同志们：

    现在召开全市公安科所队长会议，主题就是总结回顾一季度全局主要工作情况，分析研究一季度社会治安形势和存在问题，在领导干部层面进一步统一思想、认清形势，切实增强抓好当前工作的紧迫感，并在此基础上有针对性地部署、推进下阶段工作。下面，我代表市局党委讲三点意见：

    一、要充分肯定一季度全局各项工作取得的成绩。

    一季度，全市公安机关紧紧围绕市局年初提出的“一个中心、三条基本主线”和五项目标任务，全警动员，全力以赴地组织开展各项工作，取得了显著成绩。特别是在座的各位中层干部，始终以饱满的热情投入工作，一手抓业务，一手抓队伍，为全年工作开创了一个好的、稳定的局面。

    一是有效地化解和处置了一批有难度的群体性事件，经受住了春节过后的维稳压力。从最近几年春节过后的情况看，今年的维稳压力是最大的，以往是要到元宵节以后群体性事件才多出来。今年春节过后一上班，各种矛盾就爆发出来，从公交公司的串联罢运到海虞虞东化工厂停产，到梅李龙腾钢厂的环境问题，都是波及面比较大的。其中，公交公司串联罢运在整个苏州范围内造成了较大的影响，引起了苏州市委市政府主要领导的重视，虽然事件的起点在常熟，但由于我们化解得好，常熟的情况平稳。第一是我们信息掌握及时，第二是我们堵、疏相结合，对重点人头进行了有效的教育，稳控工作比较到位，第三是我们相关的职能部门高度重视，第四是市委市政府高度重视，今年连续几起事件都是市委书记、市长亲自部署、亲自化解。海虞虞东化工厂事件涉及的人数多，且多是本地人，持续的时间比较长，在整个事件的处置过程中，一个是由于市委市政府高度重视，主要领导到一线亲自听情况、亲自部署，另一个很重要的原因，就是海虞及周边派出所的工作很得力，措施也比较到位，逐步化解了事件。还有梅李龙腾钢厂事件，是一个历史问题，梅李所也做了大量工作。总体来讲，三起事件能够得到控制，很重要的是我们比较真实、全面地掌握了第一手情况，并及时地向上汇报，在整个处置过程中，我们向市委市政府正确地出谋划策，针对性比较强，效果比较好。到现在为止，三起事件都没有大的后遗症，市委市政府和当地党委政府都很满意，为我们全年的稳定打下了一个很好的基础。

    二是“春季攻势”暨涉车犯罪专项治理取得阶段性成效。一季度，全市公安机关按照上级要求，以涉车犯罪专项治理工作为切入点，扎实推进“春季攻势”各项工作成效明显。截至*月*日，全市共采集电动车信息**.*万辆，抓获各类涉车犯罪嫌疑人员**名，其中刑拘**人，摧毁团伙*个，攻克省厅挂牌案件*起。*月**日，作为涉车犯罪专项治理工作的先进单位，我局在省厅“春季攻势”连云港现场会上作了交流发言，随后，苏州市局又在常熟召开现场会，对我局突出打防管控，破解治理难题，尤其是以信息化手段来推动涉车犯罪打击和长效管理做法给予了高度评价。

    三是外来人员第一轮信息采集工作进展顺利。一季度，全市公安机关结合苏州市局“人口管控春季会战”，迅速启动外来人口首轮信息采集工作，在业务部门的督促指导下，全市各派出所结合辖区实际，调整警力部署，实行弹性工作，全力以赴抢抓信息采集进度。截至*月*日，全市共采集外来人员信息**.*万人，占去年外来人口实有数的**.*%。其中*个派出所的登记数已经超过去年，**个派出所的登记数已超过去年实有数的**%，请其余的**个派出所加快进度，确保在*月底前完成首轮外来人口信息采集工作。

