同志们：

    今天召开的这次会议，既是对去年全区公安工作的总结表彰会，也是对今年全面提升公安工作水平的一次动员部署会。刚才，景会局长代表区公安分局党委作了很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

    一、认清形势，进一步增强做好新形势下公安工作的责任感和紧迫感

    ****年，是公安工作面临挑战多、任务繁重艰巨的一年，也是公安工作取得很大成绩的一年。一年来，全区公安机关在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，以“建设平安泰山区、构建和谐社会”为主线，牢固树立大局意识、责任意识，顽强拼搏、锐意进取，有力地维护了社会大局的持续稳定，为促进全区经济平稳较快发展、保障人民安居乐业做出了新的贡献。一是有力地保障和服务了全区经济社会发展大局。面对各种困难和挑战，全区公安机关主动作为，主动参与，为区委、区政府分忧解难，通过推行大项目跟踪服务，在建筑工地、工业园区、旅游景区设立警务室，建立警企联系制度，严打经济犯罪等措施，进一步优化了经济发展软环境。二是有力地强化了民生警务建设。大力推行负责同志预约接访、随时接访新机制，并积极通过设立互联网局长信箱、通过“行风在线”栏目与群众交流等多种形式，倾听群众呼声，千方百计为群众排忧解难；先后推出了限时服务、上门服务、身份证异地办理、服务评价等一批新的便民利民措施，主动把方便让给群众、让群众得到实惠；强化消防安全监督，着力提升社会单位“四个能力”建设，有效杜绝了群死群伤重特大治安灾害事故的发生。三是有力地增强了公安工作的发展后劲。积极创新工作机制，创建现代警务体系，有效盘活了警力资源、提高了警务效能、解决了一系列突出治安问题；警务保障和科技强警工作有了新的突破，信息化装备应用水平不断提高，在服务实战、服务群众等方面发挥了重要作用；加强作风建设和执法规范化建设，坚持绩效考核、奖惩兑现，不断完善执法监督机制，充分调动了民警工作积极性，队伍教育管理水平和整体执法水平进一步提高，群众对公安机关的满意度不断提升。

    实践证明，我区公安队伍是一支积极向上、甘于奉献，特别能吃苦、特别能战斗的队伍；是一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的有坚强战斗力的队伍；是一支党委、政府放心，人民群众满意，素质过硬、作风优良的队伍。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全区广大公安民警、武警官兵、联防队员、保卫干部和治安积极分子及家属，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

    在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：当前我国仍处于深刻的变革之中，仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，公安工作面临的形势依然严峻。突出表现在：今年虽然没有奥运安保、国庆安保、全运安保那样的重大任务，但敏感节点的维稳任务仍十分繁重；国际金融危机余波未消，经济发展还存在着很大的不确定性，大量的不稳定因素仍在滋生和蔓延；社会管理滞后，人民内部矛盾凸显，由此带来的社会问题必然对社会稳定带来冲击；刑事犯罪高发，对敌斗争复杂，维护社会和谐稳定难度加大的趋势也不容忽视，等等。

    今年是中国共产党成立**周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。面对新形势、新任务，区委、区政府确定了“高点定位再提升”的工作基调和打造经济建设“五大高地”、抓好文化建设“三个提升”、实施社会建设“五项工程”、推进党的建设“四项计划”的工作重点，确保在新的起点上实现经济文化强区建设的新提升。公安机关作为人民民主专政的重要力量，既是和谐社会的重要政治保障力量，又是和谐社会的重要建设力量，完成这些目标，公安机关肩负着重要责任。特别是在去年年底的全国政法工作会议上，泰安市被确定为全国**个社会管理创新试点城市之一，也是山东省唯一的试点单位。泰山区作为市中区，做好社会管理创新各项工作的任务艰巨、责任重大。而公安机关作为社会管理创新的中坚力量，有责任、有义务主动当好社会管理创新工作的排头兵和主力军。全区公安机关要切实增强大局意识、政治意识、责任意识、忧患意识、群众意识和法治意识，于大局之中谋大思路，从大变革中求新突破，推动全区公安工作实现新的提升。

    二、突出重点，扎实做好各项公安工作

    （一）增强服务意识，进一步提升服务经济建设和推动科学发展的水平。要紧紧围绕市、区党委、政府作出的建设建设经济文化强市（区）、打造国际旅游名城的战略和“建设平安泰山区”活动，尤其要围绕经济建设“五大高地”、文化建设“三个提升”、社会建设“五项工程”，自觉践行社会管理创新的各项任务，切实做好保障和服务工作。特别对驻区在建、待建的大项目，要及时跟上警务保障措施，维护好正常的生产经营秩序。要扎实开展大走访爱民实践活动和“开门评警”活动，主动深入企业、贴近群众，认真倾听群众意见和建议，积极为群众和企业办实事、解难事、做好事。要进一步深化和完善“警企服务直通车”建设，建立公安机关与企业联系常态化机制，推动警务前移，帮助企业提高抵御风险和不法侵害的能力。要坚持依法行政原则，做到严格公正执法，严密工作程序，不断提高执法公信力。同时，又要遵循便民、利民、惠民原则，不断改进各项公安行政管理工作，创新管理方式，简化办事程序，提高办事效率，在服务大局上实现公安工作的新提升。

