为了更好地适应新时期公安工作和队伍建设的需要，努力实现国务委员、公安部部长孟建柱提出的“让民警快乐工作，幸福生活”的目标，我局通过加强队伍理想信念教育、加强“学习型警营建设、和谐警营文化建设、队伍形象建设”等途径，大力开展公安文化工作，进一步完善了公安文化基础设施建设，培育了一批公安文化人才，推出了一系列公安文化精品，使“文化育警”这一大工程呈现出涉及面“广”、开展活动“实”、推出作品“精”的特点，为公安工作和队伍建设提供了有力保障。

    一、背景及起因

    ****年**月**日，国务委员、公安部部长孟建柱在全国公安厅局长会议上指出：“要牢固树立文化育警的理念，努力建设学习型机关、学习型队伍，着力构建尊重人、关心人、理解人的人文环境和生动活泼、团结和谐的警营气氛，使广大公安民警能够快乐工作、幸福生活。”为贯彻落实孟建柱部长的讲话精神，*月**日，全国公安文联在*召开“让民警快乐工作、幸福生活”专题座谈会。专题座谈上，参会代表对这一目标的提出给予高度的认可和评价，一致认为，“让民警快乐工作、幸福生活”是今后公安工作和队伍建设的支撑，是做好公安各项工作的标尺，具有重要的现实意义和深远历史意义。为了充分发挥公安文化在凝聚警心、激励斗志、展示形象、弘扬警魂等方面的重要作用，****年我局以满足民警精神文化需求为出发点，坚持科学发展观为指导，结合政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，勇于创新，锐意进取，构建起具有时代性、地域性和*特色的警营文化体系，提高广大民警的文化层次和文化素养，活跃警营氛围，温暖鼓舞人心，达到了以公安文化陶冶民警情操、统一民警思想认识、滋养民警心灵，愉悦民警心情、提高民警职业修养的目的，努力实现“让民警快乐工作，幸福生活”的目标。

    二、主要做法

    （一）加强理想信念教育，引导民警树立正确的人生观、幸福观。我局十分注重培养民警的核心价值观，从加强理想信念教育入手，筑牢忠诚警魂，引导民警树立正确的价值观、人生观、幸福观，增强民警的职业荣誉感、责任感、使命感，让民警发自内心地感悟到工作的快乐，生活的幸福。今年，我局先后举办了“青春•奉献——岗位争创展风采”演讲比赛、“绿城警营党旗红，执法为民见行动”庆祝建党**周年暨构建和谐警民关系先进事迹报告会，他们立足工作实际，热情讴歌了身边典型在工作、学习、生活等方面的感人事迹，宣传了我局民警在践行“人民警察核心价值观”中表现出的崇高品质、优良作风和奉献精神。我局各单位还纷纷通过“组织专题讨论、撰写心得体会、观看警示教育片、开展查摆剖析”等形式多样的活动，引导民警深入思考，转变观念，找到快乐工作、幸福生活的方向。

    （二）推进“学习型警营”建设，让民警在提升文化素养中感受快乐幸福。我局坚持落实制度“日常学”，领导干部“带头学”，邀请专家学者“引导学”，结合传统教育“实践学”，结合先进典型“榜样学”，开展征文活动“交流学”等富有特色的学习方式，把每周半天集中学习作为规定动作认真抓好落实，组织民警学习理论和业务知识，促进民警读书学习良好习惯的养成。今年*月起，我局在全市公安机关广泛开展了“书香绿城”读书月活动。通过开展活动，进一步激发了广大民警的学习热情，使广大民警的思想道德和科学文化素质有了较大提高。活动中，全市各级公安机关紧密结合本单位、本部门实际，不断创新活动形式，通过参加“时代前沿知识讲座”、赴井冈山、百色等革命老区缅怀革命先烈、党员统一佩戴党徽上岗、“向优秀共产党员学习”专题组织生活会等一系列民警喜闻乐见、丰富多彩，特色鲜明的学习活动，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，把公安机关打造成为让民警快乐工作幸福生活的“大学堂”，帮助民警拓宽思维视野，让民警在获取知识和成长的过程中真正领悟快乐幸福的真谛。

