今年以来，县公安局在县委、县政府以及上级公安机关的正确领导下，以县委十二届九次全会、十四届人大五次会议以及全县三级干部大会精神为指导，紧紧围绕构建“小县大城”社会管理新格局，保民生，促发展，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，扎实开展社会管理创新，不断提升维稳驾驭力，治安控制力，执法公信力和队伍执行力，努力为我县加快建设“中国童话休闲旅游城”、推动“小县大城”向“小县名城”转型升级创造稳定和谐的社会环境。

    一、今年以来主要工作情况

    （一）把握主动，维稳工作取得新成效

    今年以来，我局紧紧把握工作主动权，全面落实各项维稳措施，确保全县大局持续稳定。

    一是强化矛盾纠纷排查调处。依托“网格管理、阳光服务”工作载体，创新方法，强化措施，深入推进“阳光调解”机制建设，使得全县各类矛盾纠纷得到有效调处。*月份，在县政法委的牵头下，我局联合司法、法院等单位在交警大队和*镇派出所相继成立阳光调解室。阳光调解室的建立，切实改变了一线实战单位原有矛盾纠纷单兵作战工作局面，缓解了基层警力不足的压力，大大提高了矛盾纠纷调解成功率。梅源派出所结合辖区实际，勤学勤思，因地制宜，勇于探索，本着“小纠纷不出村，大纠纷不出乡”、“调解一起案件，教育一个村庄”的理念，创新性的开展“阳光进村调解”工作，真正将“阳光调解”新机制实施在我县最为偏远的山区。对于需要调解的案件，在深入偏远山区组织进村调解的同时，结合当地情况，邀请当地村民听讲，开展现场调解会。在成功调解案件的同时，教育了双方当事人，更给当事人双方的其他村民上了一堂活生生的法律教育课。该所自实施“阳光进村调解”以来共成功调解各类矛盾纠纷**起。*-**月份，我局共排查各类矛盾纠纷****起，成功调处****起，调处成功率达**%。

    二是全力做好区划调整等重点时期的维稳工作。今年是我县村级选举换届年和区划调整年，同时也是各级党政领导届末考察的关键时期，各种矛盾尤其凸现。我局高度重视社会面的的稳定，把维稳工作置于首位，成功处置了“*•**龟山山水国际商业街B区阻碍施工事件”、“*•**中医院医患纠纷事件”、“*•*云景高速公路冲突事件”等一系列影响我县社会稳定的涉众事件，消除了一个又一个影响社会稳定的因素，取得了明显的成效。在年初的村级组织换届选举维稳工作当中，治安、各派出所、交警等职能科室针对各村换届选举的形势和特点，坚持主动对接，提前谋划，采取有力措施积极服务村“两委”换届选举工作，并在全市率先圆满完成全县**个乡镇***个行政村的村级换届选举维稳工作。一系列维稳工作的开展，使得我县社会和谐稳定，未发现重大群体性事件，为我县区划调期间各乡镇、街道平稳过渡以及其它重点时间的人心稳定发挥了重要的作用。

    三是圆满完成各项安保及警卫任务。今年以来，我局按照“确保绝对安全、确保万无一失”和“大事不能出、小事也不能出”的工作要求，精心组织，周密部署，全力确保了“第四届中国木制玩具文化节”、“开犁节”等大型活动，以及“县（市、区）工作汇报会”、“两会”、“国庆节”等特殊时期的安全保卫以及警卫工作安全、有序、万无一失。特别是在“第四届中国木制玩具文化节”安保工作当中，我局共投入公安民警、武警消防官兵、协勤及保安等安保力量****余人次，车辆***余辆，连续奋战**多个小时，圆满完成了“文艺晚会”、“开幕式”、“彩车巡游”、“木玩狂欢”等**个安保任务以及重要来宾的警卫任务，展示了我县公安队伍的良好形象。**月*日，县委副书记陈立新代表县委、县政府看望慰问了全体参战民警，并对我局安保工作给予了充分的肯定。今年以来，我局共圆满完成各类安保任务**次，其中警卫任务**次，大型活动安全保卫**次，其它保卫任务**次。

