同志们：

    今天，分局在这里隆重举行****年春季纪律作风整训动员大会，拉开了新年度公安工作的序幕，吹响了全体民警踏上新征程的号角。刚才，***同志做了作了一个很好的工作报告，明确提出了以建设平安*为中心，坚持“四个理念”、突出“四个强化”、夯实“四个结合”、实现一个目标的工作思路和奋斗目标，为激发民警斗志，再鼓工作干劲，再创辉煌业绩奠定了坚实的基础，请大家认真抓好落实。下面，就做好今年的公安工作，我再强调三点意见：

    一、认清形势，把握大局，切实增强做好公安工作的责任感和使命感。

    ****年，是全区经济大步跨越、政治安定团结、社会全面进步的重要一年。全区上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻中央和省委、省政府，市委、市政府的一系列决策部署，攻坚克难，积极应对，圆满完成了全年各项经济指标，地方财政收入历史性的突破了*亿元大关，全区综合实力连续五年名列全市前茅，连续四年跨入全省十强区行列。这些成绩的取得，是全区上下团结协作、共同努力的结果，更凝聚着我们广大公安民警的心血和汗水。一年来，分局全体民警在区委、区政府和市公安局的正确领导下，精诚团结、勇担使命、矢志奋进，扎实推进三项重点工作和公安“三项建设”，严打整治战果丰硕，社会管理全面加强，队伍建设亮点纷呈，夺取了打击处理、侦察破案、禁吸强戒、天眼工程、治安防控等多项工作全市第一的优异成绩，再次荣获“全市优秀公安局”荣誉称号。这些来之不易的喜人成绩，源自于分局党委的坚强领导，归功于每一位公安民警的顽强拼搏，得益于广大民警家属的鼎力支持。在此，我谨代表区委、区政府，向长期奋战在工作一线的广大公安民警及其家属，致以诚挚的谢意和崇高的敬意！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!

    当前，我们正处在推进跨越发展、加快新区建设、构建和谐*的新阶段。客观地讲，全区社会大局总体平安稳定，但形势依然较为严峻，面临着一些亟待解决的矛盾和问题：一是受部分国家政局严重动荡的影响，境内外敌对势力对我国的破坏活动有所加剧，“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动还时有发生；二是伴随着经济的快速发展和改革的日益深化，滋生和诱发违法犯罪的因素增多，刑事犯罪多发的趋势在短时期内不会改变；三是经济安全和网络安全等非传统安全因素对国家安全和社会稳定的影响日益扩大，给我们的管理带来一系列新情况和新问题；四是随着我区大开发、大建设步伐的加快，因旧城改造、土地征用、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷较为突出，已经成为影响稳定的重大因素；五是个别基层单位和部分政法干警大局观念不强，执法执纪不严，工作方法简单粗暴，等等。这些问题如果控制不好、解决不力，不仅会在一定程度上损害群众利益和党群、干群关系，而且会给加快建设大西安现代化新区带来诸多不利影响。对此，必须引起我们的高度重视，采取有力措施加以解决。

    ****年，是我们贯彻落实市第六次党代会和区第七次党代会精神的开局之年，也是*建设国际化大都市新区进入实质性开发建设的扬帆起航之年。区委在重新调研分析全区发展基础、优势、潜力的基础上，理性判断当前形势，科学把握发展机遇，提出了“围绕一个目标，突出三个重点，加快四城一园建设，提高民生水平，促进社会和谐，加强党的建设，努力开创国际化大都市新区建设新局面”的工作思路和“服务新城、建好平台、做强产业、惠及民生、促进和谐”总体要求，明确了今年的总体思路、奋斗目标和工作重点，为全区的各项工作指明了方向。要完成今年的各项目标任务，不仅需要各级党政组织的共同努力、不懈奋斗，更需要有一个和谐稳定的社会环境作保障。因此，广大公安民警必须始终保持清醒头脑，深刻认识和准确把握新时期公安工作的新要求、新特点、新任务和新使命，真正把公安工作定位于服务经济社会发展大局、定位于实现和发展富裕文明和谐新*的总体目标，切实增强大局意识、责任意识、使命意识和忧患意识，进一步加强和改进公安工作，自觉担负起维护社会稳定的崇高使命和神圣职责，努力为全区经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。

    二、围绕中心，服务大局，推动*公安工作不断实现新跨越。

    面对新形势、新机遇，我们比以往任何时候都迫切需要一个稳定的环境、和谐的氛围。公安机关作为捍卫*发展的“正规军”和主力军，必须立足发展大局，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，紧密围绕平安建设和社会管理创新两大主线，充分发挥政法先锋作用，高点定位，严格要求，强力推动，确保各项工作任务圆满完成。

    一是要坚持打防并举保平安，大幅提升公众安全感。严打整治要再给力。依法严厉打击严重刑事犯罪，加强对刑事犯罪情报信息的收集、分析和研究，切实增强严打的主动性、针对性和实效性，重点打击严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、拐卖妇女儿童、涉枪涉爆涉毒违法犯罪活动，进一步加大对“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财犯罪以及“黄赌毒”等人民群众反映强烈、深恶痛绝的违法犯罪活动的打击力度，始终保持严打高压态势。深入开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治，定期组织力量深入社区、村组、行业以及重点区域进行调查摸底，对排查确定的治安混点和突出问题，要明确责任单位和包抓领导，实行跟踪督办，坚决予以根治。严厉打击破坏投资发展的违法犯罪活动，重点打击阻挠破坏项目施工建设，影响企业正常生产经营的堵门断路、强买强卖、强揽工程或变相收取建设管理费的人和事，全力为经济发展保驾护航。要组织召开声势浩大的公开处理大会，展示严打成果，震慑违法犯罪，切实增强人民群众的安全感，确保人民群众对社会治安的满意率达到**%以上。治安防控要再完善。要加强人防，不断扩展区、镇办、村（社区）和单位三级巡防力量，完善区专职巡防队伍、街道（镇）巡防督导队伍、校园专职校安队伍、企事业单位内部治保队伍、社区（村）专兼职队伍等五支队伍，严格推行“全天候、网格化”巡防模式，白天见警察、见警车，晚上见警灯，不断提高群众见警率，切实减少可防性案件的发生。要做强技防，在提升“天眼工程”和“警铃入户”建设水平的基础上，把辖区企业、单位和社区纳入实施范围，延伸技防建设触角，真正实现全区技防建设高水平的全覆盖，在全省先进的基础上向全国先进水平迈进。

