县人民政府：

    *年，我局紧紧依靠县委、政府和上级公安机关的正确领导，围绕建设小康*、平安*这个中心，以维护稳定为首要责任、以严打整治为中心、以专项治理作保证、以促进发展为根本、以队伍建设为灵魂，严格坚持依法行政，切实加强治安管理，全心全意为人民服务，有力维护了全县安定和谐的政治局面和安全有序的社会治安环境，为促进全县经济社会又好又快发展，保障人民群众安居乐业作出了积极的贡献。现将工作报告如下：

    一、加大公安行政管理工作力度，营造良好的治安环境

    我局充分发挥治安行政管理职能，加强安全检查，查处违法行为，整顿各类隐患，从源头减少案件和事故的发生，为经济社会发展提供优质高效服务。全年共受理行政案件   ****起，查处****起，其中行政拘留***人。劳动教养*人，强戒*人，罚款 *****元，收缴、追缴各类非法财物及违法所得******元，停业整顿娱乐场所*家，取缔*家，行政许可***人/次。

    （一）危爆物品管理进一步规范。今年来，县局对易制爆炸化学品采取了临时应急性管控手段，全部归口到民爆服务公司统一管理，并严格实行购买实名登记制度，有效地防止了爆炸物品的流失。今年，全县共查处涉爆案件*起，抓获违法犯罪嫌疑人*人，收缴炸药***.*公斤、雷管****发、导火索****.**米，各类枪支**支、子弹*发，管制刀具**把，并进行了三次大规模的集中销毁行动。同时，对全县公务用枪开展了专项督察，共检查枪库*个及配枪干警***余人次。

    （二）交通、消防安全形势进一步好转。消防部门大力开展“火灾隐患排查整治”、消防产品、违章建筑工程、公共聚集场所、易燃易爆场所等专项治理以及奥运消防安全保卫等专项行动，扎实开展消防监督检查。今年来，共检查单位***余家，整改火灾隐患***余处，下发《责令限期改正通知书》**份，立案**起，罚款*.*万元。全县共发生火灾**起，无死人伤人，直接经济损失达******元，共出警***余人次，挽救经济损失近***余万元。同比去年，火灾起数下降了**.**％，直接财产损失下隆了**.**％。交警部门大力开展创建“平安畅通县区”工作，大力实施“保护生命平安出行”道路安全宣传教育工程，加强对车辆和驾驶员的管理。全县共发生交通事故**起，死*人，伤**余人，损失折款**余万元，全年无特大事故发生。

    （三）窗口服务质量进一步提高。年初，县局党委专门召开全县窗口单位服务工作会议，根据《怀化市公安局关于加强窗口服务工作的八条措施》，全面规范窗口民警的服务行为，提高了群众满意度；结合“讲党性、重品行、作表率”活动，积极推进优化经济发展环境的新举措。今年，对*个市、县重点项目实行重点保护，并主动上门、提供服务，切实帮助解决实际困难。对个别周边社会治安复杂的重点项目、重点部位还专设立了治安岗亭，派驻了责任民警，并与项目施工方建立了联席会议制度和互通情报制度。

    （四）行业管理得到进一步规范。第一，加强旅店业的管理，对全县的旅店业加强了治安管理和日常检查，大力督促宾馆旅店、房屋出租中介等单位，按规定对旅客及承租人实行实名登记。对宾馆旅店进行的日常检查中，依法取缔无证擅自经营宾馆*家，责令停业整顿*家，依法查处不按规定登记住宿旅客信息**家。第二，加大特种行业的管理。全年，对全县**家废旧收贩业、*家机动车辆修理业和**家旅店业的治安管理，采取了定期不定期检查清理，建立健全各项规章制度，规范了经营行为。通过管理，共取缔赌博机**台，查处卖淫嫖娼案**件、处理**人；容留卖淫嫖娼案*件、处理*人，取缔涉黄涉赌场所*家，有效净化了我县社会环境。

