*，警龄不过四年，因善于帮群众化解矛盾纠纷、乐于为百姓排忧解难赢得大家热赞；*挂职*村党总支副书记，凡事提前预警、提前介入、提前控制，切实依靠基层党组织和群众骨干，将社区工作做得风生水起……

    *，**岁，****年从部队转业到*市公安局*分局*派出所, 现为*派出所*社区民警，兼任*村党总支副书记。先后被省、市、区评为优秀公务员、公安科技应用能手、奥运安保先进个人、国庆安保先进个人、优秀社区民警，荣立个人“三等功”一次。

    我负责的*社区面积*平方公里，居民****人、人员复杂，流动人口就占人口总数的三分之一；特别是辖区有四所高等院校，在校学生*.*万多名，其中，**学生***名，来自*等不同国家的外籍教师**名，人员成分复杂，因民族习俗、宗教信仰、及其他突发问题引发的矛盾纠纷甚至群体性事件时有发生。同时，辖区属于典型的“城中村”，“城中村”改造、拆迁补偿等矛盾也相当突出，曾经发生过区委干部在执行工作时被围攻、警车被砸的恶性事件。

    面对这样一个特殊、复杂的社区环境，我敏锐的意识到，社区警务工作的重点是维护稳定。在近两年的社区工作实践中，我通过“三提前、两依靠”工作法，积极做好涉外、涉民族维稳工作以及矛盾纠纷、群体性事件的化解与处置，得到了上级领导的充分肯定。

    “三提前”——提前预警、提前介入、提前控制

    张越书记指出：预警是基础，民警就是要挖掘内幕性、深层次、行动性的信息。首先对社区进行预警评估，我按照入户访查的要求，结合学校的特点，对一些特殊人群进行访查，到单位、学校与他们见面、交谈，通过面谈和外围调查，进行正确评估，在此基础上对有问题苗头的人和事进行重点关注。

    在做好提前预警的同时，对一些矛盾纠纷要提前介入。****年是我市三年大变样的关键一年，*村违章建筑很多，是综合治理工作的重中之重。为此，村两委会上决定，对违章建筑实行统一强拆。这个消息一传出，村里立刻炸了锅。有人鼓动聚众上访，有人扬言“谁拆就跟谁拼命”。凭借公安民警的职业敏感，我马上意识到：强拆涉及**户，触动这些人的个人利益，极易引发激烈的冲突，如果处置不当，可能会造成二百多人的群体性事件。于是，从维稳大局出发，我决定提前介入。我首先走访了一些反应激烈的村民，了解他们的想法，倾听他们的意见和建议。在充分掌握村民想法的前提下，我找到村党总支书记和村委会主任汇报、沟通，向他们反映了村民近期的动态，提出：如果不事先做好深入细致的思想工作就去强拆，很可能会造成严重的后果，并提议召开村两委会，再次研究拆迁问题。村领导认可了我的想法，并当即决定召开两委会进行研究。会上，我认真分析了村里的拆迁形势，进而提出我的观点：一是建议党员干部带头拆，如果党员干部，尤其是两委干部及亲戚不带头，群众是不会买账的；二是村干部对群众进行分片包家，做好思想工作；三是对拆迁后确实影响村民生活的，村委会做好生活安排，解除拆迁户的后顾之忧。四是对无故拒不拆迁的视情况由村两委实施统一拆除。村两委成员认为我的建议切合实际，当即予以采纳。大家统一思想后，分头开展了工作，拆迁工作进展非常顺利，仅用了**天时间就全部完成。因为我的提前介入，整个拆迁过程，没有发生一起上访事件，*村的拆迁工作受到了区政府的表彰。

    *村村民小李，今年*月因宅基地补偿款问题，和姐姐发生纠纷，矛盾不断升级，最后要拿刀砍他的姐姐和母亲。我得知后，立即赶到小李家里了解情况、稳定事态。经了解，小李和父母长时间存在隔阂，小李的父母就把一块宅基地送给了女儿；在城中村改造中，领取补偿款后没有给儿子分钱，母子姐弟之间多次吵闹。我在稳定小李的情绪后，对他的过激言行进行了严肃批评，为从根本上解决问题，我又召集李家长辈，和村委会干部共同参与调解。经过反复多次的协商，矛盾三方终于达成了都能接受的解决方案，一家人又重归于好，通过提前介入成功避免了一起可能的“民转刑”案件的发生。

    另外，对一些已发生的矛盾纠纷必须采取提前控制。在坚持解决问题、不使事态扩大的原则上，还要把握一些技巧和方法，比如认真倾听当事人诉求、给予当事人抚慰、严明政策法规规定、积极协调相关部门出面处理和答复等等。今年*月，我就通过提前控制，妥善解决了一起，拖欠农民工工资***万元，农民工集体讨薪的群体性事件。

    那天，早晨*点多，我接到某房地产公司刘总的电话，他在电话里着急地说：“韩警官，你快来吧，我这出事了，几百人把公司围了，还把办公室的东西砸了，把人也打了。”我一听感到事态严重，就急匆匆的赶了过去。到现场一看，公司门前聚集了一两百人，情绪激动大喊大叫的。我到楼上见到刘总，他激动地说：“他们找我没有道理，钱我已给了承包商，他们应该找承包商去要钱，找不着我。”可是楼下工人们却坚持说：“我们谁也不找，今天就找你，因为我们盖的楼你卖钱，你是大老板，承包商不给钱你去说。”

