县公安局巡警大队城区“网格化”巡逻防控工作总结(二)
县公安局巡警大队“网格化”巡逻防控工作自****年*月正式启动以来,在县委、县政府和县公安局局党委的正确领导下,在各中队和所有巡逻民警的共同努力下,认真贯彻落实各项工作制度,不断创新和完善巡逻机制,采取有效措施,加强街面巡逻防控,打击街头犯罪,接受群众求助,降低巡区发案,增加街面见警率,提高人民群众的安全感,使街头“两抢一盗”和打架斗殴等刑事、治安案件得到有效控制,巡防工作收到了一定的社会效果。现将工作情况总结如下:
一、主要作法
(一) 转变观念,提高认识,切实加强对网巡工作的领导。
去年*月,县局党委根据城区治安形势发展和公安工作实际需要,为实施对社会治安的动态管理,实现公安工作运行机制和管理机制的转变,有力配合全县建设“平安**”活动的开展,确定了在全局开展“网格化”巡逻的工作思路,并狠抓了落实;****年*月**日,巡警大队在认真调研和总结“网格化”巡防工作运行一年多以来的经验,出台了《关于改进和加强“网格化”巡逻防控机制的方案》,将城区划分为了**个巡区,每区配置一台专用巡逻车和*名专职巡警,实行“三班三运转”工作模式,至此,巡警大队实现了真正意义上的“网格化”巡防。一是县局党委对构建“网格化”巡逻防控体系建设高度重视,****年在专题调研、广泛征求意见、充分论证的基础上,决定在城区开展“网格化”巡逻防控工作。并多次召开会议,统一思想,提高认识,把构建“网格化”巡逻防控体系建设作为全局警务体制改革、加强基层建设的重要工作来落实,积极筹划,统筹安排,精心部署,狠抓落实;二是整合有效警力,构建治安防控网络。根据全局工作实际和社会治安特点,在城区设置**个巡区,加强了城区的治安防范,并争取县委、政府支持分配复转军人**多人和从大中专毕业生中择优聘用了***多人参与巡逻防控工作,最大限度的把警力摆在街面,提高街面见警率,控制街面发案率;三是健全组织,加强领导。为加强此项工作的组织领导,县局成立了以**局长为组长,以**政委等其他局领导为副组长、各实战单位主要负责人为成员的领导小组,并把网巡工作列入重要议事日程,经常分析形势,调整工作思想,改进巡防形式,创新网巡途径,指导网巡工作。巡警大队根据要求,成立了以县局副局长、巡警大队长**为组长、其他大队领导为副组长、各中队负责人为成员的领导组织,进一步加强对网巡工作的贯彻落实,保证了网巡工作的健康发展。
(二)加强制度建设,进一步规范“网巡”工作。
制度化、规范化建设是落实“网格化”巡逻防控工作的保证。一是完善各项工作制度,规范工作秩序。在县局下发的《**县公安局“网格化”巡逻防控工作规范》基础上,巡警大队根据工作实际,制定了《**县公安局巡警大队巡逻民警值勤规范》、《“网格化”巡逻勤务方案》、《案件查处(移交)制度》、《岗位责任制考核管理办法》、《巡逻奖惩办法》等工作制度,使治安巡防工作有章可循;二是实行工作量化,提高工作实效。为了落实工作责任,突出巡防效果,在巡逻中对盘查车辆、盘查可疑人员、抓获犯罪现行等指标进行量化,并列入重点工作目标进行考核,使参巡民警在巡逻中有任务、有责任、有标准,进一步增强了参巡民警的工作责任感,提高了巡防质量;三是加强工作交流,指导网巡工作发展。巡警大队每月对城区各巡区巡防工作通过《一周巡防》进行通报,并对各巡区一些好的作法和经验以简报的形式进行推广。一年来,大队向市局、县委、政府和县公安局上报巡防简报**期,有效推动了网巡工作的正常发展。
(三)加大监督检查工作力度,促进巡防任务落实。
社会面“网格化”巡逻防控是公安机关的窗口工作、形象工程,工作的好坏直接影响到警民关系和群众对政府的信任程度。一是为了提高巡防质量,树立公安机关的良好形象,巡警大队加大了监督检查工作力度。巡警大队领导每天对每个班次的巡逻工作至少检查一次,督导工作,掌握巡防工作的第一手资料,发现问题及时进行纠正,并提出改进目标;各中队结合实际,严格落实各项制度,加强对网巡工作的管理,有效推动了“网格化”巡逻防控工作的深入开展;二是加强制度落实。巡警大队在抓制度建设的同时狠抓制度落实,特别是通过集中学习,集中培训,使参巡民警的法制观念,依法行政的意识,依法处警的能力,遵纪守规的自觉性有了普遍提高。一年来,巡警大队无一起违法违纪案件发生,而且巡逻工作中的好人好事不断涌现,巡逻防控的质量得到提高。
(四)不断深化网巡体制改革,提高整体防控能力。
