同志们：

    今年以来，省厅、市局多次以专门会议的方式对推进服务经济社会发展工作进行了动员部署，我局也通过采取召开座谈会、进企业走访、推出便民举措等多种形式对服务经济社会发展做了大量细致的工作。今天召开这个会议，就是要进一步动员全市各级公安机关，切实把工作重心摆放到服务全市经济社会发展上来，不断推进工作深入开展。下面，我代表局党委讲五点意见：

    一、牢固树立服务经济社会发展是第一要务的理念，切实增强服务经济社会发展的使命感和责任感

    ***厅长在***月***日全省公安机关服务经济社会发展动员部署电视电话会议上的讲话中强调：实现***经济社会的大发展、快发展，是全省人民的共同期盼，更是公安机关的使命所在。这就要求我们必须更加积极作为、主动服务，为经济发展提供一个“办事效率高、服务质量好、创业成本低、社会环境更优”的良好环境。这也是广大人民群众及上级公安机关赋予我们的重大责任。我们要进一步拓展职能、创新举措、着力提升服务经济社会发展水平，努力打造出一个持续稳定的政治环境；创造出一个安居乐业的生活环境；营造出一个公平竞争的市场环境；规范出一个文明有序的服务环境和一个廉洁高效的执法环境。

    在这里我要强调的是，我们服务经济社会发展的工作能不能做细、做实、做到点子上的关键在于我们是否能坚持以牢固树立服务经济社会发展为第一要务的理念。因此，全市各级公安机关要把服务理念的培养和树立坚持经常化，要对照本单位、本部门和个人在软环境建设和自身建设上存在着哪些问题和不足，认真组织开展深刻剖析查摆，有针对性提出整改措施并认真加以改进。要让全体民警明确认识到公安机关服务企业、服务经济就是服务大局、服务中心工作。要彻底扫清少数民警过去头脑中存在的经济发展与己无关或关系不大的错误观念，要让“经济发展我发展，经济发展我先行”的理念成为全市公安干警的共识。

    二、坚持打防结合，为经济社会发展营造良好的社会治安环境

    公安机关服务经济发展的首要任务是要充分发挥公安机关的职能作用，努力为经济社会的发展创造稳定和谐良好的治安环境。因此，我们在工作中要突出工作重点。一是大力强化社会面治安防控。要积极探索新形势下加强社会治安防控的新途径，着力构建集打击、防范、管理、控制、处置、服务为一体的社会治安防控体系，形成以点、线、面相结合为基本架构，以实现“发案少、秩序好、群众满意”为根本目标，以化解各种矛盾因素、预防和打击各类刑事犯罪为主要职能，由公安专门力量和各种社会力量共同参与的整体社会防控新格局。通过社会治安防控体系的建立和不断完善，进一步优化经济社会发展的治安环境。二是突出对侵害经济社会发展犯罪案件的打击处理力度。要坚持闻警而动，快速出击，快侦快破，及时有力地保护群众、企事业单位经济利益。加大对两抢一盗、诈骗、偷*漏*、敲诈勒索、非法集资、贩卖假币等案件的打击处理力度，不断增强人民群众与企事业单位的安全感与满意度。三是全力确保企业生产安全。要充分发挥社区警务室的近距离优势，组织广大社区民警深入辖区企业进行走访，及时了解排查生产过程中的不安全隐患，特别是为关系国计民生的水、电、煤、气、油等大型骨干企业提供调处纠纷、受理案件、指导防范、法制教育一体化服务。定期开展企业周边专项整治，优化企业生产经营环境。建立企业生产经营风险评估机制，及时防范因福利待遇、拖欠工资、裁员减薪、停产歇业、债务纠纷等可能诱发的涉稳事件。四是进一步减少行政干预。治安、交通、消防、户政、出入境等部门要最大限度地简政放权，坚决摒弃只考虑局部得失和部门利益的狭隘思想，坚决革除那些束缚经济社会发展的繁琐的、传统的、滞后的习惯做法，最大限度地提升服务质量和服务效率，千方百计地为经济发展提供便捷服务。对于娱乐场所的管理，未经市局批准，不得对服务娱乐场所进行清查、检查。对于涉黄、涉赌案件的办理原则上不允许跨辖区办案，特殊情况要经请示局长、主管局长同意后方可进行。

