****年上半年，在区委、区政府和上级公安机关的正确领导下，在人大、政协的精心指导和有效监督下，在各级各部门的大力帮助支持下，大队按照构建和谐警民关系、打造和谐道路交通环境的总体要求，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”工作目标，不断加强队伍建设，深入开展道路交通排堵保畅、重特大道路交通事故预防工作，全面推进三项建设和三项重点工作，不断提升公安交通管理水平，确保道路交通安全形势持续平稳，为构建平安和谐*创造了更加安全畅通的道路交通环境。据统计，今年上半年，在业务工作方面，大队共出动警力*****人次、警车*****辆（含警用摩托车），查处各类交通违法行为*万余起，行政拘留*人次、刑事拘留*人次，教育放行**万余人次，办理车驾管业务*万余件次，受理普通程序以上道路交通事故**起（其中死亡事故*起、伤人事故**起、财产损失事故*起），发生并侦破交通肇事逃逸案件*起，事故造成人*死亡、**人受伤，直接经济损失*****元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别上升***.*％、**.*％、***.*％，直接经济损下降*.*%。全区未发生一次死亡*人以上的特大道路交通事故，交通安全形势总体继续趋于平稳；在队伍建设方面，大队共有**人次受到表彰奖励（其中有*人荣立个人三等功，*人被表彰为市劳模），集体受奖*次，无民警因违规违纪或违法受到上级行政处分和被追究法律责任的情况发生。现将有关情况总结如下：

    一、围绕“抓班子、带队伍、促工作、保平安”工作思路，及时谋划全年各项工作

    ****年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立**周年，抓好全年各项工作和队伍建设，意义十分重大。按照分局、支队的总体部署和工作要求，大队紧紧围绕“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体工作思路，始终把队伍教育管理和党风廉政建设置于各项工作的首要位置，多次召开总支会、办公会和队伍会，结合实际于年初及时研究制定了《大队****年公安交通管理工作计划》、《大队****年思想政治工作计划》、《大队****年党员发展计划》、《大队****年队伍教育培训计划》，《大队****年党风廉政建设目标责任制考核办法》、《大队党员干部谈话及函询办法》，并于*月**日召开了****年度交通安全管理工作会议，全面传达贯彻了省市交管工作和全区公安工作会议精神，从八个方面对进一步深化做好****年各项工作进行了安排部署，与**个中队（部门）签订了《大队****年度道路交通安全管理工作、队伍建设责任状》，与全体在职在岗民警签订了《大队****年民警挂钩客运车辆跟踪管理目标任务责任书》，与各中队（部门）及民警层层签订了《大队****年严守警纪警规责任书》，为全年各项工作开好头、起好步奠定了坚实基础。

    二、围绕建设一流警队目标，切实加强基层组织建设和队伍教育管理

    （一）政治建警不断加强。大队党总支始终把树立坚定正确的政治思想放在首位，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合公安交管工作的形势和任务，认真组织学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面加强大队党组织建设、班子建设和队伍思想政治建设，做好年度队伍教育培训、党风廉政建设以及各项学习教育活动，领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气，当楷模、做表率、树形象，认真贯彻执行民主集中制原则，坚持走群众路线，勇于开展批评与自我批评，营造了风清气正、心齐劲足的浓厚氛围。同时，以深入推进创先争优活动为抓手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，进一步加强基层党建工作，及时为符合条件的**名预备党员办理了转正手续，为夯实党组织建设补充了新鲜血液，为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公安交警队伍，为推动公安交管工作上台阶提供了坚实的组织基础和政治保障。目前，大队共有党员***名，党员占全体民警总数的**.*%。

    （二）从严治警持续巩固。以“推进公正廉洁执法、树立新时期执法形象”为主题，以“三会一课”、队务会、每周政治业务学习例会等为契机，认真组织学习贯彻《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等反腐倡廉重要文件，认真组织开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“坚持执法为民、树立良好警风”等主题教育实践活动，结合深入贯彻实施《人民警察纪律条令》，进一步加大对党纪国法和“五条禁令”、“四项措施”、“六条警规”的教育力度，不断增强民警廉洁从警的自觉性和坚定性，确保全体民警始终保持人民警察“四个忠于”的政治本色不褪色，全心全意为人民服务的宗旨意识不动摇。