    四是执法规范化建设按照序时计划稳步推进。一是制定执法规范化建设规划，对全年执法规范化工作进行整体规划部署，同时成立执法规范化建设领导小组，加强对这项重点工作的组织领导。二是推行执法责任三级管理考核体系，将原来的法制办的预审部门划分至各业务大队，对刑事案件的办理责任进行了具体的分解。同时，出台《刑事案件审核》、《行政案件审核》、《取保候审》、《集体通案》等一系列制度，对执法办案的各项制度提出了明确的规范。三是建立了**人的专兼职法制员队伍，并建立专门档案，实行同步捆绑考核，将执法监督前移到一线执法单位。四是分**个批次，对全市**个派出所的***名民警进行了全员的接处警规范化培训，目前已培训了*个批次，通过培训，派出所民警的执法习惯、规范执法的意识显著提高。五是强势推进派出所规范功能区划分及执法办案场所建设，到目前为止，全市已完成建设**家，其余的**家的建设正在按照要求稳步推进。

    五是公安队伍建设和警营文化建设有声有色。一季度，在纪检、政工部门的牵头组织下，我局开展了形式多样、丰富多彩的警营文化活动，掀起了全局队伍建设的首个高潮。一是召开政治思想和队伍建设工作会议，并签订了《廉政建设责任书》和《党建工作责任书》，同时，在市局党委中心组的带领下，全市公安机关组织开展了今年首次“政治理论学习”活动。二是制定了警营文化建设的总体方案，对全年警营文化活动进行了规划设计，在此期间，首届公安运动会也拉开了序幕，并于*月底成功举办了羽毛球单项比赛，目前正在筹备全市公安系统文艺才艺比赛。三是组织开展了副股职后备干部的民主推荐、过关考试、竞选面试等工作，为市局党委发现人才、用好人才，以及规范用人制度奠定了基础。****年副股职后备干部的选拔目前已经基本完成，市局将在这样一个基础上来逐步规范，现在是先做、先实践，整个一轮结束后，再来形成一个统一的规则，逐步来规范。从目前的进展情况看，操作性是比较强的，当然，笔试、面试我们只是要求达标，而不是作为唯一的依据，接下来还要根据岗位匹配情况、工作经历、考察情况，综合性地选配干部，并最终形成一个用人的正确导向。

    六是公安的财政保障机制进一步完善，保障的力度进一步加大，为公安长远发展奠定了坚实的物质基础。春节过后，市局一直在跟财政局商量，前期也做了大量的工作，市政府对公安的保障很重视，总的是按照王翔书记“保障到位，规范到位”的要求，“保障到位”主要靠市财政，“规范到位”主要靠我们自己。前期我们和财政局做了大量的调研工作，反复讨论几次后提交市委研究，现在总的方案基本敲定，和我们提出的要求基本一致。所以，市委市政府对公安经费保障上是倾斜的，特别是市委市政府主要领导也是很关心的。新的财政保障体制和原来相比，发生了根本的变化，原来我们是用足政策，获得了充足的经费保障，从而有效地促进了我们整个公安事业的发展。但是也有“后遗症”，就是我们对罚款的依赖较大，原来的政策是激励性的，我们的自主权相对较大，当然也导致我们在执法中，不可避免地出现一些利益驱动，在交通罚款和一些赌博案件的处理上都有所反映，还有就是表现在派出所对经费的争取上不规范、不透明。所以，公安经费保障与罚没款返还能够脱钩，应该说是符合公安长远发展、符合上级要求，也是符合我们正规化建设和队伍管理要求的。按照新的保障制度，无论是在公用经费，还是在福利待遇上，派出所的压力应该是大大减轻的，同时，这样的保障水平在整个苏州五县市也是比较高的。所以，越是市委市政府理解我们、支持我们，我们在规范上越是要做到位。今天市局跟各单位签署责任状，目的就是要通过落实我们的管理责任，实现“规范到位”：一是所有的赞助一律禁止，特殊情况下由市局出面，报请市委市政府主要领导批准后方可实施；二是派出所交通警务室的交通罚款一律取消；三是按照“保障到位、规范到位”的要求，严格我们的财政纪律和财务支出，这也符合执法规范化和“审计整改年”活动的要求，否则工作都会打折扣。当然，对于赌博、卖淫嫖娼、严重的交通违法等，依法该查的还是要查，该处罚的还是要处罚，在这方面，我们的考核也要及时调整，发现问题要严肃追究责任。

