各单位信息采录情况以短信形式发送给局党委成员和各派出所所长，对采录信息较少的单位进行督促指导，杜绝了零采集现象的发生。专门制定《关于对重点人口、暂住人口列管情况倒查及信息采集责任追究的通知》，严格责任倒查，同时，积极鼓励民警报送信息化应用战果，对符合奖励条件的案件和办案民警，除奖励其绩效考评分外，积极向许昌市局推荐，争取予以奖励。投资近**万元，建成基层驻外单位电视电话会议视频系统，并正式投入使用。

    二是大力加强执法规范建设。强力推行公安文书电子笔录系统，并一次性购置**台笔记本电脑和**台便携式打印机、数码照相机**部、录音笔等设备**套，全部配发给派出所和刑警队等一线执法单位，实现了笔录制作微机化、规范化，促进了执法规范化建设。制定了《*市公安局兼职法制员管理考核细则》，围绕卷宗规范、电子笔录应用、案件证据规格、执法档案管理等内容组织兼职法制员进行了*期集中培训，使法制员成为各单位的执法能手，打牢了我局法制工作的根基。制定《*市公安局****年民警学法计划》，不定时对科所队分期分批进行考试，成绩通报全局，以考促学。积极建立和完善各执法单位和执法民警档案，详细记载执法单位、民警受表彰、因执法问题受追究的情况，把执法档案作为评价执法单位执法状况和对民警晋职、晋级及奖励惩戒的重要依据。

    三是深入推进和谐警民关系建设。组织开展民警“大走访”爱民实践活动，为群众和企业办好事、实事***件，送证上门****余份，开展法律咨询活动**场次，化解矛盾纠纷***多起，进一步密切了警民关系，赢得了社会各界和人民群众的好评。组织开展了“执行力提升年”活动，加强对民警思想教育和作风养成教育，严格对违法违纪民警的责任追究，广大民警精神面貌和作风发生了深刻变化，为构建和谐警民关系提供了有力的队伍保障。

    （五）努力做好其它公安工作。

    一是做好重大节日安全保卫及重大警卫活动。对每次的警卫、保卫任务，超前谋划，提前制定保卫方案，认真排查各种安全隐患，及时化解各类矛盾纠纷，落实各项稳控措施，周密安排部署，全警动员，诸警联动，认真履行职责，确保了“双节”、全国、省、市“两会”期间社会治安大局稳定。圆满完成上级领导到我市视察等警卫任务***次，全市“两会”、市二运会、房展会、高招、中招等重大活动安全保卫**次，确保了绝对安全，万无一失。特别是在*月*日至**日，执行国务院总理*到我市视察麦收工作的警卫任务中，局党委高度重视，组织严密，执勤效果受到各级领导的一致好评。

    二是做好***快速反应和应急联动机制建设。拟定了《*市城市应急联动服务系统建设工作方案》、《*市城市应急联动服务系统绩效考评办法》、《*市城市应急联动服务系统细则》等文件，结合我市实际情况，对应急联动指挥中心建设中所需硬件设备进行了充分评估和论证，并及时向市政府进行了专题汇报，取得了大力支持。***指挥中心共接到报警电话******个，有效警*****起，其中刑事案件****起、治安案件****起、交通事故****起、各类纠纷****起、火灾事故**起、群众求助****起、走失寻人***人次，其它****起。共编发《*公安信息快报》***期，其中许昌市局采用***期、省厅采用**期，有力地服务了社会管理和现实斗争需要。

    三是强化督察，确保各项工作落到实处。警务督察队充分发挥职能作用，围绕上级各项工作部署和全局中心工作，深入基层单位、窗口单位和重要警务活动现场开展经常性的专项督察和现场督察，发现问题，现场查纠，及时通报，严肃追究，确保了各项工作部署得到顺利贯彻落实。共出动警力****余人次，开展现场督察***次，现场纠察警容不整、执法执纪不文明、接处警不力、值班备勤不力等现象**人次，受理群众举报投诉***起，查处***起，办理领导批办案件***起，查处***起，查处率***%，下发督察通报**期，通报单位***个、个人**人；下发督察通知书**份，实施禁闭措施*人、停止执行职务措施**人，有力地促进了公安队伍建设，保障了局党委各项决策和工作部署的贯彻落实。