    （三）文化育警深入开展。为喜迎建党**周年，大队以丰富民警精神生活、活跃警营文化、提升民警生活品味为核心，认真编排节目和积极组队参与上级公安机关举办的“七一颂”大型文艺汇演、“红歌嘹亮”合唱比赛，参加团市委、团区委联合开展的“永远跟党走、重走长征路”体验活动，均取得了不俗战绩。同时，结合实际举行了登山、篮球、足球、书画摄影、演讲歌咏、外出疗养等形式多样的文体休闲活动，在为民警减负解压的同时，极大地丰富了警营文化生活，构建了和谐警营。

    （四）从优待警逐步落实。在坚持从严治警的同时，大队每年都组织人员对民警、协管员的家庭环境、基本简历等多方面情况适时进行更新完善，建立、健全个人情况基础台帐，为从优待警奠定基础。一是认真落实民警体检制度和年休假制度；二是为工作表现突出的集体、民警请功请奖；三是认真落实民警因病、因伤住院探望制度，为民警及时办理医疗保险、社会保险，为符合申请“民警互助金”条件的民警办理相关手续；四是进一步加强和完善乡镇中队营房和“五小工程”建设；五是力所能及为民警子女或家属解决入学、入托、就业及其他实际问题。半年来，大队共为民警、协管员办理实事**余件，较好地解决了民警工作和生活中的一些后顾之忧。

    三、围绕“一降两保”工作目标，狠抓城市道路交通排堵保畅和农村重特大道路交通事故预防

    （一）城市道路交通排堵保畅工作取得明显成效。一是认真贯彻落实第十七次市长办公会精神。按照*月**日召开的第**次市长办公会和*月**日市政府召开的城区道路交通排堵保畅工作推进会要求及有关领导指示，结合区政府会议确定的相关职能部门督办事项责权划分安排，大队高度重视，精心组织，于*月上旬迅速组织开展了道路交通标线施划、标志标牌设置、交通信号灯改造等三项涉及公安交警部门的督办事项。截止*月底，各项督办任务已经圆满完成，共组织施工人员对城区**余条主、次干道施划道路交通标线***公里，安装道路交通标志标牌**套，利用西贷项目新建安装了**个路口的自适应智能交通信号控制系统（其中*个路口已正常投入使用）。同时，积极配合建设、发改等部门做好隔离栏安装、部分道路渐变段改造、破损路面维修、重点城市道路改扩建、停车场规划建设、机动车停车收费管理办法制定实施等相关工作。据不完全统计，上半年，中心城区共完成道路路面维修*****平方米，拓宽改造城市主干道*南路阿诗玛至*花园段***余米，对交通流量大、任务压力重、管理要求高的七条主要城区道路部分路段安装了隔离栏（墩）****余米，创建了*南路、南宁西路等一批文明交通示范街，极大地优化了城市道路交通环境。《曲靖市机动车停车服务收费管理暂行办法》也于*月*日起正式颁布实施，即将于*月份组织开展的九类车辆禁止入城专项整治工作也正在有条不紊地进行中。二是认真组织开展护卫天使行动。按照上级公安机关部署开展的“交通安全校园行”护卫天使行动实施方案要求，结合公安部“八条措施”要求，自今年*月以来，大队认真组织开展了护学岗建设活动，新招聘**名女性协管员组建女子护学警组。对交通流量较大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的城区**所小学、幼儿园门前，大队依托*个主要交通岗亭，设置统一的“护学岗”标志牌，在学生上放学高峰时段增派警力，为学生幼儿上放学进行站岗执勤，护送低龄儿童安全过街，指挥学生接送车辆有序停放，引导师生家长走人行横道，确保校园周边道路交通和社会治安秩序井然。通过明确责任中队、责任人、护学时间和监督电话，进一步加强了交警“护学岗”建设，并主动接受社会各界监督。三是推进城市排堵保畅工作基本实现常态化管理。大队立足本职工作，进一步加大管理教育力度，优化勤务工作机制，采取“定时、定人、定路、定责、包畅通”的“四定一包”工作责任制，取消民警正常轮休，机关后勤等部门民警定期轮流到指定岗点、路段执勤，最大限度实现警力下沉。在管理中坚持定点执勤与机动巡逻相结合，认真组织开展“每年一月、每月一周、每周一天、每天一次”的城市交通秩序“四个一”集中整治工作，加大对机动车乱停乱放等严重影响城市形象和道路交通安全畅通违法行为的查处力度，做到路口有人守、路段有人巡、违法有查处、堵点有人疏、乱点有人管、难点坚持治，基本实现了中心城区交通安全管理工作常态化。今年年*至*月份，仅中心城区就查处机动车违法停放*.*万余起，占查违总数的**.*%。今年以来，城区道路交通的综合整治工作力度空前，效果明显，得到了市区主要领导和广大人民群众的充分肯定，排堵保畅工作实现了历史最好成绩。

