当前随着国家经济的快速发展，各种车辆正在迅猛地增长，同样担负着国家和城市安全保卫任务的警用车辆也在快速增长。警用车辆是指公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教育管理机关和人民法院、人民检察院用于执行紧急公务的机动车辆。多年来，警用车辆在打击违法犯罪，为社会经济发展保驾护航方面发挥了十分重要的作用。警用车辆的配置、使用和管理。《人民警察法》、《道路交通安全法》和《警车管理规定》等法律、法规都有明确规定，必须严格规范使用与管理。近几年来，按照公安部的要求，各级公安机关连续开展了集中整顿警用车辆专项行动，见过各级公安机关的认证清理，警用车辆管理使用中违法违规现象虽然得到了有效制，但个边违规行为未能彻底根治。

    笔者对近年违规警车存在的问题分析，发现违规现象主要呈现以下几个特点：（1）非警务人员使用警用车辆较为突出；（2）警车在非工作时间停放在公共娱乐场所现象突出；（3）一些地方党政机关主要领导乘坐的车辆使用警用号牌现象严重；（4）乱用图案、标志性灯具、警报器现象明显；（5）挪用号牌的现象比较普遍；（6）警车违反交通规则的问题较为普遍。

    一、警用车辆管理使用中发生的违法违规问题是一个十分突出的“顽症”，长期以来一直困扰着各级公安机关。虽然年年治理整顿，但由于受到经费、体制等客观因素的影响，致使每次警用车辆专项治理，都是雷声大、雨点小，改了又犯，收效甚微。究其原因：

    （1）车辆编制机制不健全。各级公安机关都是谁有钱，谁买车，缺乏一个车辆编制的整体规划和车辆报废更新的管理机制。

    （2）经费短缺导致管理难以规范。经费短缺是警车管理混乱的根本原因。当前，多数基层公安机关经费仍然没有保障，从优待警措施也没有完全落实，导致警车装备落后，出现警车套牌、借牌、一牌多挂现象。

    （3）个别单位领导对“依法管车、用车”的重要性认识不足。 总认为挪用、套挂公安牌照虽然是违法行为，但为了工作无所谓，以致于出现管理不严、措施不力、态度不坚决、查处不及时的问题。

    （4）公安机关内部少数驾驶人遵章守法的观念淡薄。特权思想严重，存在侥幸心理，随意违反《道路交通安全法》，有令不行，有禁不止。

    （5）监督不力导致管理难以落实。当前，基层公安机关对警车的监督管理没有力度，仅仅依靠车辆管理部门的监督、管理是没有力度的，即使是公安机关警务督察部门的监督也难以监督到位。当前警车监督管理的职责部门不明确，体制不健全，监督管理不力，导致对警车的监督管理失去意义。

    （6）制度缺乏导致管理无从下手。目前，公安机关尚没有制定出一套可行的管理制度来加强对警车的管理。警车的特殊性使公安机关对其的监督管理不同于民用车辆管理，必须要制定针对性强的警车管理制度才能将警车管理好。由于制度的缺乏，管理体制不健全，不完善，导致基层公安机关在警车的管理上感到迷茫，无从下手。

    二、以清理整顿警用车辆违法违规问题为依托，全面推进工作廉洁执法的对策。

    （1）充分认识加强警用车辆管理是全面推进公正廉洁执法的有力推手。这次公安部、司法部提出的日常生活中警用车辆出现的问题，不是一朝一夕的，也不是小问题，而是人民群众深恶痛绝的问题，严重影响到人民警察整体形象的根本问题，更是警民关系不和谐的重要因素。可以说出现这些问题都是同志们自觉与不自觉表现出来的，但根本原因是同志们没有加强思想素质教育，“特权思想”根深蒂固所导致的。人民警察是为人民服务的，而不是凌驾于人民头上颐指气使的“官老爷”，凭什么可以超出一般群众，驾驶警车闯红灯，不遵守交通规则，横冲直撞、目空一切。甚至将用于公务的警车当做自己的私车，用于婚庆和丧礼活动、旅游，服务自己家人和朋友等等。这些现象的出现，就是“特权思想”、不廉洁观念的具体体现。本是用于公务的，却拿来私用，贪污了公家的车、油、牌子和人民警察的威信。如果任其发展，公正廉洁执法便成为空话。只有认真加强警用车辆管理，才能从日常行为约束同志们，才能从思想上刹住如此“特权理念”，进而有效推进公正廉洁执法。所以说，加强警用车辆管理是推进公正廉洁执法的有力推手。

