****年来，根据《*区人民政府关于****年民主评议政风行风工作的实施意见》和《关于印发<****年全市公安消防部队民主评议政风行风工作意见>的通知》（*公消[****]***号）有关精神，按照“提升消防服务发展、服务企业水平”的选题目标要求，*区公安消防大队紧紧围绕规范执法服务工作水平、降低社会火灾安全隐患、加强部队灭火救援能力水平、提高全民消防安全素质四项主要内容，扎实开展民主评议政风行风工作，取得了突出成绩：大队党委被总队党委评为先进基层党委，大队被区政府评为“安全生产先进单位”，在“清剿火患”战役中被部局评为动员部署阶段“成绩突出大队”；大队在全市消防支队执法质量考评中取得第一名；两名官兵荣立抢险救援专项“三等功”，一名干部被总队评为“勤政廉政先进个人”，一名干部被区政府评为“安全生产先进个人”，两人荣获分局嘉奖，一名干部家属被省妇联和省消防总队联合授予“好妻子”荣誉称号。。现就大队今年民主评议政风行风工作开展主要情况汇报如下：

    一、不断强化执法规范化建设，全力提升消防监督执法服务水平。

    *、加强执法队伍建设。一是加强内部执法队伍建设。大队专门成立了执法工作领导小组，负责大队执法工作的领导协调，同时对各执法岗位职责进行了明确规定；大队所有监督人员均取得执法资格证，为规范执法行为，提高执法人员工作水平，大队坚持执法工作分析例会制度，总结上阶段执法工作存在的问题，为下步执法工作的开展做好准备；定期组织全体监督干部进行业务理论学习，不断提高大家的业务理论水平。二是加强派出所消防工作指导。大队采取多项措施不断提升派出所民警的消防监督业务水平，发挥其在消防监督工作中的作用。大队提请区公安分局向各派出所（边防所）下发消防工作责任状，将消防监督工作进行量化，督促派出所开展消防监督检查。同时，大队加大对派出所的消防业务培训和指导。大队于*月和*月两次组织全区派出所分管领导和民警进行消防监督业务培训，大队监督员根据辖区分工定期深入各自挂点的派出所开展实地的消防监督工作指导提高派出所民警的消防监督业务水平。

    *、规范执法制度。大队从四个方面入手，全面推进消防监督执法规范化建设。一是加强设施建设。大队严格按照总队的要求，按标准设置了询问室、等候室、听证室、档案室、装备是和物证室，配齐消防监督技术装备，并建立健全管理和维护制度，定期组织监督员进行学习和操作，提高监督员的操作使用水平。二是以制度促规范。大队认真制定了包括执法例会制度、集体议案制度、法律审核制度和执法过错责任追究制在内的**项执法制度，明确监督检查、建审、火调、法核、宣传等各个执法岗位的具体职责和执法责任，通过实行岗位责任制，确保职责明晰、权责统一。三是以程序促规范。严格实施主责承办制，明确各个环节的审批时限、主责承办人，并结合当前消防监督工作现状，对《消防法》配套规章的具体实施做了必要的补充，形成一套与执法工作相适应的工作程序，全面推行消防监督业务信息系统、政府网上审批服务平台、福建省公安档案管理系统、单位消防安全服务管理数字化系统等系统，全部实现了消防监督检查、建设工程审核验收、开业前检查、行政处罚等消防执法业务的受理、上报、审批、出文等流程环节全部在网上运行。此外，大队还加强消防服务窗口建设，增加执法的透明度。根据区政府的统一安排，大队业务服务窗口全面进驻区行政服务中心。大队所有行政许可办理的事项、制度、程序和法律一具、服务承诺等全部向外公开并接受服务中心和群众的监督，从而杜绝监督执法“体外运作”和执法随意性及不规范行为。四是以考评促规范。大队从加强个人执法质量考评入手，组织监督员对个人执法情况进行交叉检查，从而及时发现执法工作中的困难和问题，并制定相应的措施和方法予以有效改进和完善。通过努力，大队的执法规范化水平不断提升。截止**月，大队共办理行政许可项目***个（其中消防设计审核**个，验收**个，开业前消防安全检查**个），备案抽查项目**个（其中审核备案**个，验收备案**），行政处罚案件***起，所有项目均实现网上运行并及时进行公告办理结果，未发生一起行政复议和诉讼。大队在支队组织的****年上半年网上执法质量考核中取得全市第一的好成绩。同时大队所有业务均严格依法办理，并实现网上流转，真正做到依法行政，大队的执法工作规范化水平受到区委区政府领导和社会群众的一致肯定得到了社会的一致肯定。