    （二）农村重特大道路交通事故预防工作稳步推进。一是认真抓好事故预防长效工作机制的贯彻落实。围绕不发生一次死亡*人以上道路交通事故和不发生因管理不到位而引发的严重交通堵塞的工作目标，大队始终把排堵保畅防事故作为一切工作的重中之重，切实抓好在长期实践中总结提炼出来的“四个一”、道路通行状况评估信息通报、逢客车必查、民警挂钩客运车辆跟踪管理、逢集（节）必守、错时错位联勤巡逻等多个重特大道路交通事故预防长效工作机制的贯彻落实，为有效预防和遏制群死群伤重特大道路交通事故的发生奠定了坚实基础。二是认真组织开展道路交通安全隐患和严重交通违法行为排查整治。以客运企业和危化品运输管理为重点，以酒后、无证、超速、超员、低速载货汽车违法载人、涉牌涉证等严重交通违法行为为整治目标，以国（省）道、县乡公路、城郊结合部为重点整治区域，以春运、“两会”、“五一”、“端午”小长假、高考、建党**周年等重大节庆活动交通安全保卫工作为载体，结合深化交通秩序示范公路创建活动和农村公安派出所全面参与道路交通安全管理工作，积极主动与安监、交通运输、农机、派出所等部门协调配合，认真组织开展了客运企业及车辆排查整治、道路客运安全隐患排查整治、严重交通违法行为排查整治、农村地区机动车及驾驶员排查整治和全区道路交通安全隐患排查整治等“五项排查整治行动”，及时消除各类交通安全隐患，有效遏制重特大道路交通事故的发生。三是道路交通安全社会化管理工作进一步得到加强。以平安畅通县区创建和推广深化丘北经验工作为契机，大队主动加强请示汇报，全区道路交通安全管理工作得到了区委、区政府的高度重视，先后制定了《*区道理交通安全综合治理实施意见》、《*区人民政府进一步加快农村客运发展的实施意见》、《*区人民政府关于开展农村地区机动车及驾驶人排查整治工作实施方案》、《*区人民政府关于建立农村道路交通安全兼职协管员通知》等一系列文件，逐级成立了区政府分管领导任组长、相关职能部门主要领导为成员的预防交通事故工作领导小组，建立了区、乡镇（街道）、村（社区）三级预防事故工作体系，积极加强道路交通安全宣传四支队伍建设(交通安全专职、兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者)和绩效考核，形成了“横向到边，纵向到底”、层层抓落实的道路交通安全社会化工作运行机制和责任体系，进一步构建了“党委政府牵头、职能部门主抓、相关部门配合、群众广泛参与”的农村地区道路交通安全社会化防控网络，为全面抓好道路交通安全工作提供了有力保障。