    三、坚持从落实责任入手，严格落实重点项目、重点企业的各项安全保卫措施

    重点项目、重点企业的生产建设关系到经济总量的提升，是经济建设的重要支撑点。我们要把重点项目、重点企业的生产建设作为服务经济建设的重中之重来抓。一是落实重点项目、重点企业“三位一体”安全保卫责任制。各单位要认真梳理辖区重点项目、重点企业的生产建设情况，针对实际情况落实单位领导、责任部门和责任区民警三位一体包保责任制，明确包保内容和包保责任，确保重点项目的顺利实施和重点企业的生产安全。二是实行一条龙式的跟踪服务。从重点项目和企业征地拆迁开始、到施工建设投产，要采取全方位的一条龙式跟踪服务。及时了解解决重点项目建设过程中因征地拆迁而引发的聚集闹事、阻碍施工、越级上访等问题，有力的维护我市经济建设大局平稳。三是主动为重点项目和企业排忧解难。要主动深入辖区的重点项目和重点企业进行走访，密切警企关系，进一步细化各项保卫措施，在主动、超前、及时、高效上多下功夫，为重点项目、重点企业提供产前咨询、产中保卫、安保指导，确保重点项目、重点企业的生产建设顺利完成。

    四、坚持超前主动，落实各项服务措施

    要在全方位落实好省厅“关于进一步服务全省经济社会发展的新举措”基础上，重点建立五项制度，进一步转变管理理念，做到在服务中强化管理，在管理中体现服务，努力为经济社会发展提供优质、高效、便捷、热情的服务。一是建立定期沟通联系走访制度。要及时了解辖区群众、辖区企业所思、所需、所盼，使服务举措更加具有针对性和实效性，定期向辖区群众和企业通报社会治安形势，让群众和企业随时了解治安现状，有针对性的搞好治安防范。二是建立向社会发布经济领域犯罪的安全预警信息制度。要根据掌握的经济犯罪新动向、规律和特点，及时地向社会发布安全预警信息，提醒广大人民群众及企业及早采取防范措施，最大限度的减少人民群众和企事业单位的财产损失。三是建立重点联系单位保护制度。要对持有平安卡的重点联系单位，认真搞好优先、优质服务，及时协调解决重点联系单位生产建设中的难题。四是建立为经济社会发展服务的绿色通道制度。凡是经济社会发展需要公安机关办理的事项，特别是重点工程项目和大企业需要办理的事项，要坚持急事急办、特事特办，简化程序，缩短时限，以最快地速度，最优质的服务质量，最快捷的服务方式让社会满意。五是建立安全生产保卫工作定期指导排查制度。要定期对经济社会发展的重点项目、重点部位、重点人员等可能存在的安全隐患定期排查，做到主动、超前、未雨绸缪，确保及时消除经济社会发展中的安全生产隐患。

    五、坚持从严治警，严格队伍管理

    没有一支纪律严明的队伍，就没有优质高效的服务质量。我们要坚持从严治警方针不动摇，始终做到五个强化。一是强化牢固树立治乱不添乱、护企不扰企的思想。要教育广大干警正确摆正自己的位置，决不允许发生任何干扰破坏企业的行为，一经查出绝不姑息。二是强化民警服务技能培训，提高服务能力和水平。全市各级公安干警要熟练熟悉公安机关内部办事程序、办理手续，提高为经济社会发展服务的本领和技能，更好地为全社会提供服务和咨询。三是强化警务公开。要大力推行阳光警务，凡是可以向社会公开的警务信息，要全部向社会各界和广大人民群众公布，扩大企业和人民群众的知情权、参与权和监督权。四是强化软环境建设。严格规范各项检查活动，凡是到企业、行业场所进行治安检查办案，到企业进行查阅帐目、对企业负责人调查传唤，都要经局领导认真审核，凡是影响企业安宁的，要一票否决，为经济社会发展创造宽松的环境。五是强化纪律从严查处干警违法违纪案件。要切实加强队伍纪律作风教育，做到三个决不允许发生，即决不允许发生到企业吃、拿、卡、要、报的问题，决不允许发生插手经济纠纷的问题，坚决不允许发生乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”问题。

    同志们，让我们以这次会议为新的起点，继续大力弘扬只争朝夕的***公安工作精神，以更加昂扬的精神面貌，为推进我市经济社会发展再立新功！