    另外，大队今年来通过不断建立健全*项消防执法工作机制，全面完善落实**项执法制度，规范执法程序，严格依法行政，认真落实网上执法、审批和服务，提高消防执法信息化水平，同时落实消防执法责任制，强化消防监督执法人员业务素质建设，进一步提高了消防执法能力和水平，所有法律文书全部进入消防监督执法系统。与此同时，大队加强行政服务建设，专门成立消防执法服务队，深入企业指导工作。今年以来，大队已先后组织消防执法服务队深入格林豪泰酒店、好运中心温泉酒店、*田维琪鞋业有限公司、中机中泰汽车城等单位开展消防服务，为单位解决消防问题**余处，为企业节约建设成本***多万元，得到单位的高度好评。

    二、重拳整治社会火灾隐患，努力营造社会消防安全环境

    今年来，大队按照上级有关部署，以深入开展消防安全“五大”活动为重点，全面加大消防监督执法工作力度，积极协调相关行业主管部门，持续开展消防安全专项整治。

    *、开展高层建筑专项整治。大队深入辖区开展摸底排查，坚持做到排查一栋、登记一栋、整治一栋，确保火灾隐患排查整治不留死角。*月底，大队就已完成全区**栋高层建筑排查摸底工作，发现火灾隐患**处，办理行政处罚案件*个，对单位处罚款*.*万元，对物业管理人员处警告*人次，并对*田市*区好运中心温泉大酒店和武夷大厦*家存在重大火灾隐患的单位，实施政府挂牌督办。注重发挥社会消防中介服务机构作用，推动社会单位落实建筑设施维保制度，督促设有自动消防设施的单位委托专业机构定期对消防设施进行维护保养，实行每月一报，确保建筑消防设施完整好用；

    *、开展在建工地专项整治。大队与区建设局、安监局联合下发了《关于开展全区建设施工现场防火安全大检查的通知》（涵建[****]***号），组织人员深入辖区在建工程施工工地和住宅小区开展排查整治。加大对建筑外防护网材料、建筑填充材料和工地动火制度落实情况的检查力度，全面排查正在进行拆迁工程、装修工程的建筑和单位，督促单位在施工前制定详细的防火工作方案，严厉查处边营业边施工，违章用火用电，擅自停用消防设施等情况；

    *、开展 “三合一”场所专项整治。大队充分发挥区“三合一”整治办的作用，深入各乡镇街道管委会进行督促指导，积极推进乡镇街道落实属地领导责任。****年*月，大队提请区政府抽调各乡镇、街道和有关职能部门***余人，组成**个整治小组，在*区商业城开展“三合一”场所专项整治试点工作。经过**天奋战，商业城***户商户基本整治到位，政府牵头，部门协同配合的“三合一”火灾隐患监管整治工作模式得到进一步完善。大队依托区整治办对“三合一”整治联动制度、排查制度、整改制度、报告制度、督察制度进行了完善，要求各乡镇（街道、管委会）整治工作领导小组每月对辖区内“三合一”情况开展不少于*次以上的督查，每次督查不少于*家企业。今年以来，共针对“三合一”场所开展督察**次，发放督办**份，对***家“三合一”、合用场所实施督办。督促各乡镇、街道、管委会整治办共组织检查组***个，出动人员***人次，排查场所****家次，发现隐患***个，整改隐患***处，责令停业**家，临时查封***家。大队对**家“三合一”场所实施办理行政处罚，责令“三停”**家，处罚款**.**万元。并对排查整治工作开展不力的乡镇分管领导、包村干部和经办人依照区委《关于进一步加强“三合一”场所整治工作的意见》（涵委发[****]**号）要求实施问责，仅**月份以来，区政府已先后对**名在“三合一”整治中工作不力的干部实行问责。*、开展人员密集场所火灾隐患排查整治工作。区文体、教育、卫生、经贸等部门发挥主管部门作用，深入辖区开展消防安全检查。区教育局*次组织对全区**所中小学、幼儿园开展安全检查；区经贸局联合区安监局、质监局等部门对全区的加油站和小型商场、超市开展安全检查。“五大”活动开展以来，全区各部门共出动检查组***余个，出动人员****多人，检查单位****多家次，发现并消除火灾隐患****多处。