    （三）以实施“文明交通行动计划”为重点，进一步深化交通安全宣传教育工作。一是围绕“关爱生命、文明出行”主题，以开展“大走访”开门评警活动为契机，以交通安全“五进”宣传活动为抓手，扎实开展以“倡导六大文明交通行为、摒弃六大交通陋习、抵制六大危险驾驶行为、完善六类道路安全及管理设施”为主要内容的文明交通行动计划；二是认真做好各类主题宣传活动。重点围绕宣传《中华人民共和国刑法修正案（八）》和《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》等新出台和修订的法律法规、强化突发事件应急处理、增强防震减灾意识、构建和谐警民关系以及加强安全生产等为主题，认真组织开展“*.**警营开放爱民实践活动宣传”、“*.**交通安全宣传”、“春运启动仪式”、“*.**防震减灾日”、“五月交通安全宣传月”、“六月安全生产月”、醉驾和飙车入刑以及“警营开放日”等主题集中宣传活动；三是积极做好文明交通示范单位及文明交通先进个人“十二个百”创建活动，与媒体协调建立完善交通安全公益广告媒体免费刊播联动机制，不断推进交通安全宣传教育阵地和基础建设；四是扎实开展车驾管便民宣传服务活动。认真抓好汽车、摩托车下乡交通管理服务以及新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》、摩托车带牌销售等惠民政策的贯彻落实，严格按照有关要求，积极借助车管办证大厅、交通管理服务站等重点窗口和“四支队伍”服务宣传力量，利用各类新闻媒体等有效载体，全面推进车驾管便民利民服务活动深入开展。

    四、围绕夯实道路交通安全管理基层基础工作，全面推进三项建设和三项重点工作

    按照支队下发的《****年全市公安交管工作会议**项重点工作任务分解》、《****年交警支队信息化工作推进会议重点工作任务分解》以及《****年全市公安交管部门执法规范化建设工作任务分解》等有关文件通知要求，大队以创新为载体、以信息化建设为龙头，全面推进三项建设和三项重点工作，进一步夯实了道路交通安全管理基层基础工作。

    （一）深入开展交通管理创新，大力推进信息化建设。一是加强信息化硬件基础设施建设。多方争取并筹集信息化硬件基础设施建设资金***余万元，建成“电子警察”系统**套、道路视频监控系统**套、机动车高清视频抓拍系统*套，建成了网络带宽由*M升至**M光纤直连高速稳定的三、四级公安交警计算机网络，建设多媒体教室*个，利用“西贷”项目建设曲靖中心城区智能交通管理指挥中心于*月份正式进入试运行阶段，极大地提高了道路交通管理执法工作水平和道路交通治安管理科技含量，为公安交警信息化建设提速增效奠定了坚实基础；二是认真做好公安交通管理综合应用平台组织实施各项准备工作，充分利用政务信息公开网站、*****专线等服务平台，做好交通违法处理、交通事故处理、机动车和驾驶证信息查询、业务办理咨询、车管执法告知和法律法规、办事流程、表格下载等信息查询和警务公开工作；三是利用“警务通”、交通违法现场执法仪等，抓好全市在大队的首违不罚试点工作；四是推动交通管理服务站点的建设，大力推进“一窗式”综合服务，进一步做好摩托车“带牌销售”管理服务工作；五是抓好《*省轻微财产损失道路交通事故快处快赔处理办法（试行）》的贯彻实施，全面落实轻微道路交通事故快处快赔工作机制。

    （二）以公正廉洁执法为核心，大力推进执法规范化建设。一是以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和以“坚持执法为民、树立良好警风”为主题的纪律作风教育活动为载体，抓好执法纪律作风教育，始终保持人民警察“四个忠于”的政治本色，不断增强民警廉洁从警的自觉性和坚定性；二是以路面执勤执法、交通违法和交通事故处理、涉车犯罪侦查、车驾管等岗位为重点，抓好《交警系统执法细则》的贯彻实施；三是推行“轮值轮训、战训合一”训练模式，进一步深化执法规范化教育培训机制，组织开展执法资格等级考试，完善事故处理等级资格和考试员、查验员资格管理，加强法制员队伍教育管理。在认真总结执法质量（执法办案卷宗）考评的基础上，建立完善办案质量考评长效机制，定期开展内部执法检查和执法质量考评；四是以全省公安交警系统部署开展的“四亮四评”活动为契机，积极做好社会化评警活动的组织实施，进一步落实《*省公安交通管理部门服务群众四项工作措施》；五是积极配合上级部门做好全省交通违法异地处理及缴纳罚款相关工作，借助交通违法信息系统，逐步推行民警网上执法、网上办案和网上考评，实现以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量；六是按照全省公安交警系统部署开展的“个、十、百、千”执法规范化示范单位创建、执法标兵评选，以及交通秩序示范路、示范岗创建活动要求，继续做好有关创建申报工作；七是深入开展交通安全管理工作调研，积极向区委、政府汇报，确保经费、装备和基础建设保障落实到位，民警加班补贴得到发放，进一步调动和发挥了民警、协管员队伍的工作机积极性。