    （三）大力加强“和谐警营”建设，以“四个一”文化育警工程增强民警的快乐幸福感。我局加大力气构建和谐警营，以民警工作生活所在的最基层单位为主要阵地，实践“四个一”文化育警工程，取得了良好的成效。一是成立一批文体协会、分队。各分局、支队积极创建了合唱团、文艺小分队、篮球队、足球队等众多文体队伍和人员，为繁荣公安文化工作打下了坚实基础。如，交警支队成立支队警营文体协会及足球、篮球、羽毛球、气排球、棋牌、文艺、文学、摄影、书画等*个分会，组织开展了一系列以“弘扬警营文化，和谐邕城交警”为主题的文体活动；二是建立一系列警营文化长廊。例如，青秀分局在新办公楼腾出*间办公室开设了“警营文化长廊”，兴宁分局公园派出所建立了文化墙，西乡塘分局积极筹集资金**多万元购买健身器材，各基层所队也配备健身房和健身“广场”，为民警在繁重的工作之余开展文体活动提供了良好条件；三是开展一系列警营文体活动。我局结合全局中心工作和教育训练重点，适时组织开展了亮点纷呈的文体活动，调节民警生活，为民警提供了缓解压力、健康宣泄的有效途径，搭建了展示才艺、抒发情怀的良好平台。今年春节前，我局成功举办了第三届文艺汇演及****年迎春文艺晚会，歌颂*公安工作成绩，反映民警工作生活，折射警营文化气象，激发了民警自豪感，观看后无不热血沸腾，心情澎湃。我局还积极组织民警参加第一届广西政法系统文艺汇演，并在声乐、曲艺、器乐、舞蹈等项目中分别取得了优异的成绩。*月**日至*月**日，我局开展了以“我达标、我健康”为主题的“全警健身月”活动。通过组织*市公安系统第一届羽毛球赛、*市公安局第三届足球比赛等丰富多彩的警体活动，引导民警养成良好的健身习惯和健康文明的生活方式，激发全市公安队伍奋勇拼搏、积极向上的工作热情，掀起了全警参与、增强体质、强我警力的健身热潮，受到了中国前卫体育协会的充分肯定。四是打造一批公安文化精品。****年初，我局推出了一台精品迎春文艺晚会——《春风送暖万家和》，展示了近年来我局警营文化建设取得的丰硕成果，堪称一场文化“盛宴”，精品文艺节目层出不穷。例如小品《警花三月天》不仅在晚会中引起强烈反响，还在全市信访汇演和全区政法汇演中均取得二等奖。在首届“*政法文化节”中，一批来自一线、反映一线高质量的书法、绘画和摄影作品，从关注民警的生活，反映民警的心声的角度，捕捉时代热点、表达意趣情操，达到了以特有的视角和手法展示首府民警思想境界和警营文化建设的目的，给予广大民警精神上的有力支持。

    （四）加强队伍形象建设，让民警在提升职业荣誉感、认同感中体验快乐幸福。我局加大对先进典型的挖掘、培树和宣传力度，先后培树了全国先进工作者杨家荣，全国公安机关爱民模范陈革，全国交警系统执法标兵全俊杰，“感动*十佳市民”刘珂等一大批先进典型。今年*月**日，《*日报》大篇幅报道了我局举办“绿城警营党旗红  执法为民见行动”庆祝建党**周年暨构建和谐警民关系先进事迹报告会的情况及报告人的先进事迹，树立了首府公安队伍奋发有为、争先创优、无私奉献的良好形象。**月起，我局全力推进广西首届“我最喜爱的人民警察”评选活动，通过设置活动专栏，刊登候选人的优秀事迹，举办推介会等形式为候选人加油鼓劲，不仅赢得广大群众的赞誉，还激发了民警队伍油然而生的职业认同感和荣誉感。此外，我局还连续开展警营开放日活动，以“敞开大门迎百姓、开放警营展文化”的姿态服务百姓，充分发挥公安文化联系群众的桥梁纽带作用。

    三、取得的主要成效

    一是进一步坚定民警信念。我局通过扎实开展公安文化活动，进一步坚定了民警队伍的理想信念和政治方向，教育和引导民警树立正确的人生观和价值观，队伍的整体素质有力较大地提高，确保了民警以高昂的士气、饱满的精神投入到各项公安工作当中。

    二是有力促进各项业务工作的开展。我局通过扎实开展公安文化活动，进一步激发了民警队伍的战斗力，今年以来，我局在广泛收集社情民意的基础上，组织开展了打击“两抢一盗”违法犯罪“灭鼠行动”，“打四黑除四害”行动，以及*次以打击涉黑涉恶、黄赌毒违法犯罪为重点的“昆仑行动”，有效遏制了各类案件高发的势头。*至*月，全市刑事案件发案数同比下降了**.*%。同时，我局全力开展追逃“清网行动”，截至**月**日，已抓获各类在逃人员****名，其中***名慑于公安机关的强大攻势投案自首。在刚刚结束的“两会一节”安保工作中，全市*千多名民警团结拼搏，以奋发有为的精神状态和一丝不苟的工作状态，确保了参加“两会一节”的我国领导人及东盟各国政要等警卫对象的绝对安全，确保了各项重要会议、重大活动安全顺利进行，顺利完成了各项安保工作任务，为第八届中国——东盟博览会的成功举办做出了积极贡献。

    三是进一步提高服务质量。我局通过扎实开展公安文化活动，进一步强化了民警队伍的宗旨意识，自觉改进服务态度，不断提高服务质量，我局还结合公安厅关于“服务群众马上办、发现问题马上改、群众报警马上到”的工作要求，研究出台了**项提高群众安全感和满意度的工作举措和“为群众提供**种预约服务、开启**条办证“绿色通道”、马上受理、当日办结**种办证事项”的 **项便民措施，这些举措、措施的推行，为群众提供了更加优质便利的服务，赢得了群众的一致称赞。据自治区统计局民调中心最新公布数据，我市第三季度人民群众安全感比第二季度上升了*.*个百分点，是全区群众安全感单项指标提升最快的城市。

    四、下一步打算

    下一步，我们要继续围绕“快乐工作，幸福生活”的要求和目标，不断创新思路、完善措施、丰富形式，切实将公安文化建设水平提升到一个新的高度：一是要加强制度建设，将公安文化工作制度化、规范化、常态化，形成长效机制，使公安文化深入警心。二是要继续实施文化育警战略，提升队伍软实力。持续开展健康向上的警营文化活动，积极营造宽松和谐，充满活力的警营氛围，增强民警的归属感和团队意识，调动民警的工作热情和积极性。四是要继续打造学习型公安队伍，创造浓厚的警营文化氛围，为民警提供创作的空间，展示的平台，争取涌现出更好的文艺作品，充分发挥公安文化教化人、感化人的作用，促进目标的实现。