*，*县公安局*派出所所长。荣誉：先后被评为全市“奥运安保”先进个人、全市“*式”民警、全省消防工作先进个人、“全省优秀人民警察”、“全省政法系统优秀党员”，荣立个人三等功两次，个人嘉奖一次。

    我来自范*的家乡*，现任*县公安局*派出所所长。作为*的生前战友，作为一名基层所队领导，努力提高做好群众工作的本领和艺术，多为群众“了事”，一直是我的目标和追求。近年来“三项建设”，“三项重点工作”，社区和农村警务战略一直是我们派出所工作的总方向，我们根据自身特点，结合“*群众工作法”，把信息化充分运用到矛盾纠纷化解工作中，总结出来了化解矛盾纠纷“三步走”即：找病根、选良医、对症下药。

    第一步，找“病根”

    在*工作法中提到了知事，知，就是要了解，要知道。化解矛盾纠纷的大前提就是要找到症结所在。在这方面我要求民警练好挖掘矛盾根源“基本功”。化解矛盾纠纷不能只做表面文章，治标更要治本，这样才能取得良好的社会效果。

    邻里之间用水排污有纠纷多是市政建设遗留问题；开发商与拆迁户的纠纷必是与赔偿款有关；同行业之间的纠纷肯定与共同利益相连，社区民警通过分析，深挖总结了这些矛盾纠纷根源。

    在距离我们派出所不足百米的地方住着两家人，一家姓宋，一家姓赵。****年*月，因为自来水问题两家发生一次纠纷。赵家在挖下水管道时不小心将宋家的自来水管道弄断。办案民警觉得事不大，决定调解处理，可是一个星期过去了，事情还没解决。

    在开所务会时，民警汇报了此事，我挺纳闷，修个水管也就二三百元钱，赵家不至于连这点钱都拿不出来。再说毁人财物，给人补偿，这也是常理，可为什么赵家却迟迟不修呢，我觉得事情可能没那么简单，就让民警深入调查，看看问题到底出在哪里。后来通过了解才知道，原来宋赵两家门前没有自来水主管道，两年前宋家从别处接来一根水管，赵家想接宋家的水管，宋家怕影响水压，没同意。因此两家产生了隔阂。

    这时我才明白原来宋赵家两家的矛盾点是两家门前没有自来水主管道。如果想彻底解决两家的矛盾，就必须解决主管道的事。但是这事属于市政建设遗留问题，超出了派出所管辖范围，办案民警建议下个裁决，剩下的事让他们去法院打官司，但我认为不妥，案子当然要办，但眼下最现实的问题是宋家没水喝，赵家接不上水，解决不了水的问题，就是案件查清楚了，还是解决不了根源。

    为了解决两家吃水的问题，我先后找了自来水公司和主管市政建设的副县长，请他们帮忙协调这件事。通过努力，终于在国庆节前，由县政府拔付专款从我们派出所的自来水主管道上为宋赵两家接出一条管道，彻底解决了宋赵两家用水问题。

    通过这件事，我对所里民警说，表面上看似很小的一个矛盾，背后有可能会有一个很大的根源，化解矛盾就要挖根源，找实质，这样才能确保我们调解的效果。

    第二步，选良医

    *工作法中的“当事”，就是把老百姓当亲人，把如何与老百姓打交道当成一门学问，就是研究不同人群的特点，机动灵活，因人施策。我们又在因人施策的基础上加上了因策选人。

    不同民警有不同的特点，不同的风格，不同的社会关系。矛盾纠纷的当事人也是千差万别，不同的人调解同一个矛盾纠纷，就会有不同的结果。我们在矛盾化解工作中打破了“谁主管，谁负责”，“案件首接责任制”，根据民警的特点和风格，实行统一安排，对号入座。选对人，管对事，这样才能事半功倍。

    传统的化解矛盾纠纷只停留在“你报案，我处理”，这就有可能造成“发现不了，处理不好”，在化解的时候处于被动局面。在如今以信息化做先导的社区警务工作中，要用信息化的手段化解矛盾，就应该从利用信息化发现矛盾纠纷下手。我们的做法是“提高一个意识，利用两个网。”提高一个意识即提高民警收集信息的意识，我们还要用好两个网，一个是公安网，一个是互联网。

