*省公安消防总队*市支队*大队驻守在西南最大的物资集散地，被称为“火山口上聚宝盆”的*。多年来，*消防大队党委始终坚持践行*总书记“三句话”总要求，团结带领广大官兵，立足本职岗位，立警为公，执法为民，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，为当地经济社会发展、人民群众安居乐业作出了突出贡献，受到当地党委政府和人民群众的高度赞誉。*省委评价*消防大队是全省公安系统的一面旗帜。*市委副书记、市长葛红林称赞*消防大队执法为民工作是“*市创建文明城市的一个亮点”。广大群众称赞*消防大队“为国为民，执法如山”。

    执法为民争先锋

    *大队所在辖区有***平方公里，常住人口**万，流动人口约**万，GDP总量居*第二。辖区内商业繁华、企业众多、人潮涌动，仅每年办理行政审批就达****多件。各种压力、关系、诱惑实实在在考验着大队的每一名同志。多年来，不管经济社会如何变迁，*大队始终加强思想政治建设，把严格执法作为衡量党支部建设和党员干部党性修养的重要标准，把坚决维护法律尊严和公平正义作为每名同志工作的原则和信条。敢于喊响“对打招呼的领导不爬梯子，对关系硬的单位或个人不开口子，对亲朋好友不留面子”的口号，做到了不批人情件、不办人情案、不罚人情款，形成了一段段秉公执法感人记忆。

    忠于职守严执法

    ****年，*公安分局指挥中心装修工程不符合消防规范的要求，按要求须撤除重新装修。事情虽小，影响却很大。社区群众和分局民警，都看消防大队敢不敢“在太岁头上动土”。分局一位领导向大队打招呼：“家丑不可外扬，对装修公司教育一下就行了。”也有人劝他们：大家都是抬头不见低头见，何必那么认真。大队确实感到了来自方方面面的压力。一面是与自己朝夕相处的局领导，一面是每个人头上的执法责任，是维护法律的公正还是给领导面子？他们思忖再三，还是决定顶住压力，责令装修公司限期整改，最后，该工程不得不拆除一部分重新装修，经大队检验合格才投入使用。

    原大队长程宏斌是一个出名的孝子，可母亲对这个儿子却不太满意。****年*月，位于*繁华路段的“四阿哥”火锅城曾因违规使用大量可燃装饰装修材料被大队立案处罚，而该火锅城老板与程宏斌的表哥是“铁兄弟”，便托其说情。程宏斌的表哥先后*次跑到大队说情，都被拒绝。碰了一鼻子灰的表哥还不甘心，又请程宏斌的母亲出面。当年老母亲走进他的办公室，声声唤着他的小名的时候，程宏斌感到心理不是个滋味，经办参谋见此情形，也劝他“放一马”，打打擦边球。程宏斌先扶回了年迈的母亲，回头又找到经办参谋说：“我也想当孝子，但执法规矩和尽孝是两码事，这个面子不能给。照顾了少数人的利益，就影响了更多人的利益，影响了公平正义。我们最难做到的就是法律面前人人平等，我们*消防大队追求的就是事事平等，严格依法办事。”最后，火锅城接受了处罚并进行了规范整改。

    当执法遭遇人情关系时，大队建立了以“谁经办谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”为主体的责任追究机制；为克服消防行政执法普遍存在的“重实体、轻程序”现象，大队创立了执法程序由法制员、副大队长和大队长三级联审把关机制；针对法律法规适用和自由裁量不当的问题，大队建立了集体议案制度和专家咨询制度为主要内容的执法决策机制。面对消防执法监督过程中遇到的阻力和困难，大队建立了政府联席会议、多部门联合执法和群众集体听政等“三法一体”的保障机制。一系列行之有效的制度的建立，为大队严格、公正执法提供了坚实的基础。

    心系群众守承诺

    小消防承载大服务。长期以来，*消防大队牢记“立警为公、执法为民”庄严承诺，喊响“四个宁可”：宁可自己多说点，也要让群众搞明白；宁可自己多跑点，也要让群众感到方便；宁可自己多累点，也要为群众排忧解难；宁可自己多苦点，也不侵占群众利益。“四个宁可”的成功实践，成为他们打造出了一条为民服务新路子。

