****年，*公安局政治、精神文明建设工作紧紧围绕十七大会议精神、全国政法系统“三项重点工作”、兵团“大学习大讨论”师党委政法委“双创”活动和、平安亚运等工作，在开展调查研究找准党委及党支部建设存在的突出问题的基础上，坚持以加强党支部班子能力建设为切入点，通过强化学习拓思路、汇报沟通求支持、齐心协力抓落实，积极推动*公安局队伍建设和各项公安基础工作再上新台阶。

    一、政治坚定，组织到位，切实加强队伍建设。

    为建一流警队，切实打牢民警执法为民的思想基础，*公安局党委充分发挥政治工作生命线的作用，紧密结合**年的工作和任务，首先加强党委班子自身建设，坚持“三重一大”制度、中心组理论学习、议事、民主生活会等制度，实现了党委自身的凝聚力、战斗力、感召力进一步增强。其次建立完善了经常性思想政治工作制度。激发了民警爱岗敬业、无私奉献的事业心和责任感。第三是开展中层干部届中述职活动。全局*名派出所长对****年以来工作及奥运安保年的工作做了表态性发言，确保了平安奥运和全年队伍政治思想方向的正确性。第四是系统地开展了“大学习大讨论”、“双创”教育活动。认真学习兵团党委七届全委扩大会议精神及上级下发的“双创”活动实施方案，并召开专门会议，研究制定工作方案，成立了以局党委班子成员为主的领导小组，学习过程中，积极开展从上至下的查摆剖析，最终确定以加强领导班子能力建设为切入点，通过强化学习、寻求支持、狠抓落实等有效举措，扎实推进“双创”活动有力有序有效开展。第五是通过警示教育、事故案例作为思想政治教育的主要内容，从正反两面教育民警遵纪守法，吸取教训，举一反三。今年以来，政工部门共组织民警开展各种形式的思想政治教育**余次。

    二、加强政治理论和业务知识学习，不断提高民警整体素质。

    今年是“三项重点工作”工程建设的决胜之年，年初局党委就确定了建学习型队伍的工作思路，全局上下牢固树立了“把学习做作为工作的前提、作为工作的准备、学的好才能干得好”的理念。具体工作如下：

    首先，坚持“坐下来”从书本中、网络上学习理论知识。我们充分利用上级部署开展的抗震救灾专题教育和大学习大讨论、“双创”等活动的大好契机，组织民警灵活采取集中学习与个人自学相结合、座谈讨论与撰写心得相结合、读书看报与浏览网页相结合等多种形式，狠抓理论学习和业务学习，努力建设学习型党支部和学习型干部队伍。全局民警写双创学习笔记***余万字，剖析材料**份。通过学习，民警的政治理论素养和业务知识水平普遍得以提高，领导班子驾驭全局、解决自身问题的能力和开拓创新意识得到增强。

    其次，坚持“走出去”向兄弟单位学习成功经验。为了开阔视野，更新观念，增强学习的直观性和针对性，局党委坚持“走出去”取经学习，今年先后派出**余人到农四师公安局观摩学习三项重点工作工程建设，通过现场观摩学习，使我们看到了自身差距，借鉴了成功经验，为我局“三项重点工作”工程建设的有力推进开阔了思路、提供了参考。

    第三，坚持“请进来”向有关人士征求宝贵意见。为了增强决策的正确性和可行性，我们还积极邀请团场党委有关领导、相关职能部门负责人以及公安局离退休干部等人士到局里和一级公安派出所**所座谈交流，在主动汇报、实地查看的基础上，虚心征求他们对创建平安垦区、连队和监控平台建设以及维护辖区稳定等工作的建议。奥运安保工作中，我们采取“向团场企业要警力、缓解当前警力不足压力”的方法，经过积极汇报、沟通协调，于*月从团场武装部和连队挑选抽调了安保人员，组成“警企联防巡逻队”，为预防打击季节性多发违法犯罪案件、圆满完成奥运安保工作任务充实了生力军。

    三、纪律严明，管理规范。

    为实现“三项重点工作”工程建设决胜之年的各项工作目标，进一步加强队伍管理，今年我局继续严格落实规章制度，严明组织纪律，确保队伍不出问题。

    首先，从严字着眼，细处入手，加强队伍的正规化管理。坚持制度建警的原则，从严治警，抓点滴，促养成，对照《人民警察纪委律条令》，进一步规范了民警行为，通过落实点名、上班期间检查工作等管理制度，做到了“一日生活制度化”，增强了民警自律意识，做到令行禁止。

