同志们：

    下面，我代表县局党委作****年度工作报告。

    过去的一年，是我们*公安经受重大考验的一年，是各项任务特别繁重、工作节奏异常紧张、工作压力超乎寻常、民警付出的辛苦与劳累特别多的一年，也是我们*公安大丰收的一年。一年来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕“打造长三角最具安全感的城市”的目标，以*世博会“环沪护城河”安保工作为主线，积极推进“三项重点工作”和“三项建设”，构建“四警一化”现代警务机制，全力打造“实力治安、规范执法、模范爱民”三大品牌，取得了一系列新的成绩：二个全国先进（全国公安机关爱民模范集体、全国公安机关执法示范单位），四个全省先进（****—****年全省优秀公安局、全省世博安保先进集体、全省打防控工作优胜单位、全省执法质量优秀单位）、八个全市先进（全市综合考评第一名、全市世博安保先进单位、打防控、执法质量以及*个专项行动排名全市第一），创先争优活动受到省委赵洪祝书记的充分肯定，圆满实现了县局党委年初提出的各项目标任务，再次实现了省厅、市局党委提出的要让我们*公安的“国模”旗帜高高飘扬的创先争优目标。

    一年来，我们精心组织，全力以赴，圆满完成了世博安保的艰巨任务。紧紧围绕世博会开幕、闭幕、五一、十一等重要安保节点，组织*次“护城”集中统一行动，倾全力，严防守，用心血和汗水构筑了一道坚不可摧的安全防线。期间，全县无重点人入沪滋事，没有发生影响全县稳定的重大群体性事件、刑事案件及交通、火灾等重大治安灾害事故。突出对重点人员、场所、行业、物品、单位的管控，确保社会面秩序稳定。严守世博安保入沪卡点，自*月**日至**月**日，累计检查重点入沪车船**.*万辆（艘），盘查人员**.*万人次，查获各类违法犯罪嫌疑人***名。扎实开展世博安保群防群治工作，会同有关部门招募世博平安志愿者*.*万余人，打响世博安保人民战争，得到中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康等上级领导的肯定。安保结束后，及时总结提炼出了我县世博安保工作特有的六大精神和六条经验，为后世博安保时期我县的社会稳定发挥借鉴作用。

    一年来，我们主动进攻，高压震慑，全面提升了打击防控的挤压效能。坚持强化日常破案打击和适时组织专项行动相结合，组织开展****严打整治行动，加大对严重暴力、涉黑涉恶、涉黄涉赌、两抢一盗、电信诈骗、非法制售假发票犯罪等的打击力度。实现了发案下降，破案、打处上升。扎实开展命案积案侦破工作，成功侦破****年的一起命案积案。全面挤压多发性侵财犯罪，组织开展了反盗“两车”、打“两抢”人民战争。健全跨区域办案协作机制，全年通过平台流转破获外省市案件***起，跨区域协作破案位居全市第一，并成功侦破了企业主遭受短信恐吓敲诈系列案件，受到了广大企业主的一致好评。强化卡口追逃和社会信息的整合利用，全年抓获各类逃犯***名，同比上升**.*%。深入开展禁毒严打整治专项行动，打击涉毒犯罪嫌疑人**人，摧毁涉毒团伙*个。严厉打击各类经济犯罪，年内组织开展了打击信用卡犯罪、打击整治发票犯罪、打击传销违法犯罪等专项行动，进一步加强专案侦查，成功侦破两起涉众型经济犯罪案件。

    一年来，我们注重创新，服务发展，不断推进了社会管理的快速转型。以合作警务为抓手，切实提升社会治安管理能力。强化查禁、打击涉赌涉黄违法犯罪活动，加大对利用赌博机组织参与赌博活动的打击处理力度。年初，根据线索在魏塘街道一公司内破获一起特大赌博案件，缴获赌资港币***万余元。继续重视警务创新工作，运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题，积极推动治安管理方法、手段的转型，为我局在新一轮创先争优工作中积蓄了动能，赢得了优势。惠民派出所深化城乡社区警务战略，以“警务夜市”活动为平台全方位服务农村新社区建设，得到了省委常委、副省长葛慧君的批示肯定，并获评全市合作警务“十佳案例”；魏塘派出所深化旅馆业积分制管理，健全旅馆住宿“四实”登记制度，“三三”举措服务现实斗争作用明显得到了市领导的批示肯定，并被评为全市警务创新奖；罗星派出所严格执行娱乐服务场所日常巡检抽查制度，积极探索“预警式”防控模式创新了娱乐场所管理；大云派出所的“警企联防”模式受到了广大企业主的欢迎。交警大队从严从紧落实交通管理五条常态严管措施，全年先后组织开展了“春运”、禁“酒驾”、治“黑车”、整“三超”等集中整治行动。消防大队紧紧围绕出租房屋消防安全排查和综合整治工作、构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动社会消防安全管理体制创新，全年火灾事故数、经济损失数实现零增长。

