县公安局2011年工作总结及2012年工作思路(五)
****年,全县公安机关在县委、县政府和市局的正确领导下,紧紧围绕维护大局稳定、服务经济建设、关注社会民生、加强队伍建设、奋力争先创优、强化规范执法等六项重点工作,主动进攻,扎实进取,全面提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力水平,有效维护了全县社会大局的稳定。
一、以维护大局稳定为首要,切实履行好保一方平安、保人民安居乐业的政治责任 一是深入推进“大情报”系统建设。抽调精干力量成立情报中心,积极构建覆盖整个社会面的情报信息搜集研判体系,最大限度地实现预知、预警、预防,为精准打击、分析研判、集中比对提供依据。同时,加大社会信息的采集和全警信息应用水平的培训力度,确保各项数据的鲜活性、真实性和健康发展。自情报中心组建以来,基础信息发挥作用***条,抓获在逃人员**人,综合成效保持全市前列。 二是严厉打击各类违法犯罪活动。坚持以“中原卫士杯”竞赛活动开展为载体,综合采取武装巡逻、清理清查、设卡盘查、便衣侦查等措施,对多发犯罪进行重点打击。今年以来,全局共破案****起,其中“两抢一盗”案件***起;追捕网上逃犯***人,其中外省命案逃犯*名;打掉恶势力犯罪团伙*个,一审判决**人;打掉拐卖儿童犯罪团伙*个,抓获拐卖儿童犯罪嫌疑人*人,破获拐卖儿童案件*起;破获现行命案*起,实现连续七年“发一破一”的目标。 三是加强动态治安防控体系建设。围绕机制、人防、物防、技防、阵地控制五个方面,建立完善交巡警管“点”、特勤(巡防)管“线”、派出所管“面”、机关管“片”,纪检、督察“串”并检查的工作机制,实施精确打击。争取党委、政府支持,在全县**个乡镇组建了不少于**人的巡防中队,配备巡逻车辆、器械等装备开展巡逻防范;通过免费发放****余个断线报警器、为***余辆警车安装GPS定位系统等技防措施,有效提升治安防控工作的科技含量。加大对网吧、旅馆、二手手机市场、废旧品收购站等场所的管理、指导力度,规范行业管理,堵塞销赃渠道。今年以来全县刑事案件、治安案件发案数较去年同期比分别下降*%、**.*%。 四是着力提高全警处突能力和水平。把社会敏感问题及对有现实危害和暴力恐怖行动的高危人员、有前科劣迹和报复社会的刑释解教人员、容易肇祸的精神病人等重点人员,全部纳入视线,及时发现掌握不稳定信息***余条,删除或及时引导不良舆论信息****余条。加强应急指挥机制建设和处突队伍建设,针对不同情形,组织演练**次,参战民警***余人次,处突意识和能力得到明显提升,全县未发生有重大影响的群体性、突发性事件。 二、以服务经济建设为中心,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的法制保障 一是深化企业及周边治安环境整治。*月**日至*月**日集中开展为期四个月的企业周边治安环境专项整治行动,保持对干扰、影响企业发展及重点工程建设的寻衅滋事、欺行霸市、盗窃诈骗及强行供料、强买强卖、阻挠施工等违法犯罪活动的严打态势,对重点单位、建设项目及周边的治安情况经常排查,随时掌握,适时开展有针对性的治安整治行动,保障在我县投资企业和经营项目不受任何干扰。共依法查处(处置)涉企案事件**起,打击处理违法犯罪嫌疑人**名,维护了企业的正常生产经营秩序。常书记、祁县长分别作出重要批示,对我局此项工作给予高度肯定。 二是建立协作联动长效机制。牢固树立“你创业我服务,你发展我保护”的思想理念,把服务企业发展、推进软环境建设作为重点,建立警企联谊会议制度,定期听取企业意见,及时发现工作中的问题与不足,有针对性地加以调整。建立挂牌保护、信息预警通报等机制,采取设立临时警务室、开通“警企服务热线电话”等各种措施,确保及时发现和有效处置影响企业发展的矛盾纠纷和治安问题。今年来,共召开警企联谊会议*次,发现涉及公安工作问题**件,并全部解决到位。 三是提供便捷高效服务。深入开展“公开承诺办实事”活动,积极推出涉及户籍、消防、车管等*个部门*项新的便民利民措施,进一步简化审批手续,减少了中间环节,有效地服务了企业。 三、以关注社会民生为根本,营造和谐、密切的警民关系 一是提升公众安全感和满意度。制定印发《*县公安局开展“两创两晋”活动工作方案》、《*县公安局“两创两晋”活动任务分解及推进计划》等文件,健全组织、细化措施、明确责任、跟踪问效,全力保障活动扎实有效开展。组织开展一系列专项行动,有效遏制了涉校案事件和重特大交通、火灾事故发生,交通事故、火灾事故四项指数较去年同期明显下降。针对发案较多的位邱、马庄、丰庄三个乡镇,组织治安、特勤、网监、消防等部门对黑网吧、旅馆、废旧品收购站等场所进行强力整治,共取缔黑网吧**家,扣押电脑***余台,清理清查废旧收购站*家,限期整改火灾隐患**处。