    其次，严格按照“四统一五规范”要求，以统一训练标准、纪律要求、外观标识，规范民警执勤执法、言行举止为重要内容，从队伍建设的大局出发，从细节入手，严格警容风纪，强化条令意识，改进工作作风，增强纪律观念，保证了队伍建设的安全稳定。

    四、公正执法，打防并举，推进和谐平安垦区建设

    所有的公安政治工作最终要服务于辖区经济建设，群众对辖区社会治安的认可度是衡量我们工作成绩的一把尺子，在和谐平安垦区建设中，今年我们开展了以下工作：

    一是把解决“为谁执法，靠谁执法，怎样执法”作为密切警民关系的出发点和落脚点，从实际出发，充分利用现有警力资源，调动和激发民警的积极性与创造性，法制部门年初设立执法规范化建设试点，定期召开联系会议，发现和整改民警在执法过程中的失误。另外，案件回访制，执法监督制度有利于民警公正文明执法，能够很好的促进警民关系和谐。在秋季召开的“反盗窃促平安”专项整治活动中，*公安局民警众志成城，夜以继日地奋战在一线，成功破获了王铁滚、刘昌勇、熊德林系列盗窃案件**起，涉案价值近*万元。二是坚持打防并举，治安秩序良好。为确保平安奥运，今年派出所全面构建立体防范网络，努力实现防范工作社会化。各派出所立足实际，依照“条块结合、以块为主、专群结合、以专带群”的原则，充分发挥社区警务室的平台作用，依托社会资源，建立了有序的巡逻队伍，治安防范网络更趋“网格化”。同时，局相关部门进一步完善处置突发性、群体性事件预案，组织了集结演练三次，民警应急反应能力和处置水平得到全面提升。今年年以来，我局通过提前介入及时消除*起群体性事件隐患，化解各类矛盾纠纷**余起。破获刑事案件***起，查处治安案件***起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人**人，群众对辖区治安的满意率较去年上升了**个百分点。

    五、廉洁奉公，恪尽职守，打造过硬的队伍。

    一是加强纪律作风建设。为打造过硬的基层队伍，局党委班子坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治精神文明建设和其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在与师局党委签订《党风廉政建设责任书》之后，局党委一把手同各科、所队室签订了《党风廉政建设责任书》、《财务管理责任书》，使党风廉政建设责任和纠风工作各项任务得到层层落实。“一把手”以身作则，率先垂范，带头廉洁自律、带头抓党风廉政建设，对职责范围内的党风廉政建设负总责。严格执行政府采购制度，实行财务公开；领导干部用车按公车使用廉洁自律规定和车辆管理规定办；科级干部的选拔任用严格按《领导干部选拔任用条例》的程序进行等，没有出现违规、违纪现象。同时在民警中积极开展了以自觉遵守党纪国法、《内务条令》和规章制度的纪律作风教育活动，通过教育，使民警切实做到严格执法，廉洁奉公，今年以来，全局民警拒绝各类吃请***余次。

    二是强化内外监督职能。在队伍内部，部门领导结合经常性的谈心活动，了解掌握民警工作生活情况和思想动态，及时发现隐患，达到相互促进，共同提高的目的。另外，机关聘请了*名社会监督员，各团派出所聘请了**名社会监督员，监督民警的言行举止。今年以来，各部门共召开社会监督员会议**次，发放调查问卷****份，收集群众对民警的意见和建议 **条。三是强化勤俭节约意识。全局自上而下要求民警从一张纸、一滴水、一度电等点滴细节入手，不断强化民警勤俭节约的意识，培养民警不浪费、不奢侈的良好习惯。

    六、以人为本，凝心聚力，建设和睦同心的精英团队。

    以人为本，构建一种和谐的、融洽的、健康向上的人际关系是构建和谐警营的一个重要的内容。我局紧紧围绕服务大局这一中心，以提升民警素质和合力为目标，坚持软硬件齐抓并重的思路，推动了警营文化工作的深入开展。具体做法

    一是在思想上尊重民警。以各党支部为单位，建立和谐警营工作机制。并通过开展多种形式的谈心、交心活动，及时掌握民警的思想状况，准确把握队伍管理的特点和规律，进行正确的心理疏导，使民警感受到浓浓的组织关怀。