    （六）大力加强公安队伍建设，进一步提高队伍的凝聚力和战斗力。

    一是深入推进大练兵活动。坚持“三个必训”制度，组织民警进行政治理论、法律知识、实战技能训练，组织民警分批、分警种参加许昌市局举办的警务实战轮训班。全年共轮训**期，调训***人，有*期获得优秀学员小组，**人获得优秀学员，培训考试综合成绩居全市第一。组织参加省厅司晋督培训班**人，三督晋升二叔培训*人，市局组织的司晋司初级警官培训**人，省厅组织的大队长、监管所长、技术室主任等培训班共*人。

    二是组织实施中层竞争上岗全员双向选择活动。根据我局队伍实际，于*月份组织开展了中层竞争上岗全员双向选择活动。制定周密的工作方案，通过笔试、演讲、测评、考评等程序，确定了各单位中层正职，对全体民警进行了双向选择，进一步增强了队伍活力，提高了队伍战斗力。

    三是认真组织开展警车专项治理活动。成立了警车和涉案车辆违规问题专项治理工作领导小组，制定了工作方案，开辟了专项治理活动专栏，设立举报电话*部，印发宣传单***余份，为专项治理活动的健康深入开展营造了浓厚的舆论氛围。严格落实警车进京报备制度，与各单位负责人签订了目标责任书，督察大队组织专人不定时对局属所有单位进行专项督察，发现问题，及时处理。截至目前，发现问题**条、整改**条，下发督察通知书**份，督察通报*期，通报批评单位**个，收缴假、套警车牌照**副。对**辆报废警车办理了销户手续，**辆警用摩托车拆除警灯、警牌、警用标识，转地方户管理，对新购置的**辆警用摩托车办理了行驶证，并上报申领警车合格证，对现有的**辆警车上报申领了《警车审验合格证》，对涉案车辆的底数重新统计工作，按照省厅对公安机关涉案车辆管理场所有关要求和“五有”的标准，建成了*市公安局涉案车辆管理中心和*市公安局交警大队涉案车辆停车场，对涉案车辆进行集中保管，实现了扣管分离。对**个基层所队安装**个视频点位，于*月底建成并投入使用。*月份对审验合格的**辆警车全部安装了GPS定位系统，加强了对警车的**小时动态管理，实现了对警车从静态管理向动态监管的转变，把警车治理工作引向深入。

    四是持续深入开展执法安全活动。在全体民警中集中开展了一次执法安全教育，并结合执法中存在的问题，以基层所队和执法岗位为重点，全面开展执法安全隐患和苗头问题大排查。同时组织民警学习典型案(事)件剖析，以案释法，以案释纪。严格落实执法安全责任制，一把手负总责，严禁刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施问题的发生。认真落实对涉案人员采取继续盘问、刑事传唤、拘传、刑事拘留、监视居住等措施报督察备案的规定，实行新的办案系统，办理强制措施手续时，必须经督察人员在网上点击确认进行安全提示后，才能打印法律文书，进一步健全了措施，杜绝了漏洞，确保了执法安全。扎实组织开展了执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项整治，进一步规范了民警的执法行为。

    五是认真开展“四查”教育整顿活动。*月**日至**月**日，组织开展了“查思想、查执法、查纪律、查作风”教育整顿活动。在整顿活动中，围绕“四查”方面存在的突出问题，组织民警认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关执法细则》等有关法律、法规。在查摆剖析阶段，通过召开总支、支部中心组学习会、专题生活会等形式，全面开展自查、互查，认真开展批评和自我批评，从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找根源，民警人人写出了不少于****字的剖析材料，切实提高了民警政治素质。

    七是积极做好立功创模和从优待警活动。在全局开展了“三平精神”人物评选和先进典型培树工作，挖掘先进典型集体*个，先进个人**人，上报组织部门和许昌市局先进典型集体*个，先进个人*人。申报“个人二等功”*人、“个人三等功”*人，“许昌市优秀人民警察”**人。申报“中原卫士”等省厅级先进个人**人，许昌市局级的其他先进个人*人。为全体民警办理了人身意外伤害保险，组织全体民警及离退休老干部进行了健康体检，组织全体女民警进行妇科病检查。在经费十分紧张的状况下，局党委积极筹措资金，建立并实行为基层单位配送食品制度，坚持每月两次为基层派出所、刑侦中队、交警中队配送米、面、油、肉、禽蛋，受到基层民警好评，充分调动了民警工作积极性。