    二、要认真分析研究当前面临的形势和存在的问题。

    今年一季度，全局各项工作有序开展，外来人口信息采集、“春季攻势”、执法规范化培训等重点工作稳步推进，打处绩效和基础工作保持在较高水准，社会形势总体平稳可控，但是，也不容盲目乐观，突出表现在以下几个方面：

    一是维稳压力较大。一季度，各类社会矛盾突出、维稳压力有增无减，全市公安机关共收集、上报不安定因素信息***条，较去年同期**条上升**.*%，主要涉及环境污染、征地拆迁、福利待遇、医患纠纷和交通事故等。当前，诱发社会矛盾的因素很多，所以，我们在涉及群众的利益诉求上，特别是群体性的利益诉求，要高度重视，要及时掌握情况，掌握重点人员，因情施策、及时化解。

    二是案件明显反弹。一季度，全市逮捕、直诉、劳教三项数据总数为***人，同比上升*.*%，打处工作势头良好，相比之下，我们的防控工作略显薄弱。一季度，全市共发刑事案件****起，较去年同期上升*.*%，案件出现明显的反弹迹象。从发案区域看，“三环路”沿线最为集中，仍然是全市的防控“洼地”，沿线的大义、兴隆、莫城、东南、古里和练塘*个派出所发案***起，占全市发案总数的**.*%，同比上升**.*%。与其它县市交界的部分乡镇的案件也有所抬头，如与无锡交界的张桥、尚湖，案件同比分别上升**%和**.*%，与太仓、昆山、相城交界的支塘、任阳、沙家浜、芦荡，案件增幅都在**%至**%之间。另外，一些中心镇的案件也大幅上扬，主要涉及尚湖、董浜、碧溪、沙家浜、海虞，分别上升**.*%、**.*%、**%、**.*%和**.*%。从发案类型看，主要是四类案件高发：一是抢劫案件高发。一季度全市共发案**起，同比翻了一倍还多，其中大义、古里、城北、沙家浜共发案**起，占到一半；全市共发拦路抢劫案件**起，占到**.*%，同比上升**.*%，主要集中在三环路沿线；二是盗窃电动车案件高发。年初我讲过，盗窃电动车案件是影响今年案件走势的关键，但从一季度的情况看，形势不容乐观。全市共发案***起，同比上升**.*%，有*个派出所（沙家浜、福山、张桥、芦荡、兴隆、碧溪、淼泉、古里）的发案同比去年翻了一倍，有*个派出所（城西、大义、谢桥、莫城、练塘）的发案升幅都在**%以上。三是诈骗案件高发。一季度全市共发案***起，同比上升**.*%，其中以电信诈骗、网络诈骗为主，案值最大一起达**万元。四是入室盗窃案件高发。一季度全市共发案***起，同比上升**.*%，其中盗窃民宅案件占**%，盗窃企业单位占**%，总体比例接近*：*，在盗窃民宅案件中，以盗窃出租房居多；在盗窃企业单位中，以盗窃职工宿舍居多。从一季度的发案情况看，应该说是我们三年案件持续下降以来第一个阶段、一定幅度的反弹，从我们整个的外部条件看，今年的外来人口并没有大幅增加，恐怕还是要从主观上多找原因。我们防控体系的运转是不是出了问题？是不是在逐步僵化？是不是犯罪分子掌握了我们的规律？对于这些问题，巡防大队和各派出所必须要进行思考。另外，我们的基础工作是不是存在偏差？在人口管理特别是重点人员的管控上，怎么来挤压犯罪空间、怎么来消除可滋犯罪的漏洞？也是我们要思考的问题。