圆满完成高招、三夏、端午节、国庆节、南阳淅川移民搬迁等各项安保工作。 二是增强警务工作透明度。充分发挥*警务报道、*警民无线通、*公安传媒、*贴吧的阵地作用,深入开展“双述双评”活动、受理群众举报投诉、案件回访通报、警营开放日、涉案物品退还等特色举措,拓宽警民联系渠道,增强公安机关亲和力。并积极邀请人大代表、政协委员、执法监督员召开座谈会,征求公安工作意见,对征集到的**项人大建议、政协提案逐一明确责任单位,限期办结,受到好评。 四、以坚持争先创优为关键,积极打造*公安特色品牌 以目标晋位升级、打造特色品牌、创建文明单位为载体,抓重点、求特色、创亮点、树品牌。今年*月份组织人员赴安徽省宁国市公安局、江西省南昌市公安局青山湖分局、江西省吉安县公安局等地考察学习,并结合省厅、市局绩效方案,修订县局绩效总则及各警种子则,确立正确的工作导向,激发队伍斗志。强化绩效考评结果的运用,把考核结果与民警绩效、评优评先、政治待遇和福利待遇结合起来,于*月份组织正股实职岗位竞聘活动,选拔了一批优秀青年干部走上县局中层岗位,确立了良好的干部管理和用人导向。以县局绩效考评促进省市绩效位次提升,在全市公安机关绩效考评中,全市排名连续十个月动态保持前两位。 五、以强化规范执法为基础,切实提高公正、廉洁执法水平 紧紧围绕“理性、平和、文明、规范”的总要求,以提高公安机关的执法水平和执法公信力为目标,积极推进执法规范化建设。精心组织民警到法院旁听案件、违规民警每月跟班学习、季考试考核制度,并从思想观念的转变及执法流程方面加大培训力度,使执法民警按照规定动作进行,从源头上预防民警执法不规范问题的发生。截止目前,刑拘转处率、批捕率、起诉率分别为**.**%、**.**%、***%,较去年同期分别提升*.**%、*.**%、*.*%。因成绩突出,今年*月份,我局作为全市唯一一家、全省仅五家县级公安机关争创“全国公安机关基层执法示范单位”。 虽然我们取得了一定的成绩,但还存在着一些问题与不足,突出表现在命案积案侦破、打黑除恶、打击毒品犯罪等重头项目上攻坚乏力,严重制约了我局整体工作的晋位升级。****年,我们将以社会安全、群众满意为目标,以绩效考评和提高民警素质为抓手,精诚团结,锐意进取,以更加务实的工作作风和扎实的工作措施,全力促进公安工作再上新台阶。具体做好以下四个方面的工作: 一、严管理,强素质,夯实公安工作发展根基。以被媒体曝光、形成信访案件等负面、被动事件为警示,健全完善队伍建设考评机制,将执行力、媒体曝光、投诉等实质性、可操作性项目纳入其中,加大分值倾斜,切实增强各单位对队伍建设重要性的认识。同时,着眼实效,祛除“华而不实”、走形式主义的思想和方法,紧密结合执法规范化建设、大练兵等活动开展,丰富培训内容和形式,着力提高民警的执法素质和服务水平。 二、严打击,重防范,深度履行打防犯罪职责。深度应用“整体作战法”,进一步完善命案侦破、群体性事件处置、重特大刑事案件侦破等规范流程,明确警种职责,确保关键时刻全警迅速集结、各项工作全面启动。针对命案侦破、打黑除恶、打击毒品犯罪等弱势项目及“两抢一盗”高发案件,深入研判,深挖余罪,克难攻坚,保持严打“恒温”。将工作的重点由破案转向防范,在严格执行“点”、“线”、“面”、“片”、“串”并工作机制的同时,加快治安卡口的建设和技防设备的安装,加大内保人员的培训指导和各方力量防范积极性的调动,以此减少破案成本、降低群众财产损失、保障群众安全。 三、明目标,谋长效,将“双提升”活动贯穿始终。一方面,综合政法委反馈意见、案件办理、督察通报等多种因素,制定双提升考评办法,将半年考评列为日常考核,涵盖各警种、各单位,改变以往考核不具体、责任不明确的问题,切实增强各单位责任意识,确保问题的及时发现、解决,不累积、不拖延、不突击。一方面深入开展大走访、大巡防、大回访、大宣传等活动,在充分履行职责的同时,加强与群众的互动沟通,争取对公安工作的理解和支持。 四、勇改革,紧跟进,确保警务机制改革顺利运行。在确定我局作为全市县级公安机关警务机制改革的试点单位后,我们在倍感压力的同时,更深切感受到沉甸甸的责任和市局党委的充分信任。前期组织党委班子成员赴江苏、商丘、信阳等地实地考察、调研,借鉴并反复论证,力求改革科学、合理,推动工作,并形成初步改革方案。作为一新生事物,特别是打破已遵循了几十年的工作模式,改革后实际运行中必然会产生新的问题。****年,我们将在县委、县政府和市局的正确领导下,动态跟进运行中存在的问题,逐步完善,切实为全市县级公安机关警务机制改革提供更为严谨、科学的依据支撑,并深入推动改革后各项工作的顺利进行。
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