县交警大队2011年上半年公安交通管理工作总结报告
县公安局:
今年以来,我队在县委、县政府和市交警支队、局党委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,紧紧围绕深入推进“社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法”三项重点工作和县委、县政府“盯住排头,突出重点,巩坚克难,提升层次”的目标要求,以“抓班子、带队伍、降事故、保畅通、保平安”为总体工作思路,不断加强队伍建设,规范执法行为,改进工作作风,提高办事效率,优化服务质量,工作上严之再严,措施上细之再细,通过全体民警拼搏努力,使全县的道路交通事故四项指数保持稳中有降,道路交通秩序明显改观,为经济社会协调快速发展创造了良好的道路交通环境。现将我们的主要工作总结汇报如下:
一、深化学习,狠抓管理,努力提高公安交警队伍正规化建设水平
今年我们按照全市公安机关*年队伍建设抓住精细化、精确化、规范化、制度化
“四个关键”,以更加积极的态度、更加有力的措施,全面提升队伍内部管理水平和整体战斗力。
1、认真组织民警开展了“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”三新主题教育活动。通过开展学习活动,教育引导全体民警增强大局意识,全面理解、准确把握中、省、市、县的决策部署,进一步深化认识,统一思想,
找准方向,明确目标;教育引导全体民警认真学习国际化大都市的内涵和建设要求,不断解放思想,突破传统思维方式,进一步创新理念,提升境界,大力弘扬求真务实精神;通过学习讨论,引导民警培养现代化思维,掌握现代社会交通管理知识,提升信息化应用水平,增强推动科学发展、促进社会和谐、创造良好环境的能力的水平,在服务发展上下功夫、在为民谋利上出实招、在改进作风上见实效,着力提升动态交通管控能力,着力提升队伍的综合素质。大队共组织集体学习**次,民警人均记政治业务学习笔记**余页*万多字、写心得体会*篇,共办学习专栏*期,特别是大队采取走出去、请进来的方式,两次组织中层以上领导和业务骨干赴“全国正规化建设和规范执法示范单位”蓝田县交警大队等地参观学习,开阔了视野、增长了见识,取长补短、学习借鉴外地先进经验,在工作中顾全大局,注重细节,始终保持良好心态,全力干好本职工作,全队上下形成了齐心协力、团结拼搏的良好局面。
2、全警参与,扎实开展岗位大练兵活动。我们继续坚持“政治建警、科技强警、文化兴警”的建队方针,积极组织民警开展各种形式的练兵比武活动,全面提高交通民警的管控水平、执法水平、科技应用水平和为民服务水平。国道中队主要突出了巡查疏导、预防事故、识别假牌假证、事故现场处置、盘查可疑人员、检查可疑车辆等项目训练,由业务骨干组织民警在工作闲余时间加强训练,提高国道巡查民警的实战技能;支线巡查中队重点训练预防事故、查处无证驾驶、农用车载人、事故现场处置、拼装报废车辆上路行驶等执法执勤工作规范,提高预防事故的能力,积极维护支线道路交通安全畅通;城区中队主要训练指挥手势、队列演练、疏导交通、查处无证驾驶、酒后驾驶、处置突发性事件等内容,规范着装、文明执勤,提升交警的良好形象;事故中队加强轻微交通事故快捷处理程序训练,重点训练事故现场处置、查破逃逸车辆、处置突发性事件、提高办案质量、切实维护人民群众的合法权益;车辆管理所认真落实便民服务各项措施,训练车、驾管业务单兵熟练操作流程,提高窗口单位服务水平;交管、法制重点加强“五进”宣传、规范执法训练,努力提高人民群众的交通安全意识;政秘科加强协调组织能力、队伍管理、文秘政务、后期服务、信息化建设等内容训练,提高为领导参谋、分析调研、决策判断的能力水平,促进全队整体工作水平提高,通过全员练兵活动,真正达到了干什么练什么、缺什么补什么的目的,全队上下形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。