    三是基础工作存在偏差。经过多年的努力，我们的基础工作实现了常态化，从机关到派出所，从所领导到社区民警、乃至辅警，无论是抓基础工作的意识还是岗位技能，都有了大幅的提升。但是，随着形势的变化和任务量的增多，也暴露出一些问题，主要表现在对平台的过分依赖，概括起来讲就是“三多三少”，即:坐等任务的多、统筹规划的少，电脑前的时间多、下社区的时间少，在单位检查上耗的精力多、在人口管控上用的精力少。特别是今年一季度，在平台更替和数据交换的一段时期内，表现得尤为突出，社区民警普遍感到不适应，意见也比较大。这里面既有客观原因，主要是苏州平台目前尚不稳定，造成我们重复劳动、效率不高，但肯定也有主观因素。最近市局到城东所做了个调研，该所目前在社区平台内共有营业状态的单位***家，其中特种行业***家（旅馆**家），公共场所***家（网吧*家），从该所*月份的社区工作看，共检查单位***家次（常规检查***家次，主动检查**家次，专项检查**家次），按照该所现有**名社区民警计算，平均每人每月检查单位**家次；按照该所每名社区民警每月**天（扣除值班、休息）下社区的工作日计算，平均每人每天检查*.*家次。从两组数据分析，该所社区民警很大一部分精力都耗在单位检查上，在这种情况下，对于辖区内**名重点人员、**名吸毒人员的管控就显得有些力不从心。在与社区民警的交谈中，民警对单位检查的频率、强度也提出了意见，特别是对检查的周期设定议论最多，例如对旅馆的检查，由于该所辖区多数旅馆都在三星级以下，按照平台检查周期，最短*天、最长*天就要检查一次，而且对检查中发现的隐患，一旦输入平台，检查周期就自动缩短，直至隐患消除才恢复，很多民警因此在隐患录入方面有所顾忌，长此以往，将导致民警对存在的隐患视而不见，使单位检查变成“走过场”，流于形式，包括其他一些检查，也存在类似的问题。像这样的问题，请所长跟社区民警多沟通、多研究，这和我们当初自行开发平台的初衷是南辕北辙的，我们当时设计企业单位检查模块的目的，一是想方便社区民警掌握辖区的基本状况，包括存在的隐患，特别是重大隐患，及时掌握及时整改；二是想通过“一次上门、联合检查”的方式和平台的自动提醒功能，切实降低社区民警的劳动强度和难度，给社区民警减负。另外，我们在人口管理上也存在偏差，从今年*月我局侦办的一串入室盗窃案件来看，本案的犯罪嫌疑人为东北籍无业男青年，该男子从今年*月**日起暂住在虞山镇甸桥天字号**号，有吸毒、盗窃前科，在去年**月至今年*月的半年时间内，该男子在虞山镇连续盗窃作案**余起，但是在去年年初至今的一年多时间内，该男子在我们的多个平台上都没有留下任何轨迹信息，包括登记办证、路面盘查等，完全处于“蒸发”失控状态。另外，对于报案人失窃的手机，相关派出所在报案人初次来所时，未采集到电子串号，待报案人提供了电子串号后，该所也未将电子串号补录入大平台，而是仅输入了被盗抢手机平台，导致该手机未能及时提交技侦布控，影响了案件的串并，后在刑大对案件进行回访时，获取到该手机的电子串号，提交技侦布控后迅速突出了嫌疑人。从这起案件可以看出，基础信息对侦查破案的支撑作用非常重要，所谓的合成侦查，很大程度上就是对基础信息的综合研判，缺了基础信息这个源头，合成侦查就无从谈起。