    四是强化公安信访工作。一年来，我局紧紧围绕“保稳定、保民生、促和谐”的总要求，从实际出发，以化解群众信访问题为契机，实行了领导包案负责制，局领导共包案信访件*件。在*月份的局长开门接访活动当中，县委常委、公安局长陈志斌亲自接待来访群众，共接待来访群众*批**人次，信访问题得到一一解决。今年以来，共受理信访案件**件，其中来信**件（初信**件，重复信*件），来访**件（初访**件，重复访*件），初信初访结案率为***%，息访率为**.*%，上级领导交办信访查结率为***%。

    （二）做强主业，打击效能得到新提升

    今年以来，我局紧扣“春季攻势”、“清网行动”、“亮剑”等专项行动，保持对各类刑事犯罪活动主动进攻态势，着力强化攻坚克难能力，社会治安秩序保持良好。*-**月，我县共发刑事案件***起，破***起；命案除“*.**”凶杀案件正在全力侦破之外，其它*起命均全部告破；抓获犯罪嫌疑人***余人；受理治安案件****起，查处****起，查处率达**.**%。

    一是成功攻破一批大要案。始终坚持“命案必破”理念，严格落实工作责任制，组织开展命案积案攻坚；切实加强以指挥中心为龙头的快速反应机制建设，始终保持对“两抢”犯罪的严打高压态势；加大对网络赌博违法犯罪的查处力度，力争攻破一批重特大网络赌博犯罪案件。经过努力，我局先后成功侦破了“*.**”瑞和宾馆凶杀案，南山公寓特大持刀抢劫案、叶烽、林大坤等人网络诈赌案件以及黄源乡贵庄村重大聚众赌博等一系列社会影响恶劣的大要案。在叶烽、林大坤等人网络诈赌案件中，截止目前已有**人被判处有期徒刑、拘役以及缓刑等不同刑罚，**人被移送起诉，**人被取保候审，网上追逃*人，扣押追缴非法所得***余万元。该案已成为目前为止，我市最大的网络诈赌案件。

    二是大追逃“清网行动”成效显著。严格落实各项工作职责，通过加大信息追逃、运用特情耳目、走访规劝以及发布《悬赏通告》、《关于敦促在逃犯罪嫌疑人投案自首的通告》等各种侦查手段和措施，最大限度的挖掘追逃潜力。*月份，治安大队民警远赴湖南等地开展追捕工作，经过*个昼夜的全力奋战，转战三省五市，行程****多公里，成功抓获省厅督捕逃犯刘情乐。为了扩大社会效果，我局还在县中山广场举行了“清网行动”战果通报暨欢迎“省厅督捕逃犯”追捕组凯旋仪式。日前“清网行动”已提前进入决战阶段，对此，我局加大追逃力度，相继派出追捕组奔赴*、*、福建等开展追逃攻坚，并对每一位命案逃犯确定一名局领导为追逃责任领导，直接督导命案逃犯的归案工作，力争在决战阶段取得好成绩。截止目前，我局已成功抓获行动前逃犯**名，归案率达**.**%，提前*个月完成公安部下达的任务指标，共有*个集体、**位民警分别荣获市级三等功和嘉奖。*月份，县委书记任淑女作出重要批示，充分肯定了我局“清网行动”工作所取得的成绩，并希望我局要再接再厉，进一步扩大成果，为我县的平安稳定再立新功。

    三是加大重点区域整治。今年以来，我局在全县范围内先后开展了五次治安清查集中统一行动。重点对出租房、旅馆等人员密集场所，棋牌室、解放街等治安环境复杂区域的各类违法犯罪活动开展集中统一清查，有效净化了社会治安环境。**月**日-**日，我局出动全局警力，在全县范围内开展为了期三天的社会治安大清查集中统一行动。在对重点部位开展清查的同时，我局还安排局机关民警在县城范围内分四个街道开展夜间巡逻。共出动警力***余人次，车辆**余辆，查获涉黄涉赌、盗窃等违法犯罪嫌疑人**名，有效净化了我县社会治安环境，