根据社会治安不断出现的新情况、新问题,巡警大队有针对性地进行网巡工作改革,加强巡防网络建设。一是加强夜间的治安防范,打击街面犯罪,增强群众安全感。根据街面“两抢一盗”发案特点,本着控制住夜间就控制了发案的工作思路,巡警大队及时改进巡逻方式,有针对性地整合机动中队的警力在案件高发地段和复杂场所进行叠加巡逻,采取着装巡逻与便衣巡逻相结合的方式,加大夜间治安巡防力度,加强重点地区、重点场所和重点单位的治安防控,遏制街头重大案件的发生。一年来,机动中队通过巡逻盘查抓获了犯罪嫌疑人***余人,破获了“两抢一盗”案件**余起,收到了明显的效果;二是调整巡防力量,加大巡逻力度。巡警大队对***接处警工作模式进行改革,加强和充实城区“网格化”巡逻工作。将***接处警警务车摆在街面指定位置,有警接警、无警巡逻,在警力、物力上对“网格化”巡逻工作进行补充,提高了城区公安机关的打、防、控的综合能力;三是调整巡逻时段,加强重点地区的巡逻。针对城区学校周边治安环境混乱,学生被抢、学生群殴等案件的相继发生,为了治理这一现象,巡警大队及时调整网巡时段,在学校上学、放学期间对学校周边进行重点防范,加强治安巡逻,有效遏制了各类案件的发生,这一举措得到了学校、家长和学生的高度赞扬;四是结合工作实际,不断加强网巡工作。县局在去年投资****多万元建成“三台合一”指挥中心的基础上,****年再投资***多万元***兆警用无线集群和治安监控系统,使接警、处警和回警速度得到了极大提高,并且实现了实时监控全县重点路段、重点场所和重点单位的治安情况。通过各单位的积极努力和改革创新,全局网巡工作从形式到内容都得到了有效落实,促进了此项工作的发展。
二、巡防效果
巡逻是形式,效果是目标。“网格化”巡逻防控的主要任务就是要加强街面的治安防范,打击街头犯罪,增强群众的安全感。一年多来,“网格化”巡逻初现效果。一是加大对重点区域的防控,使可防性案件得到有效预防。在巡逻中,许多巡逻民警通过留心观察、盘问盘查和主动出击等多手段去发现和预防犯罪。****年*月,巡警大队快速出警,**分钟就将一抢劫嫌疑人抓获,为群众挽回经济损失*万多元,得到了群众的好评。经统计,网巡工作开展一年多来,街头 “两抢一盗”案件下降了**%,街头打架斗殴案件下降了**%;二是加强巡逻盘查工作,加大打击力度。根据治安形势的变化,为了进一步加强治安防范工作,巡警大队适时开展了 “打盗抢、压发案、抓巡防、保平安”百日大巡防活动,明确了工作责任,提出了具体要求。据统计,大队全年共盘查可疑人员*****人(次),通过盘查抓获了一批犯罪嫌疑人,破获了多起抢劫、盗窃案件,收到了明显的打击效果;三是提高了快速反应能力,增强了群众的安全感。由于巡逻民警机动性强,**小时覆盖街面,因此,这支队伍能够就近快速接警,并根据现场情况做好先期处置工作,接处警能力大大提高。今年以来,巡警大队共接处警****起,其中刑事警情***起、治安警情****起,收缴仿“五四”式手枪*支,管制刀具**把,查获被盗汽车*辆,摩托车*辆,缴获被盗电缆线***余米,被铜线材***余公斤,处置交通事故、交通违章***起;四是为民服务意识得到加强。网巡工作作为服务群众的有效载体,较好地履行“为人民服务”的宗旨,在人民群众中具有一定的亲和力和良好形象。一年多来,共调解民事纠纷****起,为民排忧解难接受群众求助****起,救助群众****人(次),为群众挽回经济损失**余万元,受到了群众的高度赞扬。
三、存在的问题
经过一年多的努力,虽然当前“网格化”巡逻工作得到了一定的巩固和提高,取得了一定的成绩,但同县委、县政府和县局党委的要求相比,还依然存有一定的差距。主要表现为:
一是部分巡逻民警对网巡工作的重要性、必要性认识还不到位。个别人员没有把思想真正统一到县局党委的总体思路上来,因此也没有把此项工作当作巡警大队打击和预防犯罪的重要手段去落实。
二是警力紧张,待遇较低,巡警积极性普遍不高。一年多来,县委、政府和县局多次给大队调配警力,起到了一定的作用,但离大队“网格化”四班三运转的工作要求还差距较大,由此造成了现有警力任务重,休息时间少,加之绝大多数巡警都为聘用人员,政治待遇低,各项薪资待遇也偏低,造成巡警普遍积极性不高。
三是巡逻防控体系还待进一步的完善提高。目前我局“网格化”巡逻体系平台基本形成,区域防范网络已经建立,如何进一步提高城区治安防控的能力,尽快改变目前网巡工作协调不畅、联动能力差的工作局面,还需要努力探索,加以改进。
四、今后工作打算
进一步加强巡逻工作,建立更为有效的社会面治安控制网络,是公安工作今后努力和发展的方向。所以,在今后的工作中,巡警大队一是要进一步统一思想,提高认识,树立长远发展的战略观念,切实加强对网巡工作的组织领导,特别要把网巡工作作为“三基”工程建设的重要内容进行落实。慎密谋划,超前设想,精心组织,严密管理,扎实工作,切实把“网格化”巡逻工作置于突出位置来抓;二是要不断完善各项工作制度,强化责任落实,加强工作指导和监督力度,注重业务建设,提高整体素质,全面提高网巡工作管理水平;三是要突出巡防效果,强化巡逻民警治安管控职能,采取有效手段,及时掌握区域性、苗头性、倾向性的案件动向,把抓获现行、预防和打击犯罪作为巡防工作的落脚点,加强对社会面的动态控制,推动城区“网格化”巡逻防控工作再上新台阶。
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