    二是打造同舟共济的战斗集体。把警营文化建设当做凝“警心”、助“建设”工程开展，把文体活动定位在提高民警的综合素质上，今年先后举办了“春节联欢会”、“篮球比赛”、庆“七一”党支部生活等活动，局领导班子成员亲自参加活动，在潜移默化中拉近领导与民警的距离，增进交流，促进友谊，增强了民警的集体荣誉感和认同感，不断提高队伍的凝聚力、向心力。三是苦练精兵铺设强警之路。刚入警的民警，大多非公安专业，为促进新警尽快地适应工作岗位，各部门在“传、帮、带”上下功夫，训练场上手把手，出警路上细心叮嘱，部门会议上耐心讲解，夜间巡逻路上传教如何识别违法人员，一点一滴，一言一行，事无巨细，倾囊相授。案例分析会上，各抒己见，分别发表不同看法，经验在争执中不断积累，素质在领悟中慢慢提高，有效地提高了队伍的整体作战能力。

    七、强化沟通，构建和谐警民关系。

    为积极争取社会各界的满意，有效赢得多方支持和信赖，我局大力加强与群众和社会各界的沟通。具体工作方法

    一是贴近百姓，警民互动。在政务公开的基础上，为各派出所购置了便民服务台，保证凡是群众来咨询或者办理的事项，都一件件认真、细致、努力的去办理，体现简洁、文明服务的诚意和水准，使民警在工作中真正做到态度上尊重群众、感情上贴近群众、行动上爱护群众。

    二是举事先审民意，抒写爱民篇章。为方便办事群众，各派出所都推出了上门服务、预约服务和假日服务等措施，群众只要有什么困难和需要，拨打电话就能得到及时解决。**团派出所民警亲自到身患残疾的群众家办理“二代证”。

    三是在全垦区基层所队推行每月*日的“警民相约恳谈日”活动。从关注民生、服务民生出发，尽力满足人民群众对公安工作的新期待。今来全垦区共召开警民恳谈会**余场，****余名群众参加了活动，倾听群众意见和建议**余条，整改*条。

    四是春风化雨，关爱弱势群体。春节前，局党委*名成员分组深入*个派出所开展了节日慰问退休老民警活动*.**汶川大地震后，我局全体民警、党员在第一时间内迅速筹集善款以最快的速度汇至灾区，在物质资助的同时，进行精神鼓励，收到了良好的社会效应。

    五是积极加大公安宣传力度，营造和谐警民氛围。今年以来，我局民警共在中央、省、地级各类报刊杂志上刊稿***余篇，大力宣传了警民共建平安和谐垦区的各项工作。

    六是把握根本，创新推进，全面实施“和谐促发展”目标。具体工作中，我们把创新贯穿工作始终，既按照上级要求严格落实各项目标任务，又立足自身实际创造性地开展工作，较好地推动了公安工作的和谐进步。一是以心防工程引领治安防范。为提高群众的防范意识，根据辖区治安实际，建立了预警通报制，推出《警方提示》、《告辖区居民手册》、《防范百招》等宣传材料，在“警民相约恳谈日”活动上定期汇总分析辖区的治安状况、灾害事故，通报给群众，及时做好防范工作。二是全民治安主导警务模式。在研究分析案件高发类型、区段、时间段等规律特点，动态调整警务模式。在防范力量上，变“被动警务”为“主动警务”，广泛调动连队、单位的“创安”积极性，不断完善群众性治安联防组织。在勤务方式上，因地、因时、因发案规律灵活推行弹性工作制、错时工作制等，防止出现警力真空。三是在强化社区警务室建设的基础上，大力开展“户访”活动，对影响辖区稳定的重大问题或事件早发现、早控制、早处置。奥运会期间，**团派出所民警在户访中掌握了大量的外来人员信息，从而消除了隐患。户访的同时，民警针对每家每户的实际情况，有针对性地向群众介绍法律知识和防范提醒。通过开展户访、船访活动，全面地掌握了辖区的治安状况，熟悉了社情民意，密切了警民关系。

    通过和谐警营建设，进一步增强民警的归属感、自豪感、荣誉感，提高队伍的凝聚力、战斗力、创造力，在警营内部形成“风正、气顺、人和、业兴”的良好局面，促进了工作，树立了形象，赢得了赞誉。

    我局****年度政治精神文明建设工作开展以来的主要工作，比照上级公安机关的要求，我们的工作还有很大的差距，做得还不够，明年我们将以南京会议精神为指针，在公安信息化、法制规范化和警营文化建设方面加大工作力度，努力营建*公安品牌文化建设工程，同时认真学习借鉴内地公安机关和谐警营建设的成功经验，取长补短，推动我局政治、精神文明建设工作再上新台阶。