    四是执法规范化建设仍需加强。一是派出所功能区划分及执法办案场所建设仍有**家单位尚未建设到位，按照上级公安机关和市局党委的要求，*月底前必须强制入轨，序时进度上仍然比较紧张。另外，从检查情况看，在已建设到位的**个派出所中，还是存在审查对象不在办案区进行、没有录音录像等问题。对于这块工作，苏州市局已经启动了诫勉问责。二是大平台执法办案模块信息输入质量存在一些问题，主要集中在***处警反馈超时、所领导未在规定时间内进行审批、案件信息录入存在缺项和不规范等方面。三是办案单位对刑事案件的办理责任存在认识上的偏差，在业务大队方面，个别单位对市局执法规范化方案部署的认识不深不透，考虑部门利益多于市局整体利益，存在本位主义情绪，对派出所的指导和管理不够；在派出所方面，片面地将办结案件的任务理解为纯粹由业务大队承担，派出所不参与办理，工作中存在一些推诿、扯皮现象，包括对于对象的看守、追逃、审查等工作也不主动参与，个别派出所甚至把综合组撤掉。当然，就这次办案机制的调整而言，难免也存在一些这样或那样的问题，这方面市局也已经看到，待法制办与业务大队碰头商议后，近期将出台一些相关的补充细则。从原则上讲，案件办结的责任放在业务大队，不代表派出所不要打处，这里还是主体责任和次要责任如何配合协调的问题。

    五是队伍上存在一些苗头性的问题。从现在反映的情况看，除了执法办案、财务管理以外，主要是生活作风和违反“五条禁令”的问题，对于这些问题，希望中层干部加强对自身的要求和对下属的管理，市局的态度是明确的，在这里再次重申我们的原则和纪律。

    三、要采取切实有效措施确保当前各项工作高效运转。

    年初的时候，我们明确地提出了“一个中心、三条基本主线”的工作部署，并在案件防范、破案打处、规范执法等五个方面提出了具体的任务指标，特别是在案件防范上，我们提出了“确保全年刑事发案增幅控制在*%以内，争取下降*%”的目标，但整个一季度的案件就上升*.*%，远远超出了我们的预期，接下来要扭转这个局面，可能要下很大的功夫。因此，全市公安机关要有“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和使命感，认真对照全年目标任务和“五度”考核要求，认真履职尽责，从头抓好各项工作，并且一抓到底，要在统筹兼顾面上各项工作、“弹好钢琴”的同时，着力研究并切实抓好以下几块重点工作：

    一是要适应新形势，直面新问题，创新防控工作方法，调优防控工作机制。近年来，我们通过严密社会治安防控，全市刑事发案保持了持续下降的良好势头，特别是****年刑事发案又下降*.*%，这些成效与全体民警、辅警的辛勤付出是分不开的。但是今年一季度，全市刑事发案反弹的趋势非常明显，必须引起我们足够的重视，并迅速采取措施压降案件，否则，我们前几年的努力将付之东流，同时还将牵扯我们其他方面的工作精力。所以，一方面要看到市局正在全力争取、千方百计解决辅警待遇问题，力保队伍稳定，但更重要的，是要结合治安新形势、新变化，用足用好现有条件和手段，对防控工作机制作出适当调整，靠改变机制来突破瓶颈，靠改变策略来争取主动。总的来讲，就是在防控工作方法上要创新，在防控工作机制上也要创新，通过“两个创新”来做到“敌变我变”，避免犯罪分子产生“抗药性”，特别是一些重点地区、重点派出所、重点部门要在“两个创新”上做文章，包括情报研判也要及时有效，要通过研判及时指导巡防，真正做到警力跟着警情走。

