同志们：

    很高兴参加这次全*森林公安工作会议。在送别“十一五”，迎来“十二五”的开局之年，*厅决定召开这次全*森林公安工作会议，非常及时，非常必要。刚才厅党组成员、巡视员*同志作了一个很重要的报告。这个报告，讲得非常全面，非常细致，也非常深刻，我很受启发、很受鼓舞。一会儿，国家林业局森林公安局*局长和*林业厅*厅长还将分别作出重要指示。所以这次我来主要是学习森林公安干警同志们的好思想、好经验、好做法，将顺便谈几点看法和意见，讲得不妥的地方，请各位领导和同志们批评、指正。

    近年来，全*森林公安机关在各级党委、政府、公安和国家林业部门的坚强领导和关心下，以科学发展观为指导，秉执“立警为公，执法为民”理念，忠实履行职责，积极服从服务于林业改革发展，正确处理解放思想与依法行政、森林资源保护与开发利用、严格执法与支持地方经济建设的关系，从严治警、素质强警，有力地维护了我*生态安全，维护了林区秩序和谐稳定，树立了勤政为民、秉公执法的良好形象，多项工作得到上级的表彰肯定。应该说，我们全*的森林公安队伍是一支政治上严密、作风上优良、纪律上严明、素质上过硬、廉洁上自律；特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。深受广大林业职工和林农的爱戴。昨天我来的时候，韩厅长签约了一个文件，这个文件对我们来说是个好消息，*政府效能办通报表彰了我们森林公安局效能建设先进单位处室。这件事是可喜可贺的，为我们森林公安，为我们林业系统赢得了荣誉。

    我们知道，森林公安既是国家公安部门又是国家林业部门的重要组成部分，是武装性质的刑事、行政执法力量，担负着保护森林资源、维护林区治安、促进生态文明和经济社会可持续发展的重任。它既是林业改革的参与者和推动者，更是林业改革成果的维护者。  到目前，全*森林公安已发展为实有机构达240多个、实有民警1500余名的一支重要的专业执法力量。在当前生态安全得到空前重视、经济社会全面转型发展、林业改革建设日新月异的情况下，全*森林公安机关如何更好地履行职责，更好地保护林业改革发展成果，我从林业纪检的角度，提几点要求，仅供参考：

     一要严格依法行政。严格依法行政、实现依法治林，是我们林业系统贯彻以人为本、执政为民的必然要求，也是森林公安机关维护群众权益的根本要求。当前，林业法律法规体系建设日趋完善，除《森林法》和《野生动物保护法》外，还形成了一大批部门和地方法规、规章，从林木种子开始，到苗木、造林、管护、森林防火、病虫害防治、林地保护、森林公园管理等，涵盖了林业行政管理的整个过程、各个环节。我*林业在深入推进依法治林纲要、建设法治政府、落实执法责任的过程中，建立和完善了一批执法制度，将执法活动纳入了制度的有效约束之中。全*森林公安通过狠抓执法基础业务、强化执法制度建设、细化执法行为规范，也建立和完善一大批制度并已形成体系。我们全体林业执法工作者，要牢固树立法治观念和政策观念，认真学习这些法律和制度，不断提高法律意识和政策素养，自觉做到执法懂法、知法守法，严格依法行政，不断规范执法行为、提高执法质量。

    二要加强队伍作风建设。加强行业作风建设，巩固纠风治乱成果是*委*政府赋予林业厅今年党风廉政建设的一项重要任务。我们林业系统基层站所多，与人民群众联系密切，基层站所的作风状况如何，直接关系到我们林业系统的行业形象。各级森林公安机关是林业部门的核心职能部门，加强行业作风建设，是我们森林公安机关义不容辞的责任。这几年，全*森林公安机关围绕建设一流森林公安队伍的目标，大力推进队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化以及警民关系和谐化建设，深入开展大轮训、大练兵、大比武活动，在去年，全国森林公安机关获得多项殊荣，得到国家林业局特别是森林公安局领导的充分肯定。深入开展警务用车、五项禁令、枪支安全专项整治活动，涌现了宁国市狮桥森林派出所民警曹军、歙县公安局桂林森林派出所民警王健等英雄模范人物。经过多措并举，既整治了森林公安机关一些不良作风，又树立了良好的正面形象，取得了很好的作风建设成效。希望各级森林公安机关要继续按照*厅党组的部署，按照“谁主管、谁负责”的要求，以维护人民群众利益为根本出发点，以不断加强队伍建设为基础，坚持纠建并举，重在建设，寓防风于成风之前，寓建设于纠正之中，进一步抓好基层所队建设、制度建设、业务培训工作，强化作风和职业道德教育，解决群众反映强烈的突出问题，争取在各级政府的效能考核、民主评议行风中再创好的佳绩，再创新高。

