随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，社会发展的思维方式、生活方式和行为方式都在不断发生变化。新的形势下，消防部队由防火灭火为中心任务的消防工作逐步向抢险救援、社会救助等职能拓展，并肩负着加速推进部队正规化建设，全力提高消防工作社会化、科技化和现代化程度的艰巨使命，任务更重、时间更紧、要求更高。消防部队基层党建工作也遇到了许多新情况、新矛盾、新问题。面对新形势，通过对历史经验的总结，在继承和发扬消防部队优良传统的基础上，站在新的高度，进一步加强基层党组织建设，认真践行“忠诚可靠，服务人民，竭诚奉献”“三句话”总要求，以适应飞速发展的时代要求，成为推进消防部队正规化建设的当务之急。

    一、坚持党组织工作的基本原则，明确党组织工作的根本任务

    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务，是基层党组织的根本任务。作为基层党组织首先要在上级党委的领导下，正确贯彻执行党的政治路线，党的政治路线是党的纲领在一定时期的具体化体现，是党的一切工作的总方针，因而也是党的组织工作的总方针。党的组织工作必须服从党的政治路线，保证党的政治路线的贯彻执行和各项工作任务的完成。二是要坚持和健全党的民主集中制原则。民主集中制是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证，坚持做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。

    二、必须坚持德才兼备标准选拔干部队伍，不断完善基层班子建设

    干部是党组织的核心和骨干力量。正确的政治路线确定之后，能否贯彻落实干部起到决定性的因素。建设好党的干部队伍，必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。选拔领导干部要做到有坚定的无产阶级立场，自觉坚持四项基本原则，经得起严峻的政治斗争的考验；有一定马克思主义理论基础，能用马克思主义的立场、观点、方法观察分析问题；有无私奉献的品德，廉洁奉公、全心全意为人民服务的精神；有胜任领导工作的组织能力和文化水平的专业知识；有实是求事、密切联系群众、一切从实际出发的工作作风；模范地遵守党的纪律、国家的法律和规章制度；敢于开展批评与自我批评；顾全大局、维护团结；保证党的领导权牢牢掌握在坚持四项基本原则，坚持改革开放的马克思主义者手中。

    三、加强思想政治学习，提高党员干部思想认识

    加强基层党建工作，要始终坚持以科学的理论武装头脑，加强学习，转变观念，把学习作为班子建设的第一要务，作为完善班子建设标准，提高党组织决策水平、增强开拓创新能力的重要途径。通过学习，切实提高基层党组织解决自身问题的能力、带领部队全面建设的能力和完成遂行任务的能力。一要继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题，深刻认识新时期形势下基层党建工作的重要性和必要性。部队基层党组织是把党对军队绝对领导落实到基层的重要保证，是部队基层单位的领导核心。加强部队基层党支部建设是部队政治工作的重要任务之一，对于保证基层全面建设和完成各项任务具有极为重要的意义。只有把党的建设搞好，才能推动消防工作社会化、科技化和现代化程度的提高。二要要深刻认识新时期新形势下基层党建工作面临的机遇与挑战。随着社会的变革，消防部队各种职能任务的拓展，基层党建工作也遇到了许多新情况、新矛盾、新问题。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因。“三个代表”重要思想就是以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设这两大历史性课题而做出的重大理论创新，这是新世纪全面推进党的建设的根本指导方针。因此，要始终做到“三个代表”，坚持立党为公，执政为民。三要，深入调查刻苦钻研研究，各级党组织要结合消防工作实际，紧密联系实战，加强对党建工作的调查研究，刻苦钻研。注重从理论和实战的结合上深化对党建工作规律性的认识，要善于发现问题、解决问题、总结经验，改进工作，切实推进党建工作目标任务的落实，不断提高党建工作整体水平。

    四、落实各项规章制，推进基层党建工作标准化

    强大的执行力和完善的制度、严格的落实程序是各项规章制度落实的有力保障。在基层党建工作中，往往存在重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设，工作责任不明确，各项制度规定落实不到位的现象，要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制。首先，加强组织领导，支队党委要对支队党建工作负总责，各支部要对本支部党建工作负直接责任，承担具体工作任务，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。第二，建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。规章制度制定得再好，如果执行过程无人监督，必然会出现人为偏离制度的约束和要求，不能真正起到约束和规范作用。第三，明确职责，细化分工。为了规范党员干部的行为，使之受到约束，落实各项规章制度，达到党建工作标准，基层党组织各项规章制度都应明确责任人，只有明确责任人，才能使各项规章制度做到细化分工，使各项规章制度得到很好地落实。第四，积极开展创先争优活动，各基层党组织要结合党组织建设和党员队伍建设的目标要求，广泛深入开展创先争优活动；认真做好评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作；注重总结党建工作的好经验、好做法，营造开拓创新、积极进取、奋发有为的浓厚氛围。第五，改进完善工作考核办法，推进基层党建工作制度化。有制度、有执行，但并不一定能做好党建工作，还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核，这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行，也能促使组织班子主动按要求执行，更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，使党建工作、执勤战备和业务训练有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要着手推行季度度党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施，直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。