    *、开展化学危险品消防安全隐患排查整治工作。大队联合安监、经贸、质监等部门，对辖区内的生产、经营、储存危险化学品的企业单位开展安全检查，对单位内部管理制度和操作规程、安全设施和器材配置情况进行仔细的检查，对发现的隐患立即督促整改。“五大”活动以来，全区共排查危险化学品场所**家，发现并消除隐患***处，处罚款*.*万元。

    在开展消防隐患排查整治工作的同时，全区加大对消防违法行为的查处力度。截止**月，大队今年共出动人员****人次，检查场所****家次，发现火灾隐患或违法行为****处，整改火灾隐患或违法行为****处，下发《责令改正通知书》***份，《重大火灾隐患整改通知书》*份，临时查封**处，办理行政处罚***起，责令“三停”**家，处罚款***.**万元，拘留*人，警告*人，大大改善了辖区的消防安全环境。通过严格执法，有效遏制了消防违法行为的发生，确保了辖区火灾形势的稳定。

    同时，为强化消防工作组织领导，区五套班子领导在春节、两会等重大节日、活动期间坚持带队开展火灾隐患排查整治工作督导检查，并坚持每月不少于两次由区政府分管副区长带队对各级各部门工作情况开展督察；区政府安全生产“大检查、大整治”活动将各单位火灾隐患排查整治工作列入督查考评范围，每月跟踪落实；区政府成立了“五大”活动督查组，定期深入全区各乡镇、街道、管委会及区直各有关部门检查，并在区消防工作联席会议上进行通报。今年以来，全区开展各类督查**次，出动人员***人次。

    三、强化岗位练兵，提高灭火救援实战能力

    *、注重提高实战能力。大队今年来积极开展专勤器材训练，推动科学化和程序化指挥在综合应急救援中的运用，完成了对辖区***家消防安全重点单位灭火作战预案和九大类灾害事故抢险救援预案的制订和修改。同时扎实推进部队练兵工作，在今年市消防支队举行的打造现代化消防铁军比武竞赛中，大队荣获冠军；大队战士卢金伟同志还代表省消防总队参加全国比武竞赛，取得救助技术综合操项目全国第三名的优异成绩。

    *、开展灭火救援演练工作。截止到**月份，大队今年共开展石油化工灭火、高层试水、远程供水等实战测试训练*次，参与总队组织的跨区域演练*次，支队组织的跨区域演练*次。在辖区内重点针对高层建筑、人员密集场所、易燃易爆、大型活动等场所和高层、地下、在建建筑举行演练**次，与公安、医疗、卫生、交通、民政、地震、建设等相关部门进行联合演练*次，切实提高部队快速反应能力。

    *、加强多种形式消防队伍训练。全区各乡镇、街道、管委会及所属村（居）义务消防队、各社会单位义务消防队在区消防大队的指导下，定期组织日常业务训练，开展应急处置演练，有效提高扑救初期火灾的能力。如东南香米业专职消防队和商城、白塘陈桥义务消防队伍，制定了有针对性的工作计划，开展训练和演练，达到了良好的效果。*月**日，在*田消防支队组织开展的长距离供水演练中，陈桥义务消防队较好完成演练工作，显示了扑救初起火灾的实战能力。*月**日，在省政协来涵调研中，商城义务消防队现场演示的逃生疏散和灭火演练，得到省市领导的一致肯定。