    双方针尖对麦芒各不相让，事就僵到这儿了。早晨上班的人群逐渐增多，一些人驻足围观，场面越来越大。为避免事态的进一步扩大，我当即决定把人全部带离现场，以防止情绪激动的民工做出更出格的事。但民工代表并不配合，重重地撂下一句话：“今天不给钱哪也不去！”面对这种状况，我走上台阶，态度坚决地说：“大家到这儿是为了解决问题，不是来怄气。我非常同情你们的处境，但解决问题需要一个过程，请相我，我保证全力帮助你们协调解决问题。给我一天的时间，到明天中午十二点之前，如果解决不了，我和你们一起去反映问题，但现在必须离开这里。”他们也许是被我的气势和真诚所感动，简单商议后，答应了我的要求，提出同意到派出所进行谈判。到了所里，大部分人在所门外等候，几个民工代表，到所内与开发商谈判，事态得到了有效的控制。我看天气炎热，民工们满头大汗的，就到冷饮店给每名民工买了一根雪糕。一根雪糕虽小，但是一下子拉近了工人们和我的距离，也冰释了他们焦躁的情绪，他们看我的眼光都变了，眼中充满了信任和感激，我能感觉出来在他们从心里已经接纳了我，认可了我。看到我和派出所的民警为他们的是跑前跑后，民工们渐渐平静了下来。经过七个多小时的反复磋商，下午三点双方终于达成了协议，由开发商先拿出**万元给民工发工资，到月底将***万欠款全部给付，双方对此都比较满意。

    多次成功的化解矛盾，使我深刻到提前预警是基础、提前介入是关键、提前控制是保证。在及时化解矛盾纠纷、妥善处置群众性事件时，是一个行之有效的方法，它不仅使我下好了化解矛盾纠纷的先手棋，而且使我占据了处置群体性事件的有利位置。

    “两依靠”——依靠基层组织、依靠群众骨干

    矛盾纠纷的形成有着多种诱因，一些矛盾非常复杂，要及时有效地化解这些矛盾，就需要动用社会，多方面的力量协调配合。

    ****年**月因为我的工作得到辖区群众的认可，辖区群众和村两委推荐，经分局同意，我被*街道党工委，任命为*村党总支副书记，成了一名不拿工资的“村官”，成了基层组织的一员，也成了基层组织和公安机关的桥梁，为更好的依靠基层组织提供了便利。

    ****年*月，*村为增加集体收入，规划在五星花园**号、**号楼前加盖一栋**层商住楼，这一决定引发了两栋楼住户的强烈不满，什么采光问题、治安问题、物业管理问题等一个比一个尖锐的问题被提了出来。村委会认为，盖楼是为村民增加收入，并且有合法的审批手续，谁也管不着。居民看到村委会不予理睬，就聚集***多人准备到区政府上访。在此关键时刻，我及时出面制止，并以社区民警和村总支副书记的双重身份介入，斡旋于居民和村委会之间。*月*日晚上，我组织两栋楼居民在**号楼前召开警民恳谈会，邀请村委会主任一起参加。上百名居民们集聚在一起，抱怨、责难、激愤之言连成一片。

    在认真听取居民们的意见后，我从群众关切的采光、治安和物业管理等问题入手，提出解决办法，并承诺马上协调落实，居民们的情绪才稳定了下来。会后，我趁热打铁，找到村委会主任交换意见，指出：两栋楼的居民虽然不是*的村民，但他们提出的合理要求应当得到满足。我提议召开村两委会议共同寻求解决问题的途径。在我的不懈努力和村两委的支持下，村委会与居民进行了*次直接对话、沟通，双方都作出了让步。最后，居民同意了村里的盖楼计划，但楼高必须降低，我又反复多次做村两委的工作，楼高也由原定的**层降低到*层，后又降到了*层，这一事件得到了圆满解决。试想，如果事件处理不当，面临的将是旷日持久劳民伤财的互斗，甚至会发生意想不到的事情。正因为我很好的利用了“ 村官”身份，充分依靠基层组织，不但避免了事件的升级，还树立了基层组织在人民群众当中的威信，拉近了基层组织与公安机关的距离。

    在实际工作中，群众骨干也发挥着不可忽视的作用。因为只有紧紧依靠他们，延伸信息的触角，才能对矛盾纠纷和群体性事件做到“抓早、抓小、抓苗头”把矛盾纠纷和群体性事件消除在萌芽状态。我在日常工作中，非常注重群众骨干的培养，在我处置的一些治安隐患、群体性事件隐患中，骨干群众都发挥了非常重要的作用。

    通过“三提前、两依靠”工作法，我辖区的矛盾纠纷得到了及时、有效的化解，社区变得更加和谐，社区民警，在群众心目中的分量更重了，我无论走到哪里，总有大爷、大娘拉起我的手跟我唠唠家常，有说不完的心里话，这些总是让我心里，感觉热乎乎的，我还有什么理由，不用心做好社区的工作呢。

    在近两年的社区工作中，我先后预防和化解了涉外、涉民族案、事件**起，排查化解各类矛盾纠纷***余起，进行法制宣传教育**多场次，社区没有发生一起涉外事件，没有发生一起重大越级上访和群体性事件，切实履行了坚守社区阵地，确保一方平安的职责。