3、完善制度,强化队伍管理水平。一是健全规章制度。大队进一步完善了《学习制度》、《会议制度》、《民警廉政制度》、《窗口服务规范》、《执勤执法规范》、《内务卫生管理制度规定》等各项规章制度,用制度约束、规范民警的行为;二是完善绩效考核制度。大队全面推行民警等级化管理考核制度,积极组织开展“创佳评差”竞赛活动,结合实际,不断充实修订了《勤务制度》、《目标管理责任制考核细则》和十项工作指标,以管理制度为依托,以量化考核为抓手,采取周小结、月考核、月评比、半年和年终总评的办法,奖优罚劣、末位淘汰,使民警在工作中心平、气顺、劲足,充分发挥了竞争激励作用;三是坚持从严治警,推行
“四化标准”即“行动军事化、内务统一化、着装规范化、卫生整洁化”,把大队警务活动、内务管理、警容风纪、环境卫生等日常管理工作以及班子建设、廉政建设、队伍建设、业务工作等纳入规范化管理,将警务督察贯穿于工作始终,对民警执勤执法实行有效监督,保证了队伍的严肃性和纯洁性;四是抓好从优待警工作,从政治上关心民警,精神上鼓励民警,工作上爱护民警,生活上体恤民警,严格执行民警体检、休假制度,合理安排民警工作休息时间,减轻负担和压力,保持民警身心健康,建成坚强、团结、富有战斗力的公安交警队伍。
二、抓住亮点,稳步推进,狠抓交通安全宣传“五进”活动,全力创建平安交通校园
大队全体民警牢固树立交通安全宣传工作是预防交通事故基础性工程的新理念,通过广泛开展内容丰富、形式多样的交通安全宣传活动,形成全社会群防群控的交通安全管理网络。
4、全面实施文明交通行为计划,深入开展“五进”宣传。各单位和全体民警牢牢把握创建“平安县区”和“畅通工程”两个载体,严格按照交通安全宣传“五进”活动的总体要求,不断丰富交通安全宣传的内容和形式,大力推广好的经验和做法,继续抓点带面,整体推进,努力推出具有典型示范作用的新点和亮点。继续实行领导包片、科、所、中队包乡村、包学校、包社区、包单位的目标管理责任制,完善和健全县、乡、村三级交通安全宣传教育网络,夯实三级教育责任,落实三级教育措施,使交通安全“五进”宣传教育由重点示范向全县整体推进转变,用宣传的广度推动宣传的深度,充分发挥交通安全联席会议的指导和监督作用,形成交通安全齐抓共管的新格局。交管科定期在城区繁华路段展出宣传版面、播放宣传光盘,组织举办违法驾驶员培训班,讲解交通违法的危害性及严重性;车管所组织前来挂牌办证群众集中观看交通事故宣传片,讲解安全行车注意事项;中队路查民警不厌其烦,坚持每天展出宣传版面,有机会就向司乘人员和群众发放宣传资料,为群众讲解交通安全法,向过往司乘人员发放“谨慎驾驶”、“严禁酒后驾驶”温馨提示卡片等宣传资料,大力倡导文明交通行为,同时还组装宣传车深入辖区村组用喇叭宣传交通安全常识,并在各中小学校开展“交通安全伴我行”讲座,把进学校、进农村、进企业作为重点,采取入户走访、街面宣传、刷写标语和教育中小学生背诵交通安全儿歌、办交通安全手抄报、校院艺术节等多种简单易行的形式,提高中小学生和广大人民群众的交通安全意识,努力营造全社会重视交通安全、遵守交通法规、参与交通管理的浓厚氛围。
今年我队共创建交通安全示范点*个,民警下乡宣传*次、入户走访*余户,在城区和乡镇设点宣传、展出宣传版面*场次,发放宣传材料*万余份,进学校上交安课*场次,受教育师生达*余人,组织交通安全征文、手抄报、书画展*场次,共在重点路段悬挂横幅*条,刷写标语*条,绘制交通安全墙体漫画*幅。在*电视台宣传报道*次,在*电视台宣传报道*次,在西部法制报、*日报报道宣传*篇。