    二、目前面临的形势和工作存在的问题

    就目前面临的形势而言，一是受大形势、大环境的影响，人民内部矛盾激化较多，群体性事件将更加多样、多发；二是一些人因生活所迫等原因，可能采取爆炸、放火、投毒等极端方式发泄不满走上违法犯罪道路；三是一些涉及面广、历时较长的历史遗留问题已转化为信访突出问题，这些问题情况复杂，处理难度大，极易引发群体性事件。这些矛盾和问题相互交织，相互叠加，公安工作必将面临前所未有的困难和挑战。

    就公安工作和队伍建设而言，我们自身也存在一些不容忽视的问题：一是驾驭社会治安局势的能力需进一步增强。综合分析我市社会治安状况，盗窃、抢劫、抢夺案件仍居高不下，流窜犯罪比较突出，各类矛盾纠纷仍大量存在，相比之下，我们在打击、预防违法犯罪活动的主动性、预警性和针对性需进一步增强。二是刑事案件仍处于高位运行态势，打防刑事犯罪能力需要进一步加强，打黑除恶工作、命案积案侦破、抓获逃犯的数量和质量都有待进一步提高。三是公安信息化建设水平还不高。信息化应用的技能和方法还不能完全适应现实工作需要；现有的各种信息还没有被有效利用起来；完善健全的信息研判工作机制还未真正建立起来。四是队伍的整体素质和执法水平有待于进一步提高。个别民警执法为民的理念淡薄，为谁执法、为谁掌权的思想意识模糊，没有真正树立起理性、平和、文明、规范执法的理念。个别民警执法办案能力不强，存在重实体、轻程序现象，致使办案质量不高。五是个别信访案件当事人出现重复访现象，停访息诉率还不高。个别单位落实“稳控有力、看死盯牢”的要求还不到位，存在麻痹思想、侥幸心理，造成一些上访“老户”越级上访时有发生。六是工作方法不新不活，工作机制创新不够，社会参与意识不强，民警工作积极性有待进一步提高。七是抓工作落实还有不到位的地方。个别单位领导精神状态不佳，工作力度不大，缺乏争先创优的意识。还有的工作作风不扎实，致使工作棚架，工作部署落实不到位。

    三、明年工作打算

    （一）全力维护政治大局稳定。进一步健全完善情报信息汇集和分析预警机制，及时收集获取预警性、动态性、内幕性、行动性情报信息，提高情报信息搜集的速度和质量。深入开展矛盾纠纷大排查活动，全面掌握不稳定群体的人员底数、基本诉求、活动方式、发展趋势，最大限度地预防群体性事件的发生。对发生的群体性事件，在党委、政府统一领导下，严格依照法律、依照政策及时妥善处置，严防事态蔓延扩大。认真解决群众信访突出问题，畅通公安信访绿色通道，做到案结事了、停访息诉，努力从源头上预防和减少越级访的发生，最大限度减少信访增量，确保不发生因公安涉法涉诉引发的重大群体性事件。不断强化网上信息监控，及时发现、封堵和删除各种有害信息，加强网上舆论引导，努力营造和谐的网络环境。

    （二）进一步加大打击刑事犯罪力度。以“中原卫士杯”竞赛活动为龙头，深度应用命案侦破“整体作战法”，深入开展命案侦破攻坚战，提高命案侦破能力，确保现行命案发一破一。同时，进一步加大命案防范力度，遏制和减少现行命案发案数。继续深入开展“打黑除恶”专项斗争，严格落实“打黑除恶”工作责任制，确保“打黑除恶”工作在全市保持领先。严厉打击街头两抢、入室盗窃、盗窃机动车、盗割“三电”等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪活动，适时组织开展有针对性的专项打击行动，坚决遏制"两抢一盗"案件的多发态势。加大对经济犯罪特别是涉众型经济犯罪活动的打击力度，维护全市经济安全和市场经济秩序。不断加大对毒品犯罪打击、查禁力度，深化“无毒社区”创建活动，全力打好禁毒人民战争攻坚战。通过持续不断的组织开展严打整治行动，确保人民群众生命财产安全，不断增强人民群众的安全感和满意度。