    二是要坚持社会管理创新争排头，做实服务创品牌。创新流动人口管理。社会管理说到底是对人的管理，公安机关要积极推行实有人口动态管理机制、流动人口流入地与流出地双向管理协作机制，坚持“以证管人、以房管人、以业管人”，对各类人群实现底数清、情况明、管得住、服务好；要努力完善流动人口综合管理信息平台，在做好辖区流动人口信息录入的基础上，通过与企事业单位和银行、民航、旅馆业、网吧等窗口单位的联网互动，实现流动人口信息的动态采集，不断提高流动人口服务管理信息化和精细化水平。加强网络虚拟社会管理。加快形成“党委统一领导、政府严格管理、全社会共同监督”的虚拟社会综合管理格局，建立“网上公安分局”、“微博派出所”，把“网吧”当“公共场所”管，把“论坛版主”当“业主”管，把“网民”当“暂住人口”管，切实提高网上发现、侦查、控制、处置能力。要健全完善网上舆情研判、预警和快速反应机制，及时处置网上敏感热点舆情，封堵删除有害信息。加强网络舆情分析研判，准确掌握网上舆情，及时发布权威信息，正确引导网上舆论，有效掌握主动权，努力营造良好的网上舆论环境。着力提升服务群众水平。只有坚持为民服务，才能赢得群众更多的支持。随着社会经济的快速发展，人民群众对公安机关的需求除了打击、震慑犯罪外，更多的是需要提供优质、高效、便捷、热情的服务。公安机关要主动适应人民群众对公共服务的新期待，建立完善服务上门、送法上门、宣传上门等措施，拓展服务对象、服务内容、服务手段，做好窗口服务、户证管理、社区警务等直接关系群众切身利益的各项工作，不断增加为民服务的内涵和外延，最大限度地方便服务群众，让人民群众真正感受到公安机关真心真意地为民做好事、办实事。

    三是要坚持公正廉洁执法树形象，切实增强群众满意度。要切实加强执法监督。群众依法办事、国家依法行政是和谐社会的重要特征。随着社会的进步和群众法制意识的不断增强，政法机关的执法方式、执法行为、执法水平越来越成为社会各界关注的焦点。要坚持以提高执法公信力为目标，拿出具体可行、操作性强的措施，下大气力解决影响公正廉洁执法的突出问题，促进公安机关执法能力、执法水平、执法公信力全面提升。要建立涉法涉诉信访终结机制。因案施策，疏通“出口”，引导信访问题回归到法治轨道上来解决，逐步消化涉法涉诉信访积案，维护法律尊严和司法权威。要大力推进“阳光执法”。进一步健全执法公开制度，在严格遵守法律规定的前提下，把执法程序、依据、结果公之于众，接受群众监督，最大限度地让权利在阳光下运行，大力营造公平正义的法治环境，全面提升人民群众对公安队伍的满意度，力争实现公安队伍满意度进入全省前**名的目标。

    三、强化教育，提升素质，努力塑造*公安新形象。

    “在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。加强公安机关队伍建设，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。

    一是素质要再过硬。大力开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，深化社会主义法治理念教育，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，为履行好职责使命提供坚实的能力和素质保障。

    二是形象要大提升。要着力构建和谐警民关系，满怀对人民群众的深厚感情去执法、去工作。从人民群众最希望公安机关做的事情做起，从人民群众对公安工作最不满意的事情改起，在人民群众中树立可亲、可敬、可信的执法新形象。要扎实搞好“三访三评”深化大走访活动，把“三访三评”深化大走访等爱民实践活动和公安业务工作结合起来，树立*公安文明之师、威武之师的新形象

    三是作风要更过硬。只有具备顽强拼搏的工作精神，才能在任何时候召之即来，来之能战，战之能胜。公安工作接触社会面广，遇到的社会问题多，稍有不慎就会沾染上不良习气。必须强化民警的经常性思想教育，必须加强纪律作风建设，必须严于律己，令行禁止，做到慎初、慎微、慎独。

    四是保障要再加强。区委、区政府将一如继往地加强对公安工作的领导和支持，经常听取公安工作汇报，定期研究分析当地维护社会稳定的形势，及时解决公安工作中遇到的实际困难，为公安工机关撑好腰、鼓足劲，为公安各项工作顺利开展创造良好的外部环境。

    同志们，充满希望和挑战的****年已经到来，面对全面建设小康社会对公安工作的新要求，面对人民群众对公安工作的新期待，区委、区政府坚信，*公安分局在一流的领导班子带领下，必将锻造出一流的公安队伍，培养一流的工作作风，创造一流的工作业绩。希望分局广大民警继续发扬连续作战、英勇顽强的精神，求真务实，勤奋工作，切实肩负起公安机关的神圣使命，为*的平安稳定和经济发展保驾护航，再立新功！

    最后，值此****年元宵佳节即将来临之际，预祝全体公安民警节日快乐，身体健康，工作顺利，阖家幸福！

    谢谢大家！