5、深入排查交通安全隐患,全力创建平安交通校园。大队主要领导亲自带头,各分管领导包片,各科、所、中队包乡村、包学校,全体民警不顾炎热、加班加点、连续工作,深入全县*所中小学校开展交通安全宣传和交通安全隐患排查活动,与各中小学校、幼儿园签定交通安全责任书、登记交通安全隐患排查表、绘制学校门前道路平面图,针对存在的问题,积极推出四项措施,有力地保障学生交通安全:
一是建立交通民警分包联系制度。各中队每位民警分包联系一至两所学校,作为学校交通安全管理、宣传联系人、责任人、法制辅导员,加强对学校交通安全宣传工作的联系和指导,加强对学校交通安全管理的组织与协调;二是建立“护学”制度。在学生上学、放学高峰时段,中队民警和学校值日教师共同维护、疏导学校门外的交通秩序。重点加大对各种接送学生车辆的整治力度,查处放学时段运送学生车辆超员超速等交通违法行为。在星期五学生回家、星期日学生返校等学生流量高峰期组织民警在学校周边道路上进行疏导巡查,严查客车超员、农用车违法载人、车辆超速等违法行为,确保学生往返安全;三是开展进校宣传和警示教育活动。我们把课堂作为重要的宣传阵地,要求学校将交通安全课列入课程表,分包联系民警定期给学生讲解交通安全知识,组织师生观看事故图片展板、录像以及事故案例分析,提高中小学生的交通安全意识和自我保护能力。大队还挤出经费,在“六一”儿童节、校园艺术节期间,为中小学生送去了*万余元的学习用品,奉献爱心、寓教于乐,受到了师生和家长的一致好评;四是扎实摸底排查,建立学校交通安全档案。各中队对辖区内学校及周边道路交通流量、交通安全设施、交通安全隐患、在校学生总数、学生作息时间等基本情况进行了彻底摸排,建立档案,实行有效监管,并通过政府督办,由县公路段和县交通局以及教育局负责,及时完善各类标志、标线和防护设置,消除交通安全隐患。
三、全警动员,全力以赴,集中开展交通安全整治行动,构建和谐有序的交通环境
今年以来,我队先后组织开展了“秦剑”系列战役、“雄风”专项行动、整治重点交通违法行为、预防重特大交通事故等集中整治行动,大队领导率先垂范,与基层民警并肩作战,全力预防、控制道路交通事故,保护人民群众生命财产安全,保障道路交通安全有序畅通。*至*月份,全县共发生各类交通事故**起,死亡*人,受伤**人,经济损失*.**万元,与去年同期相比下降**.*%、下降***%、下降*.*%、下降**.*%,未发生一起有影响的重特大交通事故,交通秩序平稳、健康发展。在预防道路交通事故工作中,我们的主要作法是:
一是加强组织领导,夯实职责任务。针对我县道路交通安全管理面临的严峻形势,大队领导高度重视,提早动手,从全力维护社会稳定、增强人民群众安全感的大局出发,教育全体民警充分认识预防重特大道路交通事故的重要性和紧迫性,把思想统一到省、市、县的总体部署上来,坚决克服松懈麻痹思想,在抓工作落实上狠下功夫。为了保证各项工作措施顺利开展并取得实效,大队成立了交通安全集中整治领导小组,由主要领导任组长、分管领导任副组长,加强了协调指挥、督促检查、信息反馈,并从大队领导、中队长到一线民警层层签定了分包路段责任书,真正使各级领导到全体民警压实了担子、落实了任务。同时我们积极向县委、县政府主管领导汇报情况,争取县上领导重视和各有关部门单位支持配合,并转发了*西省政府关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的通知,印发了全县道路交通安全集中整治实施方案,进一步落实“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作方针,明确道路交通安全领导责任、管理责任、主体责任,确保各项任务落到实处。