    提高一个意识即提高民警收集信息的意识。信息化建设离不开信息情报，这就要求我们的民警要把收集情报信息当成一种习惯。在传统警务的影响下，有的民警对信息收集的责任心不强，有的民警无从下手，不知道什么是情报，什么是信息，更不知道该如何收集，认识不到收集情报信息对于社区工作有什么影响。

    ****年*月我们所在外地成功抓获一名涉嫌寻衅滋事的犯罪嫌疑人。一般去外地抓人很多时候要靠技术手段，但我们却仅仅依靠楼道内的电表就发现了嫌疑人的藏身地点。因当时怀疑嫌疑人藏匿在其叔叔家中，我们拿着户籍资料到了其叔叔居住的小区，但到了小区后发现户口上登记的地址与实际情况严重不符。户口登记为**号楼*单元***室，但实际情况是，**号楼只有*个单元，看到这个情况当地社区民警也懵了。

    这时我们发现在每个单元的一楼楼道内，都挂着本单元所有住户的电表，且在每块电表都标注着房间号及对应的业主名字。我们依照这个发现，逐楼排查。终于在**号楼附近一独立单元的电表箱内发现了嫌疑人叔叔的名字，且对应的房间号正好是***，最后犯罪嫌疑人在其叔叔家被当场抓获。

    后来我们对这个发现进行了一个总结，别看是一块小小电表，它可以向我们至少提供四个信息：一，是否有人居住；二，各住户的房主是谁；三，大约有几个人居住，四，居住人的生活习性。所以我们认为，只要有心处处皆是对我们有用的信息。

    通过教育民警从小事做起，从细微处入手，使信息化不再是高高在上，不可及，而是时时在，处处在。让民警把工作任务，变成工作乐趣。

    发现矛盾纠纷除了群众报案，辖区走访发现等一些传统的方式，我们还要用好两个网，一个是公安网，一个是互联网。警综平台对于民警来讲都很熟悉，我们每天的工作都要从警综开始，警综可以让我们对每个社区民警的工作，有一个宏观的、直接的了解。那怎样通过警综来发现矛盾纠纷呢，我们的做法是：首先确保数据准确、鲜活、及时；然后利用现成信息，所长在收到流转矛盾纠纷信息后，除了审批之外，还要对所有的信息进行分析；最后要擅于从现象中看实质，有些矛盾纠纷是潜在的，不会当时就会显现出来。我们可以在个人工作平台的治安管理、安全防范、重点人员管控上收集潜在的矛盾纠纷信息。

    充分利用互联网。互联网已成为现代人不可缺少的工具，互联网信息量大且丰富，我要求民警每天必看在本地人气非常旺的百度*吧，*论坛，要求社区民警加入本地规模大、影响广的Q群。及时掌握社情民意，提高管控能力。

    我在选民警方面的做法可以用就像小孩玩的“石头剪刀布”来概括。也就是说无论对方出什么，我们都有办法管住。石头能管剪刀，当遇到刻薄的当事人就派出强硬的民警，让他的歪理说不出来，不让对方占上风；包袱能管石头，当遇到强硬难缠当事人就需要脾气好的民警，以柔克刚，就像打太极，借力发威；剪刀能管包袱，矛盾纠纷也有老实的当事人，老实人的特点就是闷，遇事不开窍，这样的当事人就需要说话“冲”的民警，直击要害，让当事人幡然醒悟。

    第三步，“对症下药”

    *工作法中，“了事”是最难的，“了”就是解决，要有结果。对于调解矛盾纠纷来讲，根源找到了，民警选对了，那么怎样去解决矛盾纠纷呢？我们做法是三字决即“暖、快、准”。

    暖，就是温暖。我们改变了调解室内一张桌子，两把椅子，几张制度的传统的模式，在调解室墙上挂了“和为贵”“退一步海阔天空”等相框，制作了“消气卡”，上面印的是一些和谐礼让的小故事和名人警句；调解室内的电脑上巡回播放“金牌调解”“今日说法”中有关矛盾纠纷调解电视节目，然后再给当事人送上一杯茶，说几句暖人心的话，当事人一进调解室就被和谐礼让氛围包围，处在一个放松的状态下，气自然就消了一半。

