****年，我局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕十七大安全保卫这一中心任务，以创建“平安*”、“和谐*”为目标，按照年初既定部署，立足本职，强化措施，在维护稳定、打击犯罪、加强防范、服务群众、建设队伍等方面进行了不懈努力，取得了优良成绩，全年共有*个单位、**名个人受到省、市级记功、表彰、奖励，在圆满完成各项任务的同时，有力推动了公安工作的长足进步。

    一、坚持以稳定工作为核心，着力巩固全市政治稳定的大局。一是强化了隐蔽战线斗争，掌握了对敌斗争的主动权。国内安全保卫大队与各派出所密切协作，充分发挥各自职能，运用秘密手段和力量，突出强化了情报信息的搜集、政嫌分子的监控，做到了主动出击、及时控制，底数清晰、耳聪目明、措施有力，确保了隐蔽战线斗争的深入开展。二是继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争。****年我局共处理法轮功人员*名，收缴了大量“法轮功”反动宣传品，将*名法轮功人员送至*市法制教育中心接受转化。三是认真做好公安信访工作。坚持开门接访，落实局长接待制度，****年局长共接待信访案件*起，已全部办结。四是圆满完成了“两节”、“两会”、暑期警卫、国庆节、十七大安全保卫任务。确保了重大节日、重大活动、重要会议期间全市未发生影响严重的案件、事件，实现了万无一失的工作目标。尤其是十七大保卫期间，全警动员，全力以赴，圆满完成了铁路护路、进京检查等各项保卫任务，受到了市委、市政府和上级公安机关的通报表彰。在历时两个月的暑期警卫工作中，我局从实战出发，超前谋划，周密部署，全体参战民警发扬不怕苦累、连续奋战的拼搏精神，出色地完成了今年暑期全部**次警卫任务，其中一级警卫**次，二级警卫**次。五是全力确保了本市重要活动的绝对安全。****年我市举办的大型活动多，国家、部、省、市各级领导视察、检查、座谈、参观等接待任务多，针对每次活动，我局都严格按照市委、市政府部署，细化措施，一丝不苟地贯彻执行，圆满完成了各项接待保卫以及“相聚燕郊、同乐五洲”大型文艺演出、“CCTV《戏苑百家》走进*”大型演唱会等大型活动安全保卫任务。****年我局在全市重要活动保卫中共投入警力*****人次，出动警车、摩托车****辆次，确保了各级领导、贵宾和群众的绝对安全。六是积极妥善处置了各类群体性苗头事件。在市委、市政府的有力领导下，我局立足公安职能，本着“沉着应对、妥善处置、依法办理”的方针和有理、有利、有节的工作原则，尽最大努力协助市信访部门开展疏导和劝阻工作，在化解上访、控制局面、维护稳定中发挥了应有的作用。