二是排查安全隐患,保障道路安畅。我们对去年全县发生的道路交通事故,按路段、时间、车辆等情况认真进行了统计、分析研究,在此基础上排查事故多发路段,虽然没有确定够标准的事故多发路段,但是一些危险路段却引起了我们的重视,如***国道沿线学校周边路段、亭口坡长且坡陡路段、支线急弯和标志、标线缺少路段,我们逐一制定了工作方案,切实进行治理。协调路政部门在国道沿线学校门口处设立了大型标志牌、施划了斑马线、设置了减速带,在亭口坡道增设了减速带**条,维修了路边护栏、警示桩等。对长宁公路路面坑槽大、行车难和长枣公路、长巨公路坡陡弯急、标志少等存在安全隐患的,大队及时上报县政府协调相关部门尽快落实治理措施。同时,我们在这些易发事故路段,坚持派足警力,昼夜巡查控制,确保路面有序畅通。尤其是原亭口坡事故多发路段,民警在亭口坡头租住民房办公,严防死守,严格落实**小时勤务制度,保证了快速出警、及时处置的能力,全面发挥了省际交通安全检查服务点作用,去年至今该段实现了无重特大事故和零死亡事故,取得了突出成效。
三是加强路面巡查,整治交通秩序。今年我队继续坚持“主干道路保畅通、农村道路保安全、城区道路保秩序”的勤务特点,采取定点执勤和流动巡查相结合的办法,加大对路面管控力度。对于国道除在亭口坡段全力防控的同时,在凤口至高速公路出口段加强了巡查,防止发生道路拥堵问题,还安排*辆电子警察巡逻车流动巡查,严控超速等交通违法行为。对于县乡支线道路,坚持安排警力深入到集镇和乡村,重点查处无证驾驶、农用车违法载人、未办理交强险和拼装报废车辆上路行驶等严重交通违法行为;对于城区街道,继续坚持女子形象岗,安排警力定期不定期巡查整治,严厉打击车辆乱停乱放、随意掉头、酒后驾驶等违法行为,充分利用数码相机拍照、酒精检测仪等科技手段强化管理效果,还重点加强了对行人的文明交通行为宣传教育。大队开展了“秦剑”战役、“雄风”专项行动、整治重点交通违法行为行动、“文明出行、平安春运”集中行动、整治校车等专项行动,尤其把整治酒后驾车作为一项长期工作常抓不懈,有力地实现了冬季、春运、春季以来道路交通安全畅通的奋斗目标。上半年全队共查处交通违法行为*.*万余起,记分****人次,查扣双无车****辆,报废机动车**辆,查处酒后驾驶*起,共办理一般程序案件***余起,依法拘留违法人员**名。如相公中队查处的*D*****号客车超员,除对当事人严厉处罚外,还对县客运公司处以罚款****元;城区中队*月**日查处的高科醉酒驾驶,对高某处以罚款贰仟元,并处**日行政拘留,有力地震摄了严重交通违法行为,使驾驶人员和责任单位受到了深刻教育,取得了良好的社会宣传效果。
四是狠抓源头治理,确保万无一失。在春运和集中整治期间,大队车管所会同安监、交通、运输等部门,深入县客运公司、出租车公司及部分长途运输户家中,认真开展交通安全检查和宣传,千方百计抓好源头治理。大队同运输企业签定了安全检查责任书,各企业单位和从业人员层层签订了交通安全责任书和安全承诺保证书,落实了客运车辆及驾驶人安全档案管理制度,加强了对重点驾驶员的管理和宣传教育,车站警务室民警随时掌握客运车辆的运行时间、路线、驾驶员状况和安全情况,对违法记分满**分或发生重大交通事故负有责任的客运驾驶人,坚决取消从事长途客运资格,对不合格的客运车辆绝不允许上路运行,真正落实了跟踪监督管理措施,从源头上消除了安全隐患。车管所利用晚上休息时间,举办客运车辆驾驶员和车主培训班*场次,受教育人员达***人次。在春运高峰期,车站警务室民警吃住在车站,坚持**小时在车站指挥疏导人流、车流,安排旅客排队购票、按次序乘车出站,还积极从其它线路联系客运车辆**辆,有效缓解了车站旅客拥堵问题,为群众平安出行创造了良好环境。车管所还联系交通部门对全县客运班线详细调查摸底,调整部分线路发车时间,取消夜间三级以下低等级公路客运班线,增加了县城至凤口段公交车*辆,杜绝了该段公路三轮摩托车等车辆非法营运问题,消除了安全隐患,解决了沿途*个乡镇*万多群众乘车难的问题,群众对我们一片赞扬之声。