    一年来，我们高点定位，软硬并举，强势推进了规范执法的建设步伐。以执法功能区改造为重点，坚持点面结合、软硬并举，推进执法规范化建设。狠抓执法主体建设，完善了办案民警跟班业务培训工作办法，组织民警到法制室参加案件质量评判。每月开展办案之星、优秀执法能手评选，建立民警岗位执法资格等级化认证管理机制，积极动员民警参加全市中级执法资格考试。在全市中级岗位执法资格考试中获得通过人数和通过率两个第一。建立健全执法制度，按照条线分工制定了各警种岗位标准、业务标准**个以及《规范执法用语若干规定》等，明确了各警种、窗口单位的执法标准和文明执法规范用语。推进执法信息化建设，进一步加强***接处警现场证据收集能力。大力推进执法功能区改造，完成了除需新建的*个所队外的其他基层实战单位和局机关办案功能区建设。强化执法监督管理，成立执法监督委员会，负责对案件的案前、案中、案后监督，并开展执法质量评比活动。

    一年来，我们以警为本，精选载体，大力提升了队伍职业化建设的整体水平。组织开展“为民先锋”创先争优活动，不断增强民警的政治责任意识、职业意识和敬业精神。加强队伍监督管理，坚持队伍思想状况分析，落实谈心、家访工作制度，严格执行民警重大事项报告制度，深入开展警车涉案车辆违规问题专项治理工作。全年，县局相继受省厅和县政府通令嘉奖，荣获集体二等功*次、集体三等功*次，有*位民警获得全国世博安保先进个人、*位民警获得个人二等功，**位民警获得个人三等功。加强世博安保期间思想政治工作，开展纪念“国模”五周年系列庆祝活动，建立创先争优展示厅，进一步增强了队伍的凝聚力。深入开展“全警学技能，每季评警星”活动，刑侦大队、出入境管理大队在全市比武中取得了警种团体第一名的好成绩，全局*名民警被评为全市“警务之星”。在去年年底组织的全市公安特警防暴盔甲队和特警预备队集结拉练会操活动中，巡特警大队获得全市第一名的佳绩。刑侦、治安、交警大队在打防控警种排名中获得全市第一，看守所连续**年实现安全监管无事故，并连续第三年被公安部评定为双“一级所”（看守所、拘留所）。

    回望激情岁月，忠诚铸就平安，不平凡的****年带给了我们不平凡的经历和精彩。全局民警以实际行动践行了“立警为公，执法为民”的庄严承诺，彰显了新时期人民警察牢记使命、无私奉献的优秀品质，向全社会展示了公安队伍不怕牺牲、英勇无畏的精神风貌。在重大任务面前，我们全局民警主动放弃节假休息，不分昼夜，加班加点，超负荷工作，年人均加班加点***天、其中最高的魏塘派出所一民警达***天（以每天八小时工作时间计算）。一年来，我们有过获得重大荣誉的喜悦，我们有过坚守世博安保防线的艰辛，我们也有过命案久攻不下的焦虑。我们不会忘记在***个世博安保鏖战的日子里，战斗在世博安保第一线的广大民警和省级增援警力，同心协力，夜以继日，经受了高温酷暑、蚊叮虫咬、风袭雨浇的恶劣环境的考验，用忠诚、热血和汗水铸起了“平安世博”的铜墙铁壁。我们不会忘记在开展“**.**”专案侦查过程中，上至县局党委班子，下至每一名参战民警，都表现出了众志成城、敢打必胜的坚强决心，抽调的两百余名专案组民警披星戴月、迎风冒雪、不畏严寒，舍小家、顾大家，很多同志受了伤、生了病，仍然不下火线，留守本单位的民警也积极克服警力严重不足的困难，以所队为家，参与高密度的值班备勤，全力支持专案组工作。这种敬业的精神和坚强的斗志让我们感动。过去的一年我们的队伍里涌现出了把“根”深深地扎在世博安保的最前线，手把手做好“传、帮、带”的交警大队副大队长程富根同志；一心钻研大型安保经验，总结完善的“四必训”勤务安全防护经验并在全国进行推广的巡特警大队特勤中队长杨武同志，他还作为全国世博安保工作先进个人在人民大会堂参加了党中央、国务院召开的总结表彰大会，受到了*等中央领导同志的接见；有在处警过程中，不顾自身安危，奋勇擒凶的天凝派出所民警凌耀杰、盛亦兵同志；有**年如一日，扎根社区、一心为民，多次被评为全省优秀民警的罗星派出所唐海荣同志；有勇夺全省全市岗位练兵第一名的出入境管理大队民警陈健同志；有远赴非洲利比里亚执行维和任务，克服各种困难，受到国际同行赞誉的全市首位维和民警何斌同志。上述这些人和事只是我局****年精彩工作的一个个缩影，而正是这些“给力”的影像让我们欣喜地看到，在以“创先争优”为动力铸造新时期模范警队的进程中，我局全体民警披坚执锐、敢于亮剑，成为激励我县公安队伍勇于创新、迎接挑战、奋发图强的宝贵精神财富，也是推进我县公安工作再创新佳绩、新辉煌的强大精神动力。

