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  • 浅谈如何加强消防部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设

    时间:2012年03月03日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设,是消防部队廉政建设的重要内容,它关系到部队是否纯洁、统一和稳定,关系到部队全面建设能否持续、快速、健康发展。从文化视角审视当前腐败的滋生和蔓延,我们可以清楚地看到,反腐败不单纯是一场政治斗争,更是一场文化斗争,需要强有力的文化支撑。

        一、加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设的意义

        反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设都是以廉政为思想内涵,通过教育和文化两种不同的形式来表现。在当前形势下,特别是在消防部队践行“立警为公、执法为民”为宗旨的今天,加强廉政教育和廉政文化建设对于提高部队战斗力、促进各项工作全面进步具有十分重要的意义。

        (一)加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设是保证队伍纯洁性的内在要求。随着市场经济的发展、改革开放的逐步推行和外来文化的入侵,当前消防部队的廉政建设面临着许多负面文化的影响。这些负面文化使一些官兵的人生观、价值观发生了蜕变,产生政治信念动摇、宗旨意识淡化、人生信仰迷茫等现象,严重影响了队伍的纯洁性。因此,正视不良文化对消防部队加强党风廉政建设的挑战,加强廉政文化建设,用强有力的廉政文化对抗不断蔓延扩散的负面文化,让廉政文化成为主流文化,潜移默化地强化官兵理想信念和官兵的廉洁自律意识,是保证队伍的纯洁性的内在要求。

        (二)加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设是提高党员干部素质、增强官兵自律意识的有效手段。消防部队在发展前进中,需要有一种良好的干事创业风气,其决定因素就是领导干部。各级党委、党支部在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时,必须要强化各级领导干部的“自律”意识。要通过部队廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,利用组织观看教育影片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,潜移默化地加强理想信念、道德法制、党风党纪和廉洁自律教育,引导党员干部和广大官兵树立执法为民的思想意识,进一步明确“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想观念,把“自律”教育寓教于乐,在活动中陶冶情操,筑牢思想道德防线,提高执勤执法能力。

        (三)加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设是建设和谐警营的内在要求。廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。消防部队开展廉政文化建设,既有利于促进广大官兵按照法定的权限和程序行使权力,更好地维护社会稳定,又有利于党员干部按照“四个严禁”的要求,以身作则、勤政廉政,更有利于增强辖区群众反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在辖区以及消防部队内部形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐警营提供可靠的保证。

        二、当前消防部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设现状

        消防部门作为一个行政执法部门,以灭火救援和消防监督两大职能为中心。反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设,为队伍健康长远发展提供了根本的保证。由于消防部门开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设时间不够长,积累的经验不多,仍面临许多问题。只有认真地查找问题,深刻地分析原因,积极地寻求对策,才能持续地推动公安消防部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设又快又好的发展。

        一是对廉政文化建设重要性认识不够,工作尚未形成整体合力。当前,消防部队廉政文化建设存在着“传达容易落实难”问题。虽然各级党委都制定了一系列加强廉政文化建设的实施意见和办法,对廉政文化建设提出了明确的要求,也制定了相应的措施,强化推进廉政建设。但个别单位或主要领导的认识还没有完全到位,认为在防火监督和灭火救援方面容易出成绩,廉政文化建设可抓可不抓,把廉政文化建设当成份外事,造成了领导不重视,官兵不了解,任务不明确,口号多、务实少,能推则推,能拖则拖的滞后局面。还有的把廉政教育和廉政文化建设理解为是纪委的事,认为与己无关,不愿意配合,不主动参与,把纪委组织协调变成了主要负责承担,导致了纪委在廉政文化建设中单个作战,心有余而力不足,不能形成齐抓共管的格局,难以形成强大的工作合力。

        二是反腐倡廉宣传教育受众面窄,基础建设还不够广泛。目前,在消防部队的反腐倡廉宣传教育中,普遍把党员领导干部作为教育的主要对象,往往忽视了普通党员、一般干部和广大士兵的廉洁教育,他们受教育的机会相对较少。树立主要党员干部正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观固然是十分必要的,但是作为整个部队文化建设的重要内容之一,仅有对各级领导干部的廉政教育是不够的,文化应该具有广泛的群众性,普通党员、一般干部和广大士兵也应纳入教育的主要对象,在有针对性的搞好反腐倡廉宣传教育同时要兼顾普遍性。