    ****年*月，省消防总队接到*市民周某的举报信，要求*消防大队对一起火灾原因和责任作出认定。经总队调查查证，该举报属曲解事实的乱反映。面对群众不属实的反映，大队不是简单地置之不理，而是予以高度重视，大队派专人找到举报人查清了事实的原委。原来，举报人周某刑满释放后开了一家服装店。****年*月**日凌晨发生了火灾，由于定性为火灾原因不明，周某便得不到任何赔偿，失去了生活来源。周某将怨气发泄到大队身上，并写信到处反映大队执法不公，甚至扬言要“炸政府”。面对周某的处境，大队领导都十分揪心，先后**余次主动找周某讲道理，拉家常，积极为他出主意想办法，帮助解决其实际困难。他们发动社区居委会、居民捐款****多元，帮助周某一家度过难关；主动协调政府有关部门，帮其争取救济金*万元，缓解他眼前的困难；大队想方设法，帮本无特长的周某找到了一份比较满意的工作，使周某的生活来源有了保障。****年*月，曾多次写举报信告*消防大队的周某又一次写信给省消防总队，表达了对大队以德报怨的感激之情，他在信中说到：“我为自己曾经伤害大队荣誉的行为感到羞愧，是*消防大队的同志挽救了我的家庭和人生……”《人民公安报》和《*公安》对此予以专门报道，评价大队这一做法是“人性化”执法的典范。

    ****年*月房地产市场进入寒冬，高额的贷款利息像一块巨石压得金星通讯集团几乎缓不过气来。问题就出在其名下贷款修建的*联通通讯综合大楼，由于市政供水管网没有接通，不能保证消防水源，无法通过验收交付使用。集团询遍专家，还是拿不出科学的解决方案，一时陷入困境。正当集团老总心急如焚、束手无策之时，*消防大队的监督人员主动上门伸出了援助之手。大队执法人员仔细查看了施工图纸和工地周边情况，反复进行技术论证，加班加点研究提出了性能化整改方案：依托就近的*乡水厂生活用水水源提供临时消防给水，同时在大楼绿化带处修建一个消防水池，既保证了消防安全，又成本低廉、简便可行。集团仅用了**天就完成了整改并顺利通过验收，挽回损失和节约资金达***万元。

    为更好地践行“四个宁可”承诺，大队通过主动协调安监、民政、工商、文化、卫生、技监、环保等多个职能部门，建立起群众反映消防安全隐患问题的通报制度；在辖区较偏远的天回镇、洞子口乡、*乡三地设立流动服务窗口，推行流动服务制度；实行全天候为人民群众服务，推出“无休息日”接待制度，主动接受群众的举报、办件和咨询，极大地方便了群众。****年以来，大队通过流动服务窗口接件办理***件，接待群众来访****余人次；****年头*个月，大队在双休日共受理群众举报***件，接待群众咨询***人次，并做到件件有记录、件件有查处、件件有答复。

    与时俱进敢为先

    “*消防大队是全省公安系统基层单位的一面旗帜。”*市消防支队支队长马昆这样评价说。多年来，大队党委对消防执法监督中的难点、热点、焦点问题，锐意改革、大胆创新，使工作贴近时代、贴近群众。

    大队自****年起实施的“灭火器进家庭”工程，被群众称为“以一只小小灭火器转动了群众自防自救的大工程”。****年创办了全国第一所民工消防夜校，**年来，发展到*个社区消防总校，**个分校，培训民工和社区居民**多万人，消防夜校也被群众称为“平安校、爱民校”。

    “我的爸爸在消防大队上班，很多晚上直到我睡着都没见他回家……有一次，班里搞科技小制作比赛，我多么希望爸爸能和我一起做个小电风扇啊，那天爸爸说工作太忙。后来我才知道，他晚上去检查消防安全了……”这是*大队党委书记、教导员郭俊峰*岁儿子所写的日记。大队推出了白天和晚上错时、节假日和工作日错时的“双错时”检查制度。在*荷花池，集中了**个大型批发市场，每天凌晨*点开市，每天客流量高达**万人次，是人员和物资最集中、火灾风险最高的时段。大队主动调整工作时间，每周在凌晨*点开展一次消防监督检查。对商场等营业性场所的局部装修、改造工程验收全部改在非营业时间进行，既方便了单位，又提高了效率，受到了欢迎和好评。

    ****年**月**日，家住营门口***号的尹先生和他的左邻右舍带着一面“为人民服务、替住户解忧”的大红锦旗来到大队，称赞消防干警是小区住户的“保护神”。原来，大队通过在互联网火灾隐患举报投诉信箱，接到了尹先生的举报：他所居住的小区是高层建筑，楼内配置的消火栓箱内无消防水带和水枪。大队监督检查人员便迅速赶赴现场进行核查，解决了尹先生反映的问题后，还对小区其他建筑内的消防安全状况进行了深入细致的检查，及时清除了多处火灾隐患。近年来，大队通过消防办事大厅、互联网站、LED显示屏、行政许可管理系统等，创新建立起了多渠道立体监督系统，在消防监督管理中发挥了积极作用。