    上述成绩的取得，是县委、县政府和上级公安机关正确决策、坚强领导的结果，是社会各界和广大人民群众大力支持、踊跃参与的结果，更是全体公安民警、武警、消防官兵及保安队员负重拼搏，锐意进取的结果。在此，我代表局党委，向全体公安民警、消防武警官兵、保安队员、离退休干部以及你们的家属致以崇高的敬意和衷心的感谢！

    在肯定成绩，坚定信心的同时，全县公安机关和广大公安民警必须清醒认识形势，始终保持高度的警惕性、始终保持强烈的责任意识、始终保持奋发有为的精神状态，按照“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”的要求，全面解放思想，锐意改革创新，努力使公安工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创新性。

    ****年，全县公安机关将以“抓基础，强防控；抓创新，强服务；抓队伍，强品牌”为主要内容的“三抓三强”为工作主线，继续树立“实力治安、规范执法、模范爱民”三大公安品牌，切实提升群众的安全感满意度，全力打造“长三角最具安全感的城市”，以更加优异的业绩迎接党的九十周年大庆，努力为全县“十二五”良好开局创造稳定和谐的社会环境。

    （一）抓基础，强防控。以深化基层基础建设作为维护社会和谐稳定的重要抓手，进一步积极主动地做好的各项职能工作。一是深化公安信息化建设，强化情报导防。二是着力构建大调解格局，推动警民联防。积极参与党委政府对重大建设和决策的社会稳定风险评估和社情民意调查，探索建立公安调解与人民调解、司法调解对接的“大调解”工作格局。三是提升打击力度和精准度，坚持以打促防。全面加强命案侦防工作，把握防控命案的主动权。加大对黑恶势力的打击力度，开展打击入室盗窃、入单位盗窃等多发性侵财犯罪专项行动。同时进一步强化对“黄赌毒”丑恶现象、危害社会经济、企业发展以及民生稳定的各类经济犯罪活动的打击力度，切实解决好群众反映强烈的突出治安问题。四是完善专群结合的防控网络，实现无缝巡防。深入总结借鉴世博安保工作经验，主动整合各类社会资源，完善多层次的卡控体系，实施网格化巡逻，推进巡处一体化，最大限度地屯警街面。

    （二）抓创新，强服务。深化“网格化管理、组团式服务”工作，以民意警务来牵引警务工作创新。一是强化组团服务意识。牢固树立合作警务理念，既要注重同政府其他部门的组团服务，在公安机关内部也要也要搞好组团服务工作，在服务的过程中以社区、巡区为单元，定人、定则，在网格化区域内开展好服务，同时各网格区域要相互协同，相互策应，重点在服务经济转型升级、虚拟社会管控、社会治安防范等方面共同做好公安管理服务工作。二是推动实有人口管理创新。完善“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。三是深化企业服务创新。推进“警企合作”工程，探索警企联防的新模式，强化预警防范、咨询受理等工作。四是加强公共安全管理创新。不断创新公共安全管理、宣传、整治方法，切实提升管理效能，努力在城区排堵保畅，重大火灾隐患整治等重难点问题上实现新突破。

    （三）抓队伍，强品牌。把开展“创先争优”活动作为公安队伍建设的重要载体，充分利用自身的优势，创新警务，培育典型，强化宣传。一是打造素质警队。大力实施“素质强警”工程，把提升执法软实力作为增强全警素质的核心要素来抓，通过强化以师带徒、实战化练兵、菜单式教学、小班化培训、互动式交流等方法构建有*特色的教育训练体系。二是打造阳光警队。孟建柱部长指出，公安机关既是执法部门，又是群众工作部门，公安民警既是执法工作者，也是群众工作者。要深入实施“阳光警务”战略，继续开展好网络问政、问计于民、警民恳谈、局长开门接访等活动，大胆创新“大走访”开门评警方式，赋予“警务夜市”新的内涵，把“警务夜市”打造成*公安接受群众评议、听取群众建议、统筹城乡警务的新平台，切实提升人民群众的安全感和满意度。三是打造纪律警队。针对新时期民警思想的新动态，积极创新队伍管理监督手段。以刮骨疗伤的决心整肃队伍，决不养疽为患。对有令不行、有禁不止、屡教不改的，触犯法律、法规的，影响我县公安机关形象的人员，坚决依法、依纪严肃处理。四是打造和谐警队。重视民警健康保护和维护民警正当执法权益，出台更有激励性的从优待警机制，满足民警合理的愿望和需求。搭建警营文化交流平台，精心设计各类文体活动，营造良好的警营氛围，彰显*公安的警营文化特色。适时开展竞争性选拔任用干部工作，加大中层干部及民警交流力度，进一步盘活警力资源，激发队伍活力。

    同志们，面对新的起点，新的征程，让我们团结一致，抓住新机遇，迎接新挑战，忠诚履责，无私奉献，以全新的工作理念，勇往直前的拼搏精神，全力以赴，攻坚克难，谱写全县公安工作的新篇章，为推动我县经济社会发展和打造“平安*”、“法制*”、构建和谐社会作出积极贡献！

    最后，在新春佳节即将来临之际，我代表县局党委向大家拜个早年，祝大家新年快乐、身体健康、阖家欢乐、万事如意！

    谢谢大家！