    （三）以深入开展社会矛盾化解，努力推进和谐警民关系建设。一是继续抓好构建思想基础工程、素质能力工程、警民沟通工程、便民惠民工程、阳光警务工程、和谐警营工程等和谐警民关系六大工程建设；二是在深化大队道路交通事故矛盾纠纷调处工作机制的基础上，积极协调司法部门推广交通事故损害赔偿人民调解制度，在全区**个乡镇（街道）分批建成人民调解室，全面推进道路交通事故人民调解工作；三是认真组织开展“大走访”开门评警活动，自觉接受群众的评议，整改群众反映的突出问题，建立健全“大走访”开门评警长效机制。在为期半年的“大走访”开门评警活动中，共收到各类意见建议**类共***条；四是充分发挥大队信访督察室的职能作用，深入开展涉法涉诉信访积案清理化解工作，扎实推进接访、下访、约访活动，最大限度地将信访事项解决在基层，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。上半年，大队共接待来信来访群众****人次，受理信访投诉案件**起，办理市长热线**起，梳理疑难信访案件**起，排查群众矛盾纠纷***余起，调处矛盾纠纷**余起。

    五、存在的不足、困难及下半年的工作打算

    （一）存在的不足和困难。大队各项工作尽管取得了这些成绩，但离上级的要求和人民群众的期盼还有一定差距，工作中也还存在许多不足和实际困难，主要表现在：一是警力严重不足。近几年，全区新增机动车*.*万余辆、驾驶人*.*万余人、道路***余公里，警力却没有增加反而减少（****年大队有民警***人，目前大队只有民警***人）。按民警计算，大队人均管辖道路里程、机动车、驾驶人分别为**.*公里、***辆和****人，民警工作量不断增加、压力加大；二是队伍教育管理难度依然很大。由于民警、协管员队伍数量庞大，素质参差不齐，在抓各项警规警纪的贯彻落实上客观上存在难于监管到位的地方，队伍教育管理难度很大；三是执法规范化建设还有待进一步加强。公正廉洁执法是执法规范化建设的核心内容，少数民警、协管员由于认识上存在偏差，加之长期不注重自我学习和养成教育，在执勤执法过程中存在执法形象不好、执法不规范、执法方式不好、办事效率不高和服务群众意识不强等诸多问题，严重影响了队伍的整体形象和和谐警民关系的构建，推进公正廉洁、规范执法任重而道远；四是警力不足、交通安全管理设施维护经费匮乏与保障道路交通安全的矛盾仍然比较突出。受警力、资金的制约，交通管理的科技含量还很不高，手段还显单一，交通管理、事故预防仍以打人海战、疲劳战为主；五是在实际工作中，由于缺少法律法规的有效保障，暴力抗法事件时有发生。近年来，因暴力抗法导致**余名民警在心理上和身体上都受到了不同程度的伤害；六是管理与管理相对人的矛盾对立比较突出，交通参与者对交通管理工作不理解。

    （二）下半年工作打算：一是以交通安全隐患排查整治为重点，进一步深化道路交通安全源头管理；二是以严重交通违法行为整治为重点，进一步深化路面交通安全管控；三是以推广丘北经验为重点，进一步深化农村道路交通安全社会化工作机制建设；四是以实施“文明交通行动计划”为重点，进一步深化交通安全宣传教育工作；五是以加强信息化建设为重点，进一步深化社会管理创新工作；六是以加强执法规范化建设为重点，进一步深化公正廉洁执法；七是以构建和谐警民关系为重点，进一步深化社会矛盾化解工作；八是以继续深入学习贯彻十七届五中全会精神为重点，进一步深化公安交警队伍建设。