    三要预防涉林职务犯罪。近年来，林业系统基层干部涉林职务犯罪现象持续高发，全国都是如此，我*也不例外。这些案件主要表现形式有：玩忽职守、滥用职权，违法发放林木采伐许可证；违法违规审批签发木材运输证、审核审批征占用林地；徇私舞弊、弄虚作假、失职渎职，资金管理混乱；对依法应当追究刑事责任的案件不能及时移交司法机关查处、以及贪污贿赂等方面。在这些犯罪中，基层林业领导干部所占的比例大，主要是林业站、检查站和森林公安派出所负责人。这一状况与当前林业改革发展的大好形势格格不入，严重影响行业形象。厅党组对这个问题十分重视，认真部署，严格要求。*厅会同*检察院建立了联合预防涉林职务犯罪工作机制，已经召开了三次会议，发了两次通报，开展了涉林职务犯罪工作专项调研，举办了*市县三级参加的预防涉林职务犯罪培训班，多次邀请*检察院有关专家在有关会议上作辅导。目前，预防工作机制逐步向基层部门延伸。作为森林公安机关，预防涉林职务犯罪工作与我们密切相关，希望我们在履行职责中、在日常管理中，要严格要求，提高认识，自我警惕，自我防范，自我加压；要严格管理，认真执行各项制度，杜绝办人情案、关系案、糊涂案；同时，在办理案件过程中，发现有涉林职务犯罪嫌疑的，要及时向林业纪检监察部门和检察机关移交。

    四要抓好党风廉政建设。一个单位，不论大小，只要有综治机构，有行政职能，都要抓好党风廉政建设。新形势下，加强林业党风廉政建设是落实以人为本执政为民方针、加强执政能力建设的必然要求，是履行职能、依法行政的必然要求，是完成林业“十二五”改革发展艰巨任务的必然要求，是实现林业又好又快发展的必然要求。抓好党风廉政建设，对我们林业事业发展有保驾护航作用，对林业各项重点工作有保障支持作用，对林业执法队伍有保护教育作用。*林业厅本届党组一直很重视抓好林业党风廉政建设。前不久，我们刚刚召开了全*林业系统党风廉政建设工作会议，厅党组书记、厅长韩柏泉同志代表厅党组提出了明确的要求。各级森林公安机关要紧密结合自身业务特点，把廉政建设的各项要求贯彻好、学习好、落实好，努力锤炼一支作风端正、勤奋坚韧、清正廉洁、务实高效的执法队伍。一要严格教育。坚持不懈地对森林公安民警进行理想信念教育、宗旨教育，深入开展法纪教育和公正执法教育，强化职业道德和岗位廉政教育，通过教育引导广大干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想防线，要守得住底线、耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、经得起考验；二要严格遵守廉洁自律规定。作为党员领导干部，要认真执行《廉政准则》；作为公务员，要认真执行《公务员法》和公务员行为规范的各项规定；作为一名人民警察，要严格执行《人民警察内务条令》和“五条禁令”，自觉约束和规范自己的言行。三要强化监督检查。不断加大突击检查、明查暗访力度，对有违法违纪的苗头性问题、倾向性问题的个人，要诫勉谈话，及时提醒；对队伍管理中存在的隐患，要及时消除，把问题解决在萌芽状态。加强对民警“八小时”以外活动的监督管理，预防和减少民警违法违纪问题的发生，为确保忠心阵容的圆满完成，为森林公安队伍的高度安全和稳定，作出我们积极的贡献。

    谢谢大家！