    二、坚持以严打整治为抓手，全力维护社会治安秩序平稳。我们紧紧抓住影响全市社会治安稳定和群众反映强烈的突出治安问题，因地制宜地组织开展了一系列专项打击，有效遏止了犯罪分子的嚣张气焰，有力维护了社会治安的持续稳定。****年，我局共破获各类刑事案件***起，抓获犯罪嫌疑人***人，其中刑事拘留***人；提请逮捕***人，起诉***人；抓获在逃犯**人；打掉犯罪团伙**个，涉案人员***人，其中打掉了马海龙、薄志、韩宝海、何玉林*个恶势力团伙，抓获恶势力团伙成员**人，破案**起；查处治安案件****起，治安处罚****人，其中行政拘留****人。一是全力侦破命案。工作中，我们牢固树立“命案必破”的信心和决心，落实责任，集中精力，向各类命案展开了强大的攻势。****年全市共发命案**起，破**起，侦破率达到了**.*％，先后侦破了“****.**.**”杀人案、“*.**”杀人案、“*.**”伤害致死案、“*.**”抢劫杀人案、“*.**”杀人案、“*.**”持枪杀人案等命案。****年*月*日*时**分，我市燕郊开发区行宫东大街“东来圆”饭店发生一起持枪杀人案，*人中枪，其中*人死亡。案发后，在*市局的统一指挥下，市、县两级民警组成专案组，全力侦破此案。经连日紧张工作，专案民警转战数省、市，行程数万公里，在十几天的时间里，迅速将分别潜逃至**等地的涉嫌雇凶杀人、实施作案的*名主要犯罪嫌疑人抓获，使此案得以及时告破。*月**日，经我局努力，在*宝山警方的大力配合下，又将涉案的在逃主犯*（男，**岁，*省*县人）抓获归案。二是开展治理自行车被盗问题专项行动。全局共破获盗窃自行车案件***起，打掉盗销自行车团伙*个；破获刑事案件**起，刑事拘留**人；查处治安案件***起，行政拘留**人，查缴被盗自行车***辆（其中电动车**辆）。三是开展深挖破案集中会战专项行动。全局共深挖案件线索***条，据此破获刑事案件**起，抓获负案在逃犯罪嫌疑人*名，追究余罪的犯罪嫌疑人**名。四是深入严打整治专项斗争。按照省、市统一部署，*至**月份，我局在全市范围内开展了大规模、高声势、强力度的严打整治专项斗争。通过全体民警共同努力，严厉打击了一大批违法犯罪分子，确保了全市社会治安秩序的稳定。

    三、坚持以安全防范为重点，竭力推动“大防控”体系建设。“大防控”体系建设是*市委根据全市治安实际做出的重要战略部署，公安机关肩负重任，是全市“大防控”体系建设的主力军。工作中，我局依托“两网一站”工作模式，不断加大科技投入，加强队伍和硬件设施建设，健全和完善管理机制，初步在全市建立了新型警务防控格局，并切实发挥出了强大功效。一是依托科技应用，强化科技资源整合，编织严密高效的“科技防范网”。我局结合“三基”工程建设，紧紧抓住“社会治安科技防范五年规划”这一有利时机，对全局科技防范工作进行了大改造、大升级，初步形成了以指挥中心为中枢，以公安局域网络为平台，以城市治安监控、无线集群通信、接处警调度三大系统为支点，点线结合、覆盖全市的全天候、全时空监控网络。二是依托专业队伍，优化警力资源配置，编织规范有序的“动态防范网”。在治安防控工作中，我局牢固树立“以人为本，创新机制”主导理念。巡特警大队、东西两市区治安巡逻队、各镇治安巡逻中队共同发挥作用，创新了管理机制，使“动态防范网”遍及全市每个角落，真正做到了动态巡防，屯警街面。三是依托警力下沉，实施农村社区警务，建立融管理服务于一体的“安全防范站”。实施社区和农村警务战略是公安部为加强公安机关基层基础工作的一项重要举措，旨在将有限的警力扎根到群众中去，与群众打成一片，切实掌握基层前端信息，充分行使管理、防范和服务职能。我局不等不靠，主动迎前工作，现已在全市各镇、区建立了农村、社区警务室。全市共划分警务区**个、责任区**个，配备社区（驻村）民警**名。警务室的建设严格按照“四个统一”的标准，即：样式统一、标识统一、配置统一、台帐统一。并根据实际需要，配备了汽车、摩托车、自行车等交通工具和电台、电话等通讯工具以及日常工作所需办公用品、警用设备和防护设备。明确了社区和驻村民警的主要职责任务，不断丰富各类信息采集内容，保持信息的准确、鲜活和及时。通过大胆尝试和扎实工作，我局农村和社区警务建设已经初见成效：公安基层基础工作更加夯实，农村、社区治安防控能力更加增强，情报信息搜集更加及时准确，警民关系更加密切。