    二是既要统筹兼顾，更要突出重点地夯实基础工作。我们之所以反反复复强调基础工作，因为这是永恒不变的。那么，当前和下一阶段重点的基础工作是什么？我们还需要进一步来理清思路，重点在几个方面：一是要巩固“社区-单元”序列划分。这一点我们任何时候都不能动摇，坚定不移地把“社区-单元”的序列固定下来，这是我们整个基础工作、也是我们整个公安工作的根基所在。对于这点，户政部门是要定期进行检查。二是要明确重点，突出重点。我们所有基础工作的重点是什么？主要是两个方面：一个是人口管理，一个是信息采集。在人口管理中，我们还是要重点突出外来人口中的高危人员和本地人口中的重点人员，包括寄住人口，怎么从***万的实有人口中把重点人员筛选出来，是我们所长一直要抓紧不放的工作；在信息采集中，人的实名信息是我们信息采集的重中之重，旅馆、网吧、过夜浴室、盘查、外来人口登记都是我们采集的重点，还有物品、车辆等信息，包括门市审查对象信息的采集。现在局机关把值班模式调整过来，目的就是为了巩固这一块的工作，指挥中心每天对基础工作进行研判也是这个道理。所以，我们的基层基础工作是任何时候都不能动摇的。三是统筹兼顾、弹好钢琴。包括企事业单位的检查，这也很重要，所长要大致有数，对社区警务的工作量要有合理的分配，最起码要把**%的精力放在人口管理和人的信息采集上，剩下的精力放到其他工作上，这样才能始终突出重点、突出主业。所以，对于一季度案件的反弹，我们要在防控体系、基础工作和管理上综合地查找原因。

    三是认真组织好命案积案的侦破和“春季攻势”工作。关于命案积案的侦破，最近苏州市局专门开了会，确定命案积案要挂牌督办，这也是省厅命案攻坚竞赛的要求，我们常熟被挂牌的积案最多，有**起。对这项工作，请庞局牵头认真梳理，对象明确的，怎么来组织追捕？有线索的，怎么来进一步侦查？刑侦大队和派出所要分分类，在整个命案积案的攻坚战中，我们要争取有所突破。关于“春季攻势”，虽然苏州市局在常熟开了现场会，但最终的结果到底能不能领先，还要看下一阶段的工作，这项工作，请冯政委牵头指挥中心认真组织开展。

    四是要严格考核奖惩，建立执法标准体系。下一阶段，在执法规范化建设上，全市公安机关要重点抓好以下几项工作：一是要严格按照上级和市局党委的要求，加快功能区划分及执法办案场所建设的进度，保证在今年*月底前全面完成建设，并顺利通过验收。同时，要按照省厅要求，规范各功能区内的标志、标识、管理制度、办案流程等内容。在建设当中，要根据上级要求，在接待区设立专门的案件受理室，并加强亲民便民软环境建设，包括设置接待报案窗口、办事等待区等。对经验收合格的派出所，市局将补贴专项建设经费*万元。二是要继续抓好接处警规范化培训及应用，接处警规范化培训还有*批就将全面结束，政治处等相关牵头部门要继续抓紧抓好，确保善始善终。完成培训的单位和民警，要按照“培训怎么做，回去就怎么做”的要求，尽快地进入角色，把培训成果复制到实际工作岗位上，在每一次接处警工作中严格地、不折不扣地按照规范执行，并且要持之以恒，其中所领导要以身作则。另外，关于现场执法记录仪，市局将在*月底前配发到位，确保培训全部结束以后基层执法单位的正常使用。三是要推行执法质量考评，近期，市局专门制定了《执法质量考评实施细则》，分别对各派出所及执法勤务部门进行执法质量考评，考评结果作为衡量各单位和民警执法规范化工作的重要指标。其中，对考评优秀单位，市局将予以通报表彰；对考评不达标的单位，市局将予以通报批评、限期整改，取消该单位当年综合性的评优授奖资格，单位主要负责人两年内不得晋升职务，不得调任其他同级部门任领导职务，并通报当地党委政府；对负有主要责任的分管领导、法制员，将予以调整使用。对于这块工作，纪检、政工、法制部门要形成管理合力。会议以后，市局将以讨论稿的形式下发该《实施细则》。四是要进一步明确执法办案职责。今年，我们将法制办预审职能分到各业务大队，主要是为了将案件办理和审核分开，明确办案的责任主体，同时也是为了强化全局的执法监督，而不是让业务大队承担全部的办案任务，更不是让派出所不参加侦查破案。因此，为更好落实“四做”，进一步明确办案责任，提高执法质量，各单位要将思想迅速统一到市局的决策部署上来，坚决执行市局的各类执法办案制度，坚定不移的按照市局的规划开展工作。在派出所层面：必须成立综合组，必须全力参与辖区案件的侦查办理，一是刑拘后移交业务大队前，需把应该做、可以做的工作做完；二是审讯、追逃等必须派员参加；三是业务大队案审部门提出补充侦查意见后，需无条件开展工作。在业务大队层面：一是刑事案件一律由业务大队办结；二是根据市局出台的执法制度，各业务大队应根据工作实际，制定相关的执法办案要求，对派出所前期办案中出现的问题进行通报。在市局层面：一是要在对派出所的绩效考核中，考核“发案增幅”与“打处增幅”的剪刀差；二是为了确保业务大队审讯对象的规范，市局明确：对于管辖对象明确的案件，由辖区派出所参与办理，对于管辖对象不明确的案件，由市局指定派出所参与办理；对由交巡警查获的入所审查对象，辖区派出所要提供专门的办案场所，并全力配合。会议以后，对于指定管辖问题，市局将专门发文进行明确；三是要根据业务需求，对各业务大队适当增加警力。对于执法规范化建设，我再做一些总结性的要求。整个执法规范化建设，是我局一项没有退路的任务，为什么这么讲？一是因为我们****年执法质量考评不合格，被省厅通报，包括我们的年终考核，也是在这方面被扣分；二是因为我们在执法责任三级体系的软件建设上，同样是没有退路的，所以我们的专业大队必须按照要求承担起责任，没有任何理由打折扣；三是因为我们在执法规范化建设上欠账太多，在这个问题上，我们要高度统一思想，要不折不扣地按照市局三级管理的要求，落实到位，没有任何讨价还价的余地。所以，在这些重大问题上，我们还是要有大局观念，不要局限于某个部门的利益，包括派出所功能区域的建设。