    （三）强化各项公安行政管理工作。继续开展创建“平安畅通*”活动，切实加强交通安全管理，确保道路交通安全、有序、畅通。深入开展道路交通安全整治活动，强化客车源头管理，加大对危险路段的排查整治力度，全力遏制重特大交通事故的发生。认真组织开展消防安全大检查，严格落实消防安全责任制，不断加大火灾隐患排查整治力度，确保各种火灾隐患及时整改到位，努力减少火灾事故总量，坚决防止重特大火灾事故发生。切实加强爆炸物品、枪支弹药、剧毒等危爆物品管理，严格管控措施，堵塞管理漏洞，确保实现“不炸响、不流失”。进一步优化经济发展环境，严厉打击各类涉企违法犯罪活动，维护良好的经济发展秩序，提升服务经济建设的能力和水平。不断强化服务意识，积极推出新的便民利民措施，开展优质服务竞赛活动，进一步提高服务质量，提高群众满意度。

    （四）强化社会治安防控体系建设。进一步完善城市应急联动系统建设步伐，切实提高指挥中心、信息研判中心的实战指挥功能，充分发挥“四色预警”研判机制作用，及时有效指导案件串并和深挖线索扩大战果，增强应对紧急警情的快速反应能力。积极推进警务机制改革创新，加强对社会治安全方位、全天候的动态控制，加强基层所队协作机制，实现打防控的有机衔接和有效整合。以“天眼工程”建设为载体，进一步完善城区监控体系和农村技防系统建设，形成对社会治安全方位、全天候，人、技并防的动态控制。深入推进城乡、社区警务战略。进一步加强基层治保组织和巡防力量建设，不断强化和健全社会面、村组、社区、单位、居民楼院等治安防控机制，充分发挥其在维护社会治安管理中的作用。

    （五）全面推进“三项建设”活动。在信息化建设方面：以实有人口管理协管机制的全面铺开为契机，加大信息化应用培训力度，形成全警参与、全警应用的良好局面。切实加强基础信息的采录，明确各个层面民警信息采录的职责，规范录入标准，建立集中的数据库，实现“一次采录、多系统共享”，确保源头信息采录、维护的及时、完整、准确、鲜活。在执法规范化建设方面：强力推行电子案卷，实行真正的网上办案、网上审批、网上监督，真正实现执法案件网上办理、执法问题网上发现、纠正情况网上通报、执法质量网上考评。继续深入开展“执法零过错”活动，加强法律知识培训学习和考试，全面推行三级执法评查制度，提高民警的执法办案水平。在和谐警民关系建设方面：要大力加强队伍思想政治建设，教育民警牢固树立“群众利益无小事”的理念，深入整改解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步严肃警纪、端正警风，促进严格公正文明执法，树立良好形象。深入开展爱民实践月、开门评警、警营开放日、警民共建、相约警务室、法制进校园等活动，进一步拉近与人民群众的距离，增进同人民群众的感情。

    （六）进一步深化队伍正规化建设和党风廉政建设。坚持从严治警方针不动摇，狠抓队伍教育管理不放松，促进整体执行力的全面提升，确保队伍不出问题。以素质、能力、作风为重点，进一步加强局领导班子和各单位中层领导班子建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力。严格落实《思想政治工作规范》，切实把落实好规范作为政治思想工作的关键环节，以思想政治工作例会为抓手，每月对各单位的思想政治工作进行讲评督促，从中发现问题，总结经验，推进落实。积极落实从优待警各项措施，从政治上、工作上、生活上关心爱护民警，逐步提高民警的政治待遇、福利待遇。积极改善办公、办案条件，保护民警正当执法权益，设身处地解决民警的后顾之忧，增强队伍的凝聚力、战斗力。认真落实公安机关党风廉政建设责任制，实行党风廉政建设联席会议制度、重大案件剖析、通报制度，切实发挥惩戒功能和治本功能，促进全局公正廉洁工作深入开展。