    ****年*月份，*市委组织全市各区、市、县和市各有关部门，在我市召开“大防控”体系建设现场会，实地观看了巡特警演练、指挥中心建设和社区（农村）警务室建设，将我局的“两网一站”工作模式向全市推行。

    四、坚持以行政管理为基础，有力净化全市社会治安环境。行政管理是公安机关的重要职能之一，也是公安基层基础工作的重要组成部分。****年，我局通过进一步完善管理手段，堵塞环节漏洞，细化管理措施，为全局各项工作的开展奠定了坚实基础。工作中，我局突出强化了七项重点工作。

    （一）强化流动人口管理。我市的流动人口房屋租赁工作在市委、市政府的领导下，不断取得新进展。年内我局先后在东、西市区开展了*次大规模统一清查行动，出动警力****人次，确保清查彻底，不留死角。全年全市流动人口微机注册总数*****人，出租房屋****户；全年注销*****人，注销出租房屋****户。查处治安案件***起，刑事案件***起。通过流动人口管理，抓获网上逃犯**人。

    （二）强化治安管理工作。一是爆炸物品管理工作万无一失。在继续推行“一条龙”运作模式的基础上，下大力量强化安全检查，做到检查经常化、目标具体化、责任落实到位，实现了民爆物品管理的绝对安全。同时，还加强了对非法贩、运、储烟花爆竹的行为给予严厉查处。十七大安全保卫期间，治安大队连续端掉了**个非法储存烟花爆竹窝点，依法刑事拘留**人，取保*人，行政拘留*人，收缴烟花爆竹共计****箱。二是严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。治安大队牵头，组织燕郊治安分局、巡特警大队和各派出所参加，对全市娱乐场所进行十余次突击清查，切实收到了明显成效。抓获卖淫嫖娼人员**人，查封美容美发店、洗脚房、洗浴中心等场所**处。三是推广安装变压器防盗装置。按照*市局统一部署，由治安大队和各派出所负责，在全市农村推广安装变压器防盗装置，****年共安装****台，安装率达到**％，有效减少了农村变压器被盗案件的发生。四是内保工作得到加强。对党政机关、金融系统、大型厂矿、企业等重点内保单位，进一步落实了内部防范工作机制，充实调整了内部人员，实现了内保单位零发案的工作目标。五是户籍管理进一步规范。以二代身份证办理为载体，使人口管理工作得到了有效加强和改进，效率提升的同时，群众满意率不断上升。****年我局共办理二代身份证******个，办理户口手续*****人次，正确率达到了***％。六是打击传销工作取得成效。治安、经侦、巡特警和各派出所积极配合工商部门，共捣毁非法传销窝点*个，遣散***人。

    （三）强化交通管理。交警大队在以宣传引路、加强安全教育的同时，不断完善全市道路交通设施建设，以治理无牌无证、酒后驾车等严重交通违法行为为重点，实施强力整顿，全年共纠正交通违法行为**万余次，治安拘留***人，进一步规范了全市的行车秩序。****年全市共发生交通事故***起，同比下降了**.*％。在全国“创建平安畅通县区”活动中，我市跨入全国百强先进行列，荣获通报表彰。

    （四）强化消防管理。消防大队坚持管理经常化，重点对高层、地下建筑，人员集中、物资集中场所，易燃易爆单位进行了经常性消防安全检查。此外，国庆节期间，在全省统一组织下，我局全警出动，先后开展了两次“零点行动”，对全市重点部位和场所进行了集中统一、拉网式的清查，切实消除了安全隐患。****年全市共发生火灾**起，同比下降了**.*％。

    （五）强化进京通道控制。“两节”、“两会”、国庆节、“十七大”期间，燕郊、灵山两个治安检查站实行了**小时昼夜上岗执勤，对进京车辆和人员逐车、逐人进行严格检查，共检查进京车辆**万辆，劝返不合格车辆****余辆，检查进京人员**万人次，劝返****余人，妥善安置精神病人员*人、流浪乞讨人员**人，查扣管制刀具**把、非法安装的警灯警报装置**套，行政拘留*人，为外地抓获逃犯*人。确保了无一名可疑人员、一枪一弹、一件危爆物品由我市流入*。