    （三）夯实基础，管理水平有了新提高

    今年以来，我局加大对全县旅馆、出租私房、娱乐场所以及涉爆涉枪等单位场所的日常监管力度。共发放书面整改通知书？份，收缴枪支？支，炸药？公斤，导火索？米，处罚旅馆？家次。道路交通管理以禁酒驾工作为重点，实现了交通事故起数、受伤、死亡人数分别同比下降？%、？%、？%。消防管理以“四个能力”建设、“清剿火灾”以及深化八条常态严管措施等工作为重点，实现火灾事故起数、受伤、死亡人数均与去年持平，经济损失同比下降？%。监所管理连续十二年安全责任无事故，受到省厅的通报表扬。在强化日常公安行政管理力度的同时，我局深入开展执法规范化建设，强化教育培训，切实提高民警执法办案水平。三季度，我局以开展省厅基本级执法资格考试工作为重点，加大经费保障、强化培训力度，全面动员、全警参与、积极备战，圆满完成了执法资格等级考试，全体民警全部参加并顺利通过了此次考试。同时，我局注重执法场所硬件设施的投入，切实改善民警办公条件。今年**月中旬，投资***万元，用地面积****平方米的县拘留所经过近**个月的改造已正式投入使用。在此基础上，今年梅源派出所新办公楼正在筹建当中。

    （四）锐意创新，群众工作赋予新内涵

    我局紧紧抓住当前各级党委、政府高度重视社会管理创新工作的有利时机，立足本职，积极推行“民生警务”战略，着力加强和创新社会管理，全力保障服务民生。今年*月，县流动人口服务管理中心正式成立。经过近二个月的精心筹备，**月份县流动人口服务管理中心在县行政服务中心正式挂牌运行，成为我市第一个专门负责流动人口服务与管理工作的县级常设机构。流动人口服务管理中心的建立，推动了流动人口在劳动、教育、卫生、计生和维权等各项服务管理事业的全面发展，提升管理实效，促进社会和谐，形成了“力量整合、资源共享、责任共担、齐抓共管”的良好工作局面。同时，我局大力开展“开门评警”大走访、“***接处警电话回访”、“民主评议”等活动，精心设计便民联系卡，并向报警群众发放****余份，并且通过电话回访、上门走访、警民恳谈等形式，积极构建和谐警民关系、切实提高群众满意率。今年第三季度，我局在全市公安机关群众满意率调查中排名第一。

    （五）注重培育，队伍建设实现新发展

    我局始终把抓好民警队伍建设作为推动公安工作可持续发展的重要抓手，积极探索新时期队伍建设新思路，紧紧把握“育苗关”、“选拔关”和“监督关”三个关口，搭好建强队伍管理平台，不断提升队伍凝聚力和战斗力。今年以来共向社会新招录民警**名，并且把他们充实到一线实战科室，有效缓解了基层科室警力紧张的局面。同时，我局注重警营文化建设，通过民警鼓励积极参加民警各类文体活动，建立基层文化育警示范点。为了增强民警体质，今年我局还特意为民警办理了健身卡，鼓励民警参加健身锻炼。在*月份举办的“庆祝建党**周年”机关党员运动会中，我局代表队积极参与，勇往拼搏，在多个项目中获得了好成绩。目前，我局已形成了公安写作、摄影采风、山地车队、健身俱乐部等多个公安文化育警基地。为深入推进创先争优活动，全面落实三项重点工作，**月份，我局从全局不同岗位中推选中推选出**名优秀干警参与“全县十佳政法干警”评选活动，通过该项活动的开展，充分展现了公安民警执法为民，爱岗敬业、亲民安民的良好形象。

    二、存在的问题

    *

    三、明年工作思路

    我局将充分总结去年以及今年以来各项公安工作成功经验的基础上，立足我县公安工作实际，找准在全县社会经济发展中的定位，紧紧围绕我县加强和创新社会管理的指导思想，力求在六个重点方面实现新突破。