    通过开展岗位练兵，大队灭火救援能力水平得到了进一步提升，在今年“*.**”创新鞋服有限公司火灾扑救中，大队官兵充分发扬不怕苦不怕累连续作战的优良作风，受到了地方党政领导和群众的好评。*田市副市长李辉龙、市安监局局长张志宏、*区沈伯麟书记、陈万东区长专程赶往现场慰问官兵，高度赞扬大队处置及时、有效，官兵表现英勇、顽强。

    四、强化宣传引导，提升全民消防安全素质

    一是构建全民消防宣传格局。*月**日，大队提请*区政府下发了《****年*区消防宣传教育培训工作意见》，对各级政府、各行业系统主管部门消防宣传职责进行了明确，要求各级各部门把消防安全宣传做为一项民生工程，纳入本级本行业宣传教育培训范围。大队先后三次组织对全区各乡镇、街道、管委会及所属村（居）委会干部进行消防安全培训，培训人员***余人次；文体、安监、经贸等部门先后组织本行业本系统开展消防安全培训活动，受教育人数达****余人。

    二是夯实基层宣传队伍基础。大队把消防志愿者队伍做为社会消防宣传的有效补充，按照“制度完善、行动规范、管理到位、典型引路”发展模式，不断加强消防志愿者队伍建设，今年以来全区新增消防志愿者****人。大队积极推行社区消防宣传员聘任工作，要求每个社区每栋住宅至少配备一名消防宣传员，全区**个社区***栋建筑都配备了消防宣传员。

    三是创新消防宣传形式。大队和教育、文化、广电等部门协同配合开展消防宣传“五进”、安全生产月宣传活动。与区广电中心记者站联合每半个月在电视台播出一期《消防进万家安全你我他》栏目；与移动公司联合利用手机客户端打造移动消防服务手机平台，在辖区主要街道设置两块大型户外宣传牌；和*传媒公司一起制作消防宣传短片，利用涵三路口大型LED显示屏进行滚动播放，并在*区涵华路建设消防宣传一条街，通过道路护栏广告宣传消防常识；在校园开展消防进家庭活动，向全区在校师生发放家庭消防安全自查表*****份；**月*日，*区政府在*白塘中心小学隆重举行*区“***”消防宣传日暨《纲要》宣贯活动启动仪式，全面拉开宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》活动帷幕。自今年以来，大队共开展各类消防宣传教育培训和灭火疏散演练**余次，悬挂消防宣传标语***多条（包括液晶显示屏），发放宣传资料*****多份，发送消防短信*****多条，受教育人员达*****多人。

    四是强化信息报道。今年以来，大队在消防局内网刊登信息报道*.*篇，消防局外网**篇，总队内网***篇，福建消防信息网**篇，国家级报刊*篇，省级报刊**篇，市级报刊**篇，国家新闻频道*篇，省新闻频道*篇，市区级电视台**篇，在*区开办《消防进万家安全你我他》专栏节目**期。

    五、以落实“问廉制”工作为依托，推动部队党风廉政建设再上新台阶

    为深化大队反腐倡廉建设工作，大队重点致力于完善社会监督机制，建立了“问廉制”研判、回访制度。大队通过在外网设立问廉信箱、召开座谈会、适时走访企事业单位和人大、政协代表听取建设意见等方式，充分发挥社会舆论的监督职能作用，还特别聘请了*名市、区人大代表做为大队廉政监督员，负责大队问廉制工作的监督和指导，还始终将问廉制工作分析讲评做为每周一队务会的一项重要内容，认真研判查找差距和不足，多措并举不断提高问廉制实效。同时大队还制定了回访制度，监督小组每半月定期对未回寄“问廉表”的单位进行电话回访，并在回收的“问廉表”中随机抽取一定数量单位进行回访；并根据“一项一问廉”有关规定，认真施行邮寄评议工作，截止目前，累计发放“问廉表”***份、收回***份，发放“大走访”开门评警活动访评表***份、收回***份，回收率和满意率均达到***%；分管领导带领兼职纪检员开展问廉走访活动***次，其中电话访查***次、上门访查*次、会议访查*次、现场访查**次，大队监督执法队伍依法行政、廉洁高效。