    “消防事关千万家，火灾事故重预防；警惕防范强意识，根除隐患无祸殃。电源线路常检查，出现故障闸先拉……”这是印制在防火年历上的消防安全知识顺口溜，读起来朗朗上口、简洁易懂。大队创新开展消防宣传，通过发放**万份消防宣传年历，建立**处消防主题文化墙， ***个社区设立消防宣传栏等，宣传阵地遍布全区每一个角落。

    面对日益繁重的消防监督任务，大队不断创新消防监管模式，积极推行“*+*+×”、大队通过派出所并向管理、防消联勤、分级分类督改火灾隐患等措施，进一步提高执法效率，切实加强对社会面消防安全形势的宏观管控。

    从严治警讲廉洁

    “冰冻三尺，非一日之寒”。*消防大队驻守在*辖区面积最大、GDP总量全市第一的繁华之地，执法人员思想一旦放松，就容易走上邪路。但是，大队官兵却敢挺直腰说：“常在河边走，就是不湿鞋”。他们之所以能成为闻名遐迩的英雄群体,很大程度上得益于一直以来坚持的从严治警和廉洁勤政。

    ****年**月的一天深夜，辖区一市场发生大火，时任大队大队长程宏斌不顾连日加班给身体带来的不适而迅速到场，在连续工作**个小时后晕倒在火灾调查现场，大队官兵立即将他送进医院抢救。程宏斌在输液后刚有恢复就不顾医生的劝阻拔掉输液的针头又赶到现场，直到调查工作取得进展后才回医院继续输液。在历届大队领导身体力行的感召下，大队内部形成了浓厚的爱岗敬业风气，经常加班加点不计报酬得失。大队**位官兵每年共加班近****多个小时，相当于每人每年要干**个月的工作。

    ****年*月，大队执法人员演绎了一段“三拒贿赂”的动人故事，他们在对一家美容美发城违章搭建影响疏散通道的火灾隐患进行处理时，业主认为消防部门在刁难他，赶紧拿出一个装有****元钱的信封塞给执法人员，结果被拒绝；业主以为消防执法人员嫌“礼”太轻，又将一个装有****元钱的信封送到执法人员的办公室，结果还是被严词拒绝；后来这位业主费尽心思，找来一位执法人员的熟人再次送来一个****元钱的信封，执法人员立即将情况向大队领导汇报，大队随即将****元钱送还业主，还主动指导业主整改，使业主深受感动，特意为大队送来一面“身居闹市一尘不染，高风亮节人之楷模”的锦旗。据不完全统计，仅****年至今，*消防大队实在无法拒收上缴的礼金就达**次，合计金额**万余元。

    为加强执法规范化和廉政监督防范，大队将执法工作纳入年终绩效考核，考核结果与绩效工资、推先评优、推荐任职、立功受奖挂钩，引导执法队伍成为学习型、高效型、廉洁型的监督执法团队。建立了大队长、教导员审验分离机制，大队集体研究决定大型工程和行政案件机制。坚持每半年召集企业和党风廉政监督员召开廉政座谈会，听取他们的意见，接受社会监督。****年，*行风测评中，*消防大队是唯一被***家地方单位在“工作作风”上打满分的单位，大队连续**年在行政机关行风测评中排名全区第一。一位人大领导评价说：“消防大队是用走正步的作风来跑步干工作！”

    多年来，*消防大队官兵始终怀着对党对人民的无比忠诚和热爱，紧紧依靠各级党委政府的坚强领导，按照构建社会主义和谐社会的要求，扎实苦干，顽强拼搏，始终保持高度的事业心和强烈的责任感，坚持“立警为公、执法为民”，忠实履行了“人民消防为人民”的职责，出色地完成了各项防火灭火和抢险救援任务，受到各级党委政府、公安机关和人民群众的高度赞誉。****年被*省委评为“优秀基层党组织”；****年至****先后被公安部评为“人民满意基层单位”和“全国优秀公安基层单位”；****年被*省委组织部命名为“实践‘三个代表’示范党组织”；****年被公安部荣记集体一等功；****年被部消防局评为“先进党组织”和“基础建设先进单位”；****年被公安部消防局表彰为“公安消防部队英模群体”；****年被部消防局评为“基层基础建设示范单位”；****年被部消防局评为“勤政廉政先进单位”；****年被部消防局命名表彰为“全国消防监督执法示范单位”、“模范基层党组织”。