    （2）加强警用车辆管理是全面推进公正廉洁执法的必要手段。依据国家新华词典解释：所谓公正即：依法办事，没有偏私。所谓廉洁即：不贪污受贿，不损公肥私。要做到公正廉洁执法，就要在执法中做到：依法办事，不贪污受贿不损公肥私。而加强警用车辆管理，就是杜绝同志们贪污受贿，损公肥私的邪念。无论大利益小利益，都不贪国家一分一厘，在执法中做到“正人先正己”，在细微中做到又公又廉，真正为普通百姓做好示范带头作用。只有严格管理警用车辆，自觉遵守警车管理法规，才能从一点一滴养成“公和廉”的理念和习性，才能在执法中真正做到公正廉洁。试想一个不服从警用车辆管理规定，特权思想严重，整天开霸王车、特权车，目无百姓和交通法规的人民警察，如何能做到执法中的公正廉洁？所以说加强警用车辆管理是全面推进公正廉洁执法的必要手段。

    （3）自觉扎实做好警用车辆管理，是确保公正廉洁执法的有力保障。毋庸讳言，基层有好多同志不把警用车辆管理当回事，总是觉得这是小事，是公安部、司法部及各级领导小题大做、没事整事，年年讲年年如此。殊不知，各级领导已经将警用车辆管理当做维护人民警察整体形象，和谐警民关系，全面推进公正廉洁执法的大事来做，把警用车辆管理上升到全面推进公正廉洁执法的有力保障来做。作为人民警察，必须认识到警用车辆管理是人民警察公正廉洁执法的第一道屏障，是确保公正廉洁执法的有力保障。如果不认真管理，对同志们放松管理，同志们就会形成自由散漫、胆大妄为、“开霸王车”、“开特权车”、不遵守交通法规、横冲直撞、目无法纪，既不公又不廉的错误执法理念，对人民警察执法形象造成极坏影响，百姓怨声载道，结果是没进入执法过程便害了同志，毁了党和人民的事业。只有认真做好警用车辆管理工作，加大监督检查力度，从严管理，才能使同志们消除特权思想，自觉融入到普通群众之中，才能使同志们进入执法过程中既公正又廉洁，真正贯彻好中央领导提出的“立警为公，执法为民”的从警理念，自觉全力维护人民警察的良好执法形象，有力保障全面推进公正廉洁执法进程，有力保障党和人民满意，有力保障党的各项事业长盛不衰。

    总之，加强警用车辆管理，对推进公正廉洁执法意义重大而深远。同志们要从“立警为公、执法为民”，严格遵守“五条禁令”，维护司法警察良好形象的高度出发，教育全体警车驾驶员充分认识加强警用车辆管理的重要性和必要性，认清警用车辆违规问题的易发性、反复性和危害性；各级领导同志要带头提高认识，对涉及警用车辆管理的苗头性、倾向性问题，做到敢抓、敢管。加强思想政治工作，防患未然，切实履行看好自己的门，管好自己的车的“一岗双责”，确保警用车辆管理不出问题。要采取有效措施，整改车辆管理问题。各地、各单位要利用专门时间，组织全体民警认真学习警用车辆管理有关规定；对存在的问题要主动迅速整改，要针对问题易发高发的管理薄弱环节，积极采取行之有效的预防性措施，防止问题屡纠屡发、久禁不止，要坚持标本兼治、重在治本的工作思路，抓住警用车辆管理使用中存在的普遍性、突出性问题，深入剖析原因和规律特点，建立健全警用车辆管理制度，着力推进长效管理，不断提高队伍正规化建设水平。要强化监督检查，坚决消除各种隐患。落实预警措施，要按照“谁使用、谁管理、谁负责”的要求，落实警用车辆使用单位的责任，对少数问题突出、群众投诉举报较多的单位的负责人，要进行诫勉谈话，责成迅速整改问题。对少数疏于管理，导致发生车辆管理问题的单位，要严肃追究有关领导和当事人的责任，切实防止警用车辆管理问题的发生。真正把警用车辆管理工作当做全面推进公正廉洁执法的必要手段、有力保障。