同志们：

    今天的全县公安工作会议，有三个目的：一是总结去年的工作；二是布置今年的工作；三是表彰先进，鼓励争先创优。我们县四套班子的领导都来参加会议，也有这么几个目的：一是充分表示县四套班子对公安工作的高度重视；二是借此机会来看望一下大家；三是对县公安局在去年全市公安工作目标考评中获得第二名的好成绩表示祝贺，对刚才受表彰的单位和个人表示祝贺；四是对长期战斗在一线的公安干警表示敬意。

    刚才，*局长向大家作了工作报告，*书记也作了重要讲话，我都完全同意。过去的一年，在县委、县政府和市局的领导下，公安局党委团结带领广大公安干警，锐意创新，扎实工作，为全县赶超发展起到了很好的保驾护航作用。我认为主要表现在四个方面：

    一是始终坚持紧扣中心、服务大局，为我县经济社会又好又快发展提供了安全保障。****年，是*发展最快、投入最大、群众得到实惠最多的一年。全县GDP完成**.*亿元，同比增长**.*%；财政总收入达*.**亿元，同比增长**.**%，实现了两年翻番；全县规模以上工业增加值累计完成*.*亿元，同比增长**.*%；园区建成面积达****亩，总面积已达****多亩，比****年扩大了近*倍。河东新区近****亩用地在短短的半年时间内高标准高质量完成了基础设施建设。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全县人民共同努力的结果，更是全体公安干警辛勤工作的结果。二是始终坚持正确的政治方向，全力维护了社会政治稳定。无论是在公安工作的指导思想上，还是在具体业务工作中，都能够讲政治，讲大局，充分发挥公安机关的职能作用，确保了全年特别是“十七大”、国际莲花节等重大会议、活动期间的社会稳定。三是始终坚持严打方针不动摇，保持了对各种刑事犯罪的高压态势。全年破案总数、打击总数、追逃总数均创历史新高，在市公安局年终目标管理考评中获得第二名的好成绩。四是始终坚持打防结合、预防为主的原则，全面提高了治安防控能力。全县治安防控体系进一步健全和完善，县看守所还成为了全国公安监管部门信息技术应用示范单位。

    对去年的公安工作，县委、县政府是满意的，全县人民是满意的。正是由于你们的辛勤努力，保持了全县的稳定大局，促进了经济社会的快速发展。这些成绩的取得，证明了全县的公安队伍是一支政治坚定、乐于奉献的队伍，是一支党和人民完全可以信赖的队伍。在此，我谨代表县委、县政府向全县公安民警、武警消防官兵、保卫干部、治安积极分子及其家属，表示亲切的慰问和崇高的敬意！

    借此机会，我也对今年的公安工作提出几点要求：

    一、着眼大局，创新方式，全力服务经济社会发展

    服务经济社会发展是公安机关的重要职责。面对当前*赶超发展的新形势、新任务、新要求，公安机关如何找准位置，找准切入点，找准角色，更好地为经济社会发展服务？公安局党委要就这个命题，组织全体干警开展讨论。我们说****年是*发展的基础年，在两区建设上做了大量基础性的工作。****年，将是我们的主攻招商引资年、重大项目年，是我们经济发展更重要、更关键的一年。今年园区有****多亩的企业用地，我们要通过强化招商引资，把客商引进来，让项目落下来，使园区做满来，规模做起来。要力争引进大工业项目**个以上。在城区建设上，要实施行政中心、体育中心、行政综合服务大楼、市民广场、景观桥、橡胶坝、汪家段大桥等**多个重大项目。所以，相比去年，今年经济社会发展的任务更重、项目更多，公安机关如何更好地服务台中心，是一个重要的课题。希望局党委认真组织好这次讨论，统一思想认识，在实际工作中自觉践行。

    因为时间关系，今天不能和大家展开讨论，我这里简单提三点。

    一要更新服务理念。全县公安机关必须认清大局、把握大局、融入大局、服务大局，自觉把公安工作重心转移到服务发展上来。在管理社会中，要努力把为市场主体服务和创造良好的发展环境作为加强公安行政管理工作的主攻方向，彻底摒弃“以管人者自居”的陈旧观念，彻底改变过去单纯依靠行政命令和行政处罚进行管理的工作模式，真正实现由“管理者”的角色向“服务者”角色转换，准确把握局部与全局、灵活性与原则性、对上负责与对下负责的关系，坚持在服务中实施管理，在管理中体现服务，自觉寓执法、管理于服务之中。