        三是反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设形式单一、机制不活,效果不明显。虽然消防部队在廉政教育和廉政文化建设上作了一些有益的探索,取得了一定成效,但总体上来看,主要还是被动接受多,主动开展少,仍停留在“会议传达会议、文件落实文件”的阶段。少部分人认为只要按照上级的文件执行就可以了,缺乏自主创新意识。还有部分领导干部存在临时观念,对廉政教育和廉政文化建设工作执行不彻底,能拖就拖、能躲就躲,遇到上级检查就突击性开展工作,造成廉政建设工作质量不高,效果不明显。加上领导体制,工作机制不够健全和完善,得不到有力的组织和制度保证,廉政教育和廉政文化建设往往陷入被动应付局面。在活动开展上缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式。大多数单位的廉政文化建设,其表达形式、宣传载体、文化阵地,大多是记在纸上,贴在墙上,停留在口头上,落实在会议上。同时,在廉政教育和廉政文化建设的内容选择上也存在着理论和实际脱节等问题。没有考虑到战士的文化程度和接受能力,在教育中大篇幅的借用古人名言警句,战士看不懂,不能理解其中精髓,忽略了文化的渗透性,缺少了亲和力、吸引力和感染力。

        三、加强消防部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设的几点建议

        大力推进反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设,积极推动廉政文化进警营,进入各级单位,让廉政文化引人入胜,使廉洁的观念深入人心,充分发挥廉政教育和廉政文化的积极作用,应注重把握以下几个方面:

        一是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的引导性。廉政教育和廉政文化建设不仅是消防部队的一项工作,更是全党全社会的共同事业,必须充分调动一切积极因素,依靠全党、全社会和整个部队的合力引导和推动。首先要健全领导机制,为廉政工作提供有力的组织保障。要注重系统规划,明确反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施,构建出具有消防部队特色的廉政文化建设基本框架。其次要建立长效机制,这是消防部队廉政文化赖以生存的基础,是引导廉政文化健康发展的重要途径。同时要建立一支骨干队伍,来指导和带动消防部队廉政教育和廉政文化的传播。也可以借鉴地方单位廉政工作经验,打造出具有消防部队特色的优秀廉政作品,影响和带动廉政文化融入部队生活之中。

        二是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的渗透性。为了确保反腐倡廉宣传教育和廉政文化取得预期的效果,就要在广大官兵中大力倡导读书学习,以汲取传统廉政文化的精髓。一是定期讲授廉政文章、廉政故事,寓教于文,让广大官兵通过读书,在潜移默化中培养廉洁情操。二是培养阅读廉政书籍的习惯,促使广大官兵以书为友,把读书当做一种人生爱好、精神追求和立身之本。三是编发“反腐倡廉知识读本”和学习资料,引导官兵在读书中思考,在读书中不断提高免疫力。四是把反腐倡廉宣传教育同*总书记“三句话”学习、科学发展观教育紧密结合起来,推动党的组织和党员解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步筑牢部队反腐倡廉的思想基础。

        三是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的针对性和实效性。要充分挖掘、积极提炼当今社会生活中,尤其是身边的勤政廉政方面的先进典型,发挥先进典型人物的榜样和示范作用。让他们“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的清正廉洁之风在消防队伍中不断的发扬光大。要充分发挥“警示教育基地”作用,适时组织党员领导干部到看守所、劳改农场等场地开展廉政警示教育活动,通过违纪违法党员干部现身说法,教育引导广大党员干部在钱物面前坚守气节,一尘不染,一身正气。

        四是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的群众性。廉政教育和廉政文化建设要贴近官兵生活,增强吸引力和感染力。一是以基层网络俱乐部为平台,增设“廉政漫画”、“警示图片”、“腐败人物案例分析”等栏目,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性。二是充分利用廉政信息网络,使廉政(纪检)网成为基层及时反馈反腐倡廉工作动态的重要渠道。三是结合警营文化建设,立足自身条件建立廉政文化长廊、廉政教育橱窗等,让官兵们在生活中感受廉政文化氛围,形成廉洁光荣、腐败可耻的警营文化氛围。四是公开廉政信访电话,增强廉政的预防打击能力。五是加强督察访查,通过定期对社会单位的回访,把握该辖区内消防部队的廉政工作动态。

        五是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的实践性。反腐倡廉宣传教育活动必须以丰富多彩的教育活动为载体,让廉政教育普及各个大、中队及各级机关部门。努力增强廉政文化的实践性,适时组织播放廉政文艺、勤廉风采、大要案聚焦、贪官警示录等节目,使廉政文化成为广大官兵闲暇教育的重要内容。也可举行“廉政征文比赛”使党员干部从中感悟廉政文化的教育。

        加强部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设,是一项系统工程,仅靠个别单位和政治部门实施是很难见得整体成效的,只有全党动手、全警动员、全员参与,形成“大宣教”的整体合力,才能取得最佳效果。

     

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