五是完善交通应急管理措施,加强特殊气候条件下交通管理。大队事故中队制定了道路交通安全管理应急预案,与县医院、保险公司联合制定了道路交通事故快速处置、救援方案,建立了一系列长效管理机制,提高了处置突发性事件的能力。交管科主动加强同县气象局的联系,及时掌握气象信息变化,确定交通安全预警信息,在雨、雪、雾等恶劣天气,及时督促各中队制作警示宣传栏、宣传桩在重点路段摆放,提醒驾驶人员谨慎驾驶、安全通行。在这方面,我们的成功做法是,在冬季雨、雪、雾恶劣天气,大队先后开展了**次集中统一行动,坚持取缔国道两边的加水点,联合运政、路政、派出所等单位共出动警力***人次,出动挖掘机等机械**台次,强制拆除路边加水点**处,填埋水井**处,收缴水泵**台,巡查民警坚决禁止冬季大型货运车辆淋水造成路面结冰导致发生交通事故,民警共向货运车辆发放禁止淋水提示卡****余份,强制拆除淋水管****条,强制车辆排放淋水器存水***车次,保证了***国道*段始终保持干净畅通。在冰雪雾天气,民警坚持上路指挥疏导车辆,强制大型车辆和客运车辆安装防滑链****车次,夜晚采取警灯提示、话筒喊话等方式告诫司乘人员安全驾驶,去年后季以来没有因为路面湿滑发生交通事故的现象,没有发生一次交通堵塞问题。
四、规范执法,以人为本,构建和谐警民关系
一是贯穿“一条主线”即把警务为民大走访活动贯穿工作始终。我们坚持狠抓民心工程,结合交通安全宣传“五进”活动,深入开展大走访爱民实践活动,发动民警深入重点地区、重点行业、重点群体,融入群众,做群众的贴心人。在活动中全队民警共帮扶困难群众**户,在春节期间,为一部分交通肇事受害者特困家庭和困难群众送去了米、面、油等慰问品,在平安创建活动中为群众送去了洗衣粉等生活用品,大队还挤出经费*万余元支持芋元乡消水村、冯家岭村新农村建设,为群众做好事办实事**件,收到感谢信**封,进一步密切了警民关系。在玉树发生地震之后,全体民警发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,积极为灾区捐款****元、捐献衣物**件,立足本职岗位,以饱满的精神状态、扎实的工作作风,为救灾人员、车辆提供优质的服务,为抗震救灾道路交通保畅作出贡献。
二是坚持“三个第一”,认真开展便民、利民服务活动。坚持“三个第一”即把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。从群众关心的小事做起,从身边的事情做起,真心把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、难事做成。车管窗口不断推出新的便民利民措施,推行“五个一”服务,即:“一接电话问好,一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯开水暖心,一句好话相送”,
简化办事程序,创新办事方法,为群众提供一切方便,今年共办理五类车驾驶证***人、补换证***人、办理新车注册
***辆、车辆检验***辆;事故处理坚持“三必、四快、五公开、一透明”的承诺。“三必”即:有警必接,有难必帮,有求必应;“四快”即:出警快、现场勘查快、责任认定快、处理结案快;“四公开”即:公开办案程序、公开责任认定、公开事故调解、公开对责任者处罚;“一透明”即:建立事故公开调解室,允许当事人家属、亲属参加听证,提高办案透明度,对轻微交通事故加大调解力度,实行快捷处理,切实维护人民群众的合法权益。今年所办理的***起事故案件均符合程序、处理妥善,无一例信访或复议,共查破肇事逃逸案件*起,如*月**日破获的*CB****小轿车肇事逃逸案,大队领导高度重视,民警连续奋战,于案发当晚便从宝鸡查扣了嫌疑车辆,抓获了嫌疑人,为群众挽回了经济损失。