    二要创新服务方式。要进一步拓宽服务范围，只要有利于经济发展、有利于实现和维护广大人民群众的根本利益，公安机关就应该大胆探索、勇于实践，加大改革力度，真正做到经济建设发展到哪里，公安机关的服务就跟进到哪里；经济建设需要公安机关提供什么样的服务，就千方百计提供什么样的服务。既从治安的角度改善投资环境，又从服务的角度改善行政环境。要围绕招商引资、园区建设、城区建设、企业改制等重点工作，出台服务办法，制定保障措施，使公安工作更加主动、更加深入地融入赶超发展的实践，把服务经济建设这篇大文章做好、做细、做实、做出成效。要本着有利于增强发展活力的原则，以及注重法律效果、经济效果与社会效果相统一，执法的原则性与工作方式、方法灵活性相统一的原则，在法律允许的范围内，最大限度地放开、搞活。切实做到管而不死，活而不乱，为经济建设创造最好的治安环境，最佳的执法环境，最优的投资环境。

    三要提升服务质量。全县公安机关要根据经济社会发展的需要，切实加强和改进服务方式，从人民群众最关心、最急需的事情做起，从人民群众最不满意的地方改起，适时推出一些便民利民的服务新举措，特别是要在减少办事环节，缩短工作流程，提高工作效率上下功夫。要进一步强化服务意识，主动深入企业、走近客商、贴近群众，帮助企业和投资者化解矛盾纠纷、指导整改安全隐患，用实际行动为企业、投资者和群众服好务。特别是要为“两区”建设建立急事急办、专事专办、特事特办的绿色通道，在政策和法律允许的范围内最大限度地为企业、客商和群众提供方便。

    二、立足本职，履行职能，全力维护社会和谐稳定

    作为维护社会和谐稳定的主力军，公安机关一定要在思想上充分认识维护社会和谐稳定对更好更快推进*赶超发展的重要性，切实增强做好维护社会稳定工作的政治责任感和历史使命感。要适应赶超发展的新形势、新要求，进一步强化责任意识，完善工作思路，加大工作力度。

    一是打击力度要再加大。社会治安稳定工作，打击和预防是一对辩证关系，打击就是为了更好的预防。要以增强群众的安全感为目标，狠抓严打整治不放松，有针对性严厉打击危害社会、危及百姓生命财产安全的严重暴力犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势，始终保持强大震慑和严打声势，确保社会治安状况持续好转，人民群众安全感进一步提高。县政府决定，今年要组建一支**人的公安特警队，进一步增强公安机关的打击力、威慑力。公安局党委要加快工作进度，*月份要完成队伍组建工作。

    二是治安防范要再严密。要积极探索采取多种有效方式加强治安巡逻，完善对重点地区、重点地段、重要场所和重点单位的安全保卫，切实做到防患于未然。要进一步健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处工作机制，积极预防、妥善处置群体性事件，最大限度地把各种不稳定因素解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要进一步完善社会治安防控体系建设，努力从源头做好社会治安防控工作。

    三是稳定工作要再超前。对影响稳定的各种矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头，妥善处置各类不稳定事件。要以情报信息为主导，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，着力提高发现和获取能力，及时了解和掌握危害国家安全和社会政治稳定的社情方向和敌情线索，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处置。要建立切实有效的快速反应机制，严密关注、严加防范、严厉打击敌对势力利用人民内部矛盾、宗教问题、互联网等进行破坏活动，切实维护国家安全和政治稳定。

    三、以人为本，科学管理，全力提升队伍整体素质

    要按照“严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律”的要求，切实加强公安机关队伍建设。以过硬的政治素质、优良的工作作风、精通的业务技术，全面展示新时期公安干警的良好形象，坚定不移地为赶超发展、社会安定保驾护航。

    一要切实加强公安机关素质建设。要坚持不懈地对广大民警进行社会主义法治理念教育，始终坚持党的事业至上，人民利益至上，执法为民至上；要坚持不懈地加强对广大干警的专业知识、业务技能学习教育培训，强化和完善业务管理，加大科研创新力度，不断向科学管理要战斗力、向科技强警要战斗力、向改革创新要战斗力、向教育培训要战斗力。

    二要切实加强公安机关作风建设。全县公安机关必须时刻加强作风建设。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，从严治警、规范管理，着力解决少数公安民警宗旨意识淡薄，特权思想严重和执法不严格、不公平、不文明、不作为、乱作为等问题。对公安队伍的违法违纪行为，党委要及时依法依规处理。

    三要切实加强公安机关政治建设。全县公安机关不管在任何时候，任何情况下，必须坚定不移地把坚持党的绝对领导作为政治建警放在公安队伍建设首位，把忠诚作为警魂，保证公安队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律。要把县委、县政府的重大决策部署与公安工作实践紧密结合起来，并落实到公安工作的每个过程，每个环节。要认真执行县委的决定，主动当好县委参谋，及时报告敌情、社情动态和治安状况，便于县委决策，使公安工作始终围绕县委的中心工作谋划开展，推进实施。

    同志们，新年伊始，万象更新。在新的一年，希望全县广大公安干警不辱使命，不负重托，以对党和人民的赤胆忠心，以开拓进取的精神风貌，以求真务实的工作作风，在新的起点上开创新的局面，为*赶超发展再立新功。