    （一）以深化主动警务理念为主导，努力在维护持续稳定的政治环境上实现新突破。一是继续推进大情报体系建设。进一步发挥各警种职能，规范情报信息的采集、研判、上报、处理等工作，加强对隐蔽战线、网络舆情以及重大项目推进过程中情报信息的收集，最大限度地发挥情报信息的作用。二是主动化解矛盾纠纷。进一步深入开展“阳光调解”机制建设，完善矛盾纠纷滚动排查、社会化调处以及公安信访矛盾长效化解机制，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。三是强化网络社会管理。全面加强网上基础信息排查、网上重点阵地控制、网上重点人员管控三大基础工作，积极构建以巡查处置、侦察打击、管理控制、舆情导向为重点的网络社会动态管控机制。

    （二）以治安防控体系建设为载体，努力在构建长治久安的治安环境上实现新突破。面对日益复杂的社会治安状况，我们只有防范在先，通过整体推进、资源整合，织严织密全县的防控网，才能保障民安。一是着力构建“头上有监控、地上有巡逻、路上有卡点、落脚有登记、群众能自防”的“零缝隙”的严防体系。二是进一步加大对娱乐场所、特种行业以及流动人口中高危人员的管控，着力构建“零懈怠”的严控机制。三是加大社会治安视频动态监控系统建设力度。在一、二期治安视频监控系统建设的基础上，我局正着手建设治安视频监控系统三期工程，预计投资***万元，新增**个监控头，*个电子警察抓拍单元，力争视频监控点数达到覆盖全县重要街道、路口，并向全县城乡结合部、重点乡镇延伸。同时，我局还将继续抓好临街单位监控探头外延工作，大量整合社会监控资源，发挥社会防控整体效能，实现对全县所有治安防范区域的视频监控覆盖，使监控点联成线，线联成面，真正形成一张覆盖面广、实用性强、防范打击控制有力的社会治安动态视频监控网。

    （三）以社会管理创新为主题，力求在公安管理难题上实现新突破。一是以常态化的严控、严管、严防为手段，创新对重点场所、治安复杂区域的社会常态管理机制。二是以深化民警承包责任制、从业人员持证上岗制、行业协会管理制等为抓手，创新行业管理机制，强化场所行业业主为公安服务的意识，提升为公安服务的效能。三是加强***社会应急联动工作，将***接处警平台建成高度集约的政府层面的社会应急联运平台，以减少公安机关的非警务活动，实现从“有限公安”到“无限平安”的重大突破。同时调动政府职能部门的工作积极性，切实提高政府的社会应急保障能力，有效扭转当前社会应急管理中的应而不急、联而不动的局面。

    （四）实施“民生警务”战略，努力在提升高效便民的服务能力上实现新突破。坚持服务“零距离”，切实将“创满意”内化为公安机关和广大民警的主导理念和自觉行动。进一步完善便民利民服务体系，以开通公安微博为契机，推出一批便民利民惠民新措施，最大限度地简化流程，提高效能。坚持破大案与破小案并重，坚持追逃与追赃并重，坚持打击与防范并重，追求护民为民办案效果，维护群众切身利益。认真总结“大走访”开门评警活动中的新鲜经验，创新“警民恳谈”的方式，及时将之固化为长效机制、转化为常态工作。全面开展民主评议，增强公安机关在人民群众中的亲和力，最大限度地掌握社情民意，全力构建和谐警民关系。

    （五）以队伍正规化建设为根本，努力在提升队伍的凝聚力和战斗力上实现新突破。牢固树立“虚功实做”的理念，不断强化思想政治教育；以实战、实地、实效为原则，积极构建具有我县特色的实战化公安教育训练体系，全面提升队伍实战水平；以创先争优活动为载体，进一步民警转变思想作风。牢固树立文化育警的理念，着力构建尊重人、关心人、理解人的人文环境和生动、活泼、团结、和谐的警营气氛，增强队伍的凝聚力。