应*公安*的邀请，今天*政协对公安机关进行了短暂的视察。先后视察了沈阳市公安局和平分局北市派出所、**指挥中心、刑科所，听取了庄敏同志的情况介绍，收获很大。这次视察，也是我们很好的学习机会，了解到公安工作出现了新的气象，取得了新的成果，也倍受鼓舞。*公安*如再进一步地加大工作力度，也就是你们所说的"三加"，为*老工业基地振兴创造一个良好的社会治安环境的目标是可以达到的。刚才，文才同志所讲的意见很好，我都赞成。在此，我简要讲三点意见。

    第一点意见，*公安*认真贯彻落实中央《决定》、*委《实施意见》和两级公安会议精神，已经取得了可喜的阶段性成果

    听取庄敏同志的通报，可以得出这样的结论，就全*全局来说，从各级党委、政府的重视程度，各级人大、政协的支持力度，各相关部门的理解和支持程度，以及公安部门本身的工作来看，说公安工作宏观上呈现出"四个前所少有"恰如其分；从公安机关维护政治稳定和社会安定所取得的成绩来看，我认为有的是前所少有，而有的却是前所未有，给我的印象很深刻。在政府工作时，我分管信访工作。前几年对进京上访次数我们提的指标是保二争三，保持第二位，能争第三位就不错了。今年上半年进京上访的位次由第一位变为第八位，这是一大进步。当然这不全是公安机关的功劳，这是全社会的工程，但起码公安机关做了大量的工作，这是前所未有的。还有就是发案率明显下降，破案率明显上升，特别是凶杀案的破案率上升比较高，公安部挂牌的全破，*挂牌的也破了**％多。取得的工作成效是比较全面的。除此以外，交通、消防安全等项工作都有新的进展，交通、消防事故下降前所少有。这是认真贯彻落实中央《决定》和*委《实施意见》以及两级公安会议的结果。从公安工作自身来说，取得这些成果主要有三个方面的原因：

    一是思想认识到位。通过贯彻落实中央《决定》和*委《实施意见》，明确了公安工作的性质、地位，切实履行了"三大政治和社会责任"。特别是树立了以人为本、执法为民的思想，并结合振兴*老工业基地的实际，提出了共振共兴，协调发展的战略思路，明确服务中心、围绕大局来做好公安工作，认识非常到位。

    二是思路明确清晰。对于贯彻落实中央《决定》、*委《实施意见》，*公安*进行了全面的学习，理解到位，消化到位，明确了工作的指导思想、工作方针和工作重点，在指导工作实践上有一个很好的工作思路。

    三是工作措施得力扎实。*公安*把警务改革作为工作的突破口，从派出所警务改革起步，下沉了*千余名警力充实基层。网格巡逻、防控体系建设，以及其他方面的警务改革力度也很大。积极抓保证条件，全面推进队伍建设，大力建设高素质的公安队伍。继续加快科技强警的建设步伐，"金盾工程"的实施取得了较大进展。我任信息化建设小组组长时，把"金盾工程"划归到全*信息化建设中，公安的"金盾工程"进展是比较快的。同时，通过公安机关的自身努力，不断提高公安工作成效，用取得的成绩得到了各级党委、政府对改善公安条件的支持。所有这些，我感到非常高兴，借这次到公安部门视察的机会，对你们取得的成果表示热烈的祝贺!对辛勤战斗在基层一线的民警表示亲切的慰问!

    第二点意见，*公安*在取得的工作成绩面前，保持清醒的头脑，找准存在的问题，拟定有针对性的措施，巩固、发展已取得的成果是大有希望的

    *公安*时刻保持清醒的头脑，确实难能可贵。在上半年取得成绩的基础上，不是自满了，而是针对存在的"三冷三热"和其他方面的问题，下大力气加以解决。*月中旬又召开了深入贯彻两级会议精神的工作会议，分析形势，找准差距，提出了加温、加力、加速这"三加"，提出了"七个毫不动摇"，很有针对性，说明**头脑清醒，没有短期行为，而是继续加大力度，一抓到底，这个精神是难能可贵的。过去我们的工作，往往是抓一阵，出点效果，就拉倒，而这个"七个毫不动摇"是个长效机制。如果照这样抓下去，全*公安工作再上一个大台阶是大有希望的，应该充满信心!

    第三点意见，*政协要切实履行职能，继续大力支持公安战线的工作

    政协担负着政治协商、民主监督、参政议政三大职能，我们要切实通过履行职能，对公安工作予以支持。有以下几个方面工作：一是通过视察调研，了解和发现公安战线的新鲜事物，创造的新鲜经验，并加以宣传和推进；通过视察调研，发现社会治安和公安工作当中存在的问题，及时向*公安*反馈、交流；通过视察调研，发现公安工作中需要党委、政府解决的重大问题，向党委、政府反映、呼吁。二是要引导政协委员的提案，更加关心公安工作，特别是对于帮助公安机关呼吁解决实际问题的提案，尽可能把它组织好，并拿出一些更具有可操作性的具体意见，争取使公安机关的实际困难能够得到尽快解决。三是要更好地发挥政协委员当中受聘的警风警纪监督员的作用。前一段时间，公安机关在我们政协委员中聘请了*位警风警纪监督员，根据工作需要还可以增加，起码一个市有一名，也可以两名。因为政协委员联系比较广，对社情民意了解比较多，能向公安机关反映更多的实际情况，这样有利于加强公安队伍建设。四是政协委员中应该有公安战线的同志。现在政协委员中没有公安机关的同志，这是个问题。现在已经换完届了，可以在届中时考虑一下，进一步密切政协和公安战线的关系。

    我到*政协工作时间不长，刚上任时，同志们向我介绍情况时反映，*公安*没有小看我们政协，对我们政协的工作一贯很支持，对我们很尊重。我们感到，*公安*非常重视政协的工作，尊重政协的工作，这次特地邀请我们来视察，就是一种体现。我们政协也会大力支持公安工作。工作要相互支持，你们支持我们，我们支持你们，大家共同把党和人民交给我们的工作做好!