    二、自觉强化内部执法监督，切实提高执法办案质量

    一是全面推行了法制监督员制度。为规范民警执法行为，提高为民服务水平，在社会各界聘请人大、政协等**名代表对公安队伍建设、执法服务和治安状况进行监督。各执法单位专门设立了专职法制员，专门对本单位的台账、案卷进行审核和监督，有效提高了执法水准，确保了执法质量。二是狠抓执法档案建设。今年，县局对机关民警执法档案填写内容、格式的要求进行了进一步的规范和完善，根据《怀化市公安机关执法单位执法档案评议办法》。共对县局机关***余份民警执法档案进行了全面整理，建立了一整套全面、祥实的民警执法档案，把执法档案与人事档案挂勾，作为对民警晋职、晋级、晋衔奖惩和评价执法单位执法状况及工作实绩的重要依据。三是深入开展法律培训。全年先后*次组织法律知识和执法经验丰富的基层民警到刑侦、经侦、城南等*个执法单位采取“以会代训、以案析法”的方式开展巡回法制教育活动，培训民警***多人。全面启动业务培训方案开展了系列期培：*期内勤培训；*期协警员业务培训；*期电子政务培训；*期各类警体技能培训；*期随岗培训点的培训；*期电子任务培训；*期党支部书记培训；*期信息化应用技能培训；*期基层一线民警培训，共计组织***名干警参加培训，同时，为检验培训成果，我局开展“考试月”活动，把业务学习和法律法规一口清活动有机的统一起来，开展了有声有色的活动，又能在活动中提高知识，并得到了很好的检验。*月**日，县局对全体民警进行了一次法律基本知识考试，全局共有***人参加，及格***人，及格率为***％。四是强化执法检查与整治。以执法质量考评为载体，把平时考评、阶段考评和年度考评相结合，实现执法质量考评工作动态化、经常化。今年以来，多次组织由执法监督大队联合督察、交警、治安对全县各执法单位的行政执法情况进行综合督察，并与每月**日召开执法状况专项整治工作调度会议，在*至*月开展了为期三个月的执法状况专项整治活动。通过整治，全县公安行政执法行为进一步规范，执法水平进一步提高。

    三、全力开展“三基”工程建设，夯实公安基层基础，努力提高为民服务水平

    今年来，我局紧紧抓住“三基一化”攻坚之年的有利契机，积极创新工作思路，强化工作举措，以决战决胜的姿态力推各项基层基础工作全面突破。一是争取财政加大支持力度。首先是投入**余万元完成吕家坪派出所的办公大楼修建；其次是投入***余万元采购办公设备，用于指纹采集仪的购买。二是基层建设实现了新突破。第一，机关警力实现平稳下沉。县局通过机构调整，将警力摆到街面，摆到实战部门，壮大了实战力量。目前，全县派出所警力达***人，占县级公安机关地区关民警总数的**.*％，实战单位警力***人，占民警总数的**.**％。第二，硬件建设实现重点突破。今年来，共投入资金***多万元用于硬件建设；完成了全部有房所外观标识改造任务和全县所有警车外观标识的改造任务，改变了派出所的形象和面貌；第三，科技强警实现重大跨越，指纹比对系统按期建立，基层所队专网接入率达***％。第四，综合保障实现新的提高。财政对县局今年人均公用经费安排达到人均*.*万元，专项经费也较去年增加了***多万元，为全县公安工作的健康有序发展提供可靠的保证；全县在解决民警的职级待遇、落实公休假制度、优抚政策、维护民警合法权益等方面都采取了有力的保障措施。三是基础工作得到全面加强。第一，治安防控体系建设进一步加强。根据市局下发的《关于加强治安防控体系建设的实施意见》以后，我局加强专职巡逻力量建设，成立了一支**人的专职巡逻队；同时，立足本地实际积极推进治安电子防控体系建设，治安防控能力得到了明显提升。第二，社区和农村警务战略进一步推进。截止目前，全县规划的**个社区和农村警力室已全部建成，完成率达***％；已配备社区和驻村民警**名，完成率达***％。同时，举办了三期培训班，累计培训社区和驻村民警**人次。第三，实有人口管理进一步夯实。充分发挥社区资源，积极与社区居委会协作，今年，全县公安机关切实加强了对“二代证”的换发工作和对重点人口、工作对象的录入、列管工作。*年全县换发“二代证”******张，审批派出所全年上报信息材料****份，其中主项变更****项、补录****项，受理出入境证照申请***人次。第四，调研水平进一步提升。今年，我局紧密结合公安工作实际积极开展调查研究，共撰写各类经验或理论调研论文**余篇，编发公安工作简报**期，被省厅各类《简报》采用*篇。同时，加强警察公共关系建设，通过采取加大宣传力度、积极开展网评工作、大力推介先进典型等措施全面加强警察公关建设，密切了警民关系。年内，全县共有**个单位和**名个人立功受奖。其中，*人获省级表彰，集体三等功*个，个人三等功*人，个人嘉奖**人。全年，我局共在市级以上新闻单位发表各类稿件**篇。引导网民对公安机关开展正面网上评论，消除负面影响，维护公安机关的社会形象。

    我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有很多差距，在今后的工作中，我局将发扬成绩，整改不足，努力把我局的依法行政工作推向更高的水平。