在“人性化”服务活动中,在县局、支队推出的各项便民措施的基础上,在城区设立出租车临时停靠点,增设了***个停车位,既解决出租车乱停乱放、乱掉头问题,又节约出租车营运成本,方便群众出行;在交通安全检查点,民警主动帮助群众搬运行李、搀扶老人上下车、为群众提供热水等便民服务活动,由此增强群众的理解和支持。
三是进一步规范执法执勤行为。大队要求全体民警在执法执勤过程中,严格贯彻落实《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求,在警车停放位置、警示桩设置到民警着反光马夹都有详细规定,落实民警自身安全防护措施,大队购买了**套执法取证仪配发给一线执勤民警,实行有效监督,同时要求民警由管理向服务转换、由处罚向教育转换、由严格执法向文明规范执法的社会效果转换,以平等的人格、平静的心态、平和的语气、平稳的方式对待违法当事人,认真落实“宽严相济、张驰有度”的原则,重教育、重宣传、重引导、轻罚款,彻底解决了对人民群众感情不深、漠视群众利益、伤害群众感情的问题,以兢兢业业的务实作风、文明和谐的微笑服务、整洁规范的良好形象来感化群众和当事人,由此促进和谐警民关系建设。大队今年共顺利完成各类交通安全警卫任务**次,出动警车***台次、警力****人次,先后*次协助县局处置了群体性信访事件,展示了公安交警过硬的素质和精神风貌。
五、强化三基建设,实施科技强警,提高交通管理科技含量和水平
在抓好交管业务工作的同时,我们统筹兼顾,合理安排,始终不忘强基固本、抓好三基工程建设,不断提高队伍的正规化建设水平。大队为各单位新购买办公桌、坐椅**套、档案柜**台,为车管所、事故中队等单位新配备微机**台、打印机*台,为各单位配齐了数码相机*台,为各执勤中队装备执法取证仪**台,为城区中队各警务组配备对讲机*台,为姜曹中队、城区中队购买警车*辆,购买警用摩托车**辆,争取县上领导支持,从其他单位调拨车辆*辆,有效解决了大队没有开道车、车辆陈旧的问题。在开展“双创”活动中,粉刷了大队机关办公室、餐厅和楼道墙面,更新了部分版面,处理了楼顶、维修了水电设施、修建了垃圾台,使大队的整体面貌焕然一新。另外在建设城区
电子监控系统工作中,项目审批进展顺利,大队投资**.*万余元分三次在城区主要街道施划了交通标线*.*万余米、施划停车位***个,在全县**
所中小学校门前道路施划了人行横道**处,设立了标志标牌**面。其次,大队积极争取县政府支持,与去年招收的**名协警续签了合同,经过严格教育培训后全部充实到基层一线协助开展交通安全管理工作,同时还招收“**•**”公益性岗位工勤人员*名,缓解了大队警力不足的问题。
六、存在的问题和不足
虽然我队各项工作都取得了一定的成绩,但是与上级组织的要求和其他兄弟单位相比还有一定的差距,我们也清醒地认识到,在实际工作中还存在不少困难和问题,一是车辆与日俱增,公路不断延伸,交通安全管理任务和形势十分严峻;二是全县道路情况复杂,交通基础设施落后,人民群众的交通安全意识和自我保护意识不强;三是大队经费保障不足,信息化建设起步低、发展慢、科技含量和现代化管理水平不高,还不能适应高速发展的经济和繁重的道路交通管理任务的需要。
在下一阶段工作中,我们决心将认真总结经验,再接再厉,坚持向管理要警力,靠科技提高素质,加大对公安交警信息化建设的投入,提高公安交通管理工作的科技含量和现代化管理水平,使道路交通管理工作迈上一个更高的台阶,为实现*经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
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