    快，就是处置快。一些矛盾激化，造成当事人上访有很多时候是因为没能及时处理，贻误了最好时机。所以当矛盾纠纷发生后，要快速反应，防止事态扩大。运用信息化最大的优势就是在最短的时间，取得最大最好的效果。

    ****年*月，我所一小区保安因私结怨，在当班时被一群不明身份的人殴打致死。因缺少证人，使办理该案的刑警陷入困境。被害人家属向小区物业提出索赔，社区民警在走访时发现了这个问题，并通过警综平台上报，当我在平台上发现此信息后，马上意识到，此事如果处置不当有可能引起上访。我一方面组织值班民警，在物业公司对被害人家属进行劝阻，并讲解了相关法律及政策，同时建议物业公司可以根据相关规定给予安抚性的帮助；另一方面迅速安排社区民警在辖区内进行走访，收集信息。通过工作，社区民警在小区门口的监控中辨认出了两名犯罪嫌疑人，使该案仅用三天告破。通过调解，被害人的家属同意按相关程序提起民事诉讼，这样使一触即发的矛盾在第一时间得以化解。

    准，就是调解矛盾要找到正确的切入点，要准确把握关键，防止矛盾升级。****年*月一天傍晚，衡店村村民李某因买东西与信誉楼商厦员工发生争执，后李某叫来家人与信誉楼保安发生殴斗，致双方不同程度受伤。本来一起普通的治安案件，却因有人在百度*吧内发贴评论此事，而使案件引起社会各方广泛关注。有人发贴说：“强龙与地头蛇斗，看看政府向着谁。”此时我意识到，此案不能按常规程序办理，要以人为本调解优先。

    在掌握了案件基本情况，调查了主要证据后，我们仔细分析研究双方心理：衡店村村民虽然受伤严重，但带人挑衅错在前，他的弱点在于怕受到法律处罚；信誉楼商厦虽是县重点企业，但不能以大欺小，以强欺弱。信誉楼的弱点在于怕丢面子，无法在此地立足。理清了思路，我们先找到信誉楼商厦，希望商厦拿出大家风范，做出让步；我们又找到李家，指出他们的行为也有不当之处，并晓知利害，建议双方调解处理。经过努力，双方接纳了社区民警的建议，同意调解。一件备受关注的案件悄然平息，辖区的群众都说，这个案子处理得恰到好处，县里主要领导对此案的处理也表示肯定，称充分体现了构建和谐社会的真谛。

    通过近两年的实践，以信息化做先导的矛盾纠纷化解工作，充分显示出了与传统警务模式相比下的优势。体现在“发现早，处置快，效果明显”。警务模式的改变，不仅是形式的改变，也是社区民警主观能动性的改变。信息化的社区警务模式，提高了民警收集获取情报信息的意识，强化了民警使用现代化工具的能力，因此以前不易发现的矛盾纠纷，通过信息化手段能使我们提前获取，并制定相应对策，快速处置，从而减少矛盾纠纷对社会危害，确保了辖区稳定。

    ****年*月的一天中午，辖区内的城市花园小区内连续发生*起摩托车被盗案。有些业主在城市花园小区Q群发布信息，要组织业主到相关部门反映物业公司未按承诺开展巡逻。作为该群管理员的社区民警在第一时间发现此事，他一方面在群里发言安抚业主情绪，并在群空间内发布了一些安全防范的常识，一方面找到物业公司了解情况。经了解得知因物业费低，保安严重缺乏，所以无法开展巡逻。该社区民警将获取的这一信息利用警综平台上报。当我在警综平台发现该信息后，立即组织社区民警与物业结合，在小区发起了治安志愿者的倡议，宣传“我为人人，人人为我”的理念，把小区内的离退休干部职工、老党员、低保人员组织起来成立了全县第一支社区治安志愿者队伍，协助社区民警进行治安巡逻、治安守护。该方法受到了小区居民的欢迎，现在我们正将这一做法在辖区内推广，并取得的了实效，去年的居民小区内的“三类”可防性案件比前年同期下降了**%。

    传统警务是基础，信息化的现代警务是方法。在矛盾化解工作中，我将带领全所民警以信息化为先导，继承发扬*精神，积极主动地深入到群众中，对各种冲突不躲，对各种纠纷不厌，与群众多交流、多接触、多总结，发挥自身的人格魅力，把握群众心理，掌握群众需求，确保工作再上一个新台阶。