    （二）充分发挥公安机关在平安泰山区建设中的职能作用，全力维护社会稳定。一要牢固树立“稳定压倒一切”的维稳意识，确保社会和谐稳定。高度关注政治领域的稳定，严厉打击、严密防范敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，加强对重点人员的监控，密切注视境内外敌对势力、敌对分子的组党结社和捣乱破坏活动，最大限度地压缩其生存空间，防止形成现实危害。要切实做好各类矛盾纠纷的排查化解工作，加强情报信息的搜集、整理和上报工作，为党委、政府决策提供可靠依据。加强对互联网的监管，及时删除和封堵各种有害信息，确保网上舆情安全。要做好突发事件、群体性事件的处置工作，加强实战演练，关键时刻要拉得出、冲得上、打得赢。二要强化严打整治措施。继续贯彻严打方针，严厉打击各类黑恶霸痞犯罪、严厉打击和密切防范“两抢一盗”等侵财类犯罪及杀人、绑架等严重暴力犯罪，着力在侦查破案上狠下功夫，在追捕逃犯上狠下功夫，在合成作战、集中打击上狠下功夫，始终保持高压态势。要深入开展治安混乱区域、突出治安问题集中排查整治活动，保持良好的治安秩序，增强人民群众的安全感。尤其要坚决打击干扰破坏重点项目建设和企业正常生产经营的各类霸头，维护正常的市场秩序，进一步优化经济发展环境。三要加强社会面的治安管控。坚持人防、物防、技防、心防相结合，点、线、面相结合，最大限度地把警力摆在街面上、把群防群治组织的作用发挥出来，大力推进以信息化为纽带的打防控一体化建设，做到地域上全覆盖，时间上全天候，人力上大整合，大力挤压犯罪空间。要深切关注小案，把关系群众切身利益的爬楼盗窃、撬盗储藏室、盗窃电动车等各类“小案”放在突出位置，切实增强群众安全感。要全面加强实有人口、出租房屋的管理创新，夯实社会治安管理的基础性工作，积极探索完善“七网一制一圈”治安防控体系建设，促进社会和谐稳定。要加强对虚拟社会的管理和控制，依法严厉打击利用互联网进行违法犯罪和渗透破坏活动，牢牢把握网上斗争主动权。四要深入推进社会矛盾化解。实践证明，矛盾纠纷在第一时间发现、第一时间化解，成本最小。全区公安机关、特别是基层派出所要充分发挥接触社会面广，辖区人熟、地熟、情况熟的优势，在党委、政府的领导下，协助有关部门加大矛盾纠纷排查化解力度，着力在了解社情民意、主动发现、积极化解矛盾上下功夫，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

    （三）坚持标本兼治，切实把事关群众生命财产安全的突出问题解决好。要紧紧围绕“除隐患、压事故、保安全、减少伤亡”这一目标，进一步抓好安全监管各项措施的落实。一方面，要大力加强城乡消防基础建设，提高全社会抵御火灾能力。消防工作来不得半点的马虎。要大力加强消防安全建设，主动适应城乡经济社会发展一体化的要求，统筹城乡消防工作，促进公共消防服务向农村延伸。要进一步加强公共消防设施建设，增置高层建筑消防车辆等必要装备，强化消防专业队伍，大力开展消防宣传教育培训。要继续深入开展火灾隐患排查整治，特别是对重点部位、重点场所实行重点监管，及时消除隐患，坚决杜绝群死群伤等重特大事故在我区发生。另一方面，要进一步加强烟花爆竹、剧毒等危险物品监管力度，确保不出问题。全国“两会”即将召开，危险爆炸物品的管控是敏感问题，管控不好就会成为大的隐患，就会出大的问题。工作中，要以“防爆炸、防盗抢、防流失”为重点，加大枪支弹药和爆炸、剧毒等危险物品的管控力度，坚决整治管理漏洞和安全隐患，严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动，严肃查处非法制作、经营烟花爆竹的案件。一定要严防危险爆炸物品流入*、*，避免因我们工作方面的原因造成重大不良影响和严重后果。

    三、锤炼队伍，进一步提升公安队伍的整体素质和战斗力

    一要深化思想政治教育。按照建设学习型队伍的要求，深入开展社会主义法治理念教育，组织广大民警认真学习党的十七届五中全会精神，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步坚定广大民警的理想信念，确保公安队伍永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。同时，要坚持和强化岗位练兵，着力增强民警维护稳定和做好群众工作的本领，不断提升公安队伍的整体素质和战斗力。

    二要抓好领导班子建设。领导班子建设是队伍建设的龙头和关键，只有强有力的班子，才能带出高素质的队伍。要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求，进一步加强各级公安机关领导班子建设，各级班子成员要讲政治、顾大局、重团结、守纪律，努力提高班子的凝聚力、战斗力。各级公安机关负责同志要坚持求实创新、真抓实干，带头深入基层、深入一线，充分发挥表率作用，凝聚警心、带动队伍，确保各项工作落到实处、取得实效。

    三要坚持从严治警。全区公安机关要按照“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的要求，组织开展各类丰富有效的实践活动，着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题，通过活动把从严治警的各项纪律要求坚决落实到位，切实以铁的纪律打造铁的队伍。要结合落实“作风锤炼计划”扎实开展“作风建设深化年”活动，不断深化创建“无违纪室所队”活动，严格执行“五条禁令”等规定。要进一步完善绩效考核机制，切实发挥考核机制的激励作用、导向作用，积极营造“以实绩论英雄”的良好氛围，充分调动民警的工作积极性。

    同志们，做好今年的公安工作，任务艰巨，意义重大。希望全区公安机关进一步坚定信念、振奋精神、锐意进取、扎实工作，全力维护社会和谐稳定，圆满完成社会管理创新的各项任务，以优异的成绩迎接中国共产党成立**周年。

    谢谢大家。