    下面，我再对三项工作强调几点意见：一是对“审计整改年”活动，刚才陈正东书记已经进行了详细的部署，要求很明确，关键在执行，全市公安机关要站在常熟公安事业长久、健康发展的高度，把这项工作当成我们今年抓财务制度规范的一块“试金石”，坚决打赢这场审计攻坚战；二是民警岗位绩效考核，苏州市局专门开发了一个系统，推行指标网上公布、考核网上进行、数据系统抽取、结果网上生成的“一网考”模式，这是与“五度”考核相配套的，共同形成了覆盖全局的考核考评体系。目前系统的相关培训工作已经启动，即将在大市范围内推广运行。为做好系统的应用和推广，政治处牵头做了大量的工作，目前向全局推广的条件已经具备。各单位要认真抓好这项工作，首先要统一思想、提高认识，把它作为我们推精细化管理的一个重要抓手和补充，助推队伍管理工作。政治处要牵头加强指导、培训，尽快制定下发考核办法，按照序时进度推进。这项工作，将从现在起在全局试行，*月初将全面正式实施；三是“大走访”开门评警活动，按照上级要求，这项工作要在*月底前完成，全市公安机关要按照活动实施方案，并结合服务经济工作安排，丰富措施手段，加快序时进度，做好各个板块的工作。

    最后，关于考核的事情，我再跟大家说一说，一个是不要怕烦，首先我们表示理解，但是上级布置的工作还是要做的，我们要辨证地看待考核，我一直认为，如果我们所有的事情都围着考核做，那可能会出现一些偏差，但就目前来讲，要找到一种适合各个地方的考核办法是很难的。所以，要以一种积极的心态、积极的姿态来搞好考核，在具体实践中，还是要从治安的实际出发，把握好一个度，做到统筹兼顾。

    同志们，任务在前，重任在肩，希望大家继续秉承对工作认真负责、对事业满腔热情的态度，振奋精神、奋发有为，带领全体民警、辅警努力工作、开拓创新，为顺利完成全年各项目标任务做出应有的贡献！