    （六）强化监所管理。看守所、拘留所通过采取组织安全大检查、对在押人员进行思想教育、对重点监室、重罪押犯加强日常检查、看管等措施，进一步提高了监管工作的安全系数。今年以来，看守所、拘留所共收押监管****人，实现了连续十二年安全无事故。

    （七）强化出入境管理。办证服务大厅建立健全了一系列管理制度和服务保障机制，确保规范受理、严密审查、严格审批，全年办理的****起业务中，未发生一起纰漏。工作中以执法为民为根本，牢固树立服务理念，营造了融管理与服务为一体的和谐环境，受到了群众的广泛赞誉，被评为省级文明窗口。

    五、坚持以“三基”建设为载体，努力提升公安队伍的整体素质。****年，我局按照“三基”工程建设的总体部署，进一步加大硬件建设投入力度，推进队伍正规化建设，总体战斗力和综合素质得到有效增强，“三基”工程建设取得了新进展。

    在硬件投入方面：一是投资***余万元新建了新集、高楼两个派出所办公楼，配齐了各种办公设备、生活设施，先后于*月份、**月份正式投入使用。二是消防站建成投入使用。投资****余万元的消防站于*月*日举行了落成典礼，*月**日正式运行。我市成为全省唯一一个配备了特勤消防站的县级市。消防站配备了**人的专业消防队伍，以及*辆普通消防车、*辆价值***万元的**米举高喷射消防车、抢险救援设备等精良装备，执行全市灭火、抢险、救援任务。截至目前，执行救援任务**起，救助被困人员**人，抢救财产价值**万余元。三是投资***万元为基层派出所和有关办案单位配备警车**部，*月**日集中发放，为一线民警日常工作提供了保障。

    在队伍建设方面：一是不断强化思想政治工作。先后组织开展了社会主义法治理念教育，思想作风纪律教育整顿，深化“三公”教育提高“三执”能力，“为民、务实、清廉”主题教育，“反特权思想、树良好警风”教育整顿、“千名民警进千家”等一系列活动，推动思想政治工作深入开展，有效增强了民警的政治意识、人权意识、法治意识、服务意识，公安队伍整体素质实现了新提升。二是强化公安宣传。通过制定细化宣传任务目标，把宣传任务层层分解，形成全局上下共同参与宣传的良好氛围。全年共在各种媒体发布稿件***篇，其中，国家级**篇，省部级**篇，市级***篇。此外，我局刊印了**期《*公安》，面向全市各机关、企事业单位、村街小区广泛发放，有力地向广大群众宣传了公安工作，截至目前已发放*****份。三是强化岗位练兵和业务培训。我们围绕全国公安机关组织开展的“三考”活动，大力加强全体民警法律业务知识的教育培训力度，确保了参考民警全部达到良好以上水平。****年共组织集中培训、授课**次，民警年平均接受训练**天。同时，我们开展了基层民警执法档案建设，每案一建档，每案一评比，进一步规范了民警执法行为，提高了民警执法水平。

    综观****年工作，我们取得了明显进步，但仍然存在一些亟待解决的问题。一是中层单位班子建设有待加强。配齐配强基层单位班子是做好公安工作的前提和保障，通过强化班子建设带动队伍整体战斗力的提高。二是严打整治工作力度需要加大。面临严峻的社会治安形势，个别犯罪活动仍呈现多发态势，距离领导要求和群众期盼仍有不小差距，因此强化打击力度刻不容缓。三是奖惩制度需要进一步落实。工作部署多，检查落实少，是造成工作进展迟缓的主要原因。要赏罚分明，落实奖惩，推动工作开展。四是基层基础工作需要进一步加强。基层派出所事务繁杂，重业务、轻思想，重量化指标、轻软件工程建设，重打轻防现象比较突出，基层基础工作仍然薄弱，需要进行长期不懈努力加以强化。为此，在****年的公安工作中，我们将以党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，围绕全市“两线三点五大板块”战略新布局，充分发挥好公安职能，为经济提质提速与社会和谐稳定创造良好的治安环境。