一组来自*市公安局***指挥中心的数据显示，****年**月**日至****年**月*日，*区*辖区刑事案件发案与去年同期相比下降**.**%。而“两抢一盗”发案与去年同期相比下降**.**%，其中抢夺下降**.**%；抢劫下降*.**%；盗窃下降**.**%。刑事案件破案率与去年同期相比上升***.**%，其中“两抢一盗”破案率上升***%。

    从这组数据中，可以看出*社区党委、社区服务中心和辖区派出所以全民参与、广泛动员、人物技“三防”联动为突破口，举全社区之力，集各方之智，在着力“打造平安*、构建幸福家园”工作中下足了苦功夫，有力地实现了发案少、秩序好，群众满意、社会稳定的目标。

    全民参与 激活攻坚“一盘棋”

    *社区服务中心地处*市中心繁华地段，由于辖区内多为老式小区，人口流动量大，易受外部环境的影响，人们的行为难管理、犯罪难预防，治安状况历来复杂。如何提高人民群众安全感，让辖区老百姓在家安心，出门放心？

    “作为新型社区，就是要把人民群众的安全感和满意度作为第一导向，从群众关心的小事做起，主动为群众排忧解难，化解矛盾纠纷，整治治安热点，打击刑事犯罪，用实际行动回应人民群众对党和政府的新期待、新要求，真正让老百姓感受到安全感，他们的平安就是我们最大的心愿。”*社区党委书记郭蕾如是说。

    自*开展社会治安综合治理攻坚战以来，*社区党委、社区服务中心从走访群众和查找问题根源入手，认真研判，结合辖区实际，首先制定了切实可行的攻坚方案和各项工作措施，落实了社区党委成员分片包保责任制，强化了干部职工包片责任区，细化了居委会工作人员楼群院落守护责任岗，形成了人人肩上有重担、辖区单位有责任、居民群众有义务新格局。一是以社区服务中心为主，组建了以团员青年参加的青年志愿者治安巡逻队、民兵预备役骨干巡逻队、低保综治义务巡逻队、爱心妈妈义务巡逻队、辖区单位保安队员义务综治巡逻队，五支队伍交叉巡逻有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰；二是以派出所为主，组建了专业的武装巡逻、便衣巡逻、保安巡逻队，通过**小时不间断机动巡逻以及蹲点守候、布控伏击等措施，严防“两抢一盗”。

    为营造深入开展“综治”攻坚工作的舆论氛围和强大声势，负责包片的区领导亲自督促并与社区工作人员一道，走进楼群院落参与入户宣传和巡逻防范。社区党委成员按照包保责任制的要求，在社区党委书记郭蕾的带领下，每周不定期与社区工作人员和居委会委员一道，利用晚上走街串户进行治安宣传和巡逻守护，提醒住户注意防盗防抢。同时，负责包保的区计生局、区文体局、区市政所等单位，有人出人，有钱出钱，派出机关干部积极主动参与到社区的社会治安综合治理攻坚战行动中。

    特别值得一提的是，今年以来，*社区服务中心在经费十分拮据的情况下，共计投入了**多万元用于辖区的安全防范。

    广泛动员 为居民筑起了一道“防护墙”

    “抓好社会治安，关键在综合治理，抓好综合治理，关键在走群众路线，警力有限，民力无穷。”*社区服务中心负责人深有感触地说。

    近年来，*社区党委、社区服务中心把维护社会稳定作为“平安*”建设的重要内容纳入全局工作中。他们以热心公益事业和治安积极分子为骨干，通过居民自治和群众自我管理、自我服务、自我约束，在辖区居委会的组织下，动员一切可以动员的力量，利用一切可以利用的资源，打通一切可以打通的渠道，广泛开展治安防范，有力地提升了防控管理水平，为居民筑起了一道“防护墙”。

    *居委会所辖的大起公寓，由于人员复杂，治安混乱，偷盗情况比较严重，住户反映强烈。针对这一情况，居委会对大起公寓一共**层***多户的居民逐户进行走访，认真听取住户的意见和要求，并综合了众多住户的意见和建议，决定以公寓的居民代表为主，成立楼管委，负责该栋公寓的物业管理、治安巡逻和环境卫生。现在，*名楼管委委员中，*名是公寓的居民，多为退休职工、下岗职工和老党员，平均年龄**岁以上，居委会还安排了*名工作人员协助公寓的自治管理。“公寓值班室**小时有人值班，遇到搬东西出入公寓的居民，都会认真地核实。”大起公寓楼管委主任张祥滨说，他以前在单位当过厂长和书记，退休后加入了楼管委。现在，大多单元楼安装了防盗门，许多老人也帮着义务巡逻。

    生活在余家巷**号大院的***户居民，以前一说起小区的治安状况，大多会直摇头。一年前*月的一天清晨，住在一单元的张茹娟刚起床，竟发现客厅被翻得乱七八糟。她急忙叫醒老伴，两人一检查，才发现家中来了盗贼。盗贼是撬窗进来的，从客厅中窃走了****多元现金和一部手机。*个月后，盗贼再次光顾，又盗走了****多元现金。两次遭遇，老两口急了，花了*万多元钱，装了防盗栏，又装红外线报警器，还在家的防盗门外按了铁栏杆和大铁门，“里三层外三层”把家裹了起来。

    后来，*路派出所破了案，抓获了一名撬窗户入室盗窃的惯偷。犯罪嫌疑人向警方交代，他选择在余家巷**号大院下手，除了余家巷内地方复杂外，还有一个原因是余家巷**号大院完全是敞开型的，没有围墙没有保安，单元楼门口也没有电子防盗门，外来人员很容易就进入了。对此，在社区服务中心的支持下，和平居委会和派出所民警动员了几名热心大院公益事业的老人，成立了楼管委对大院进行管理。楼管委成立后，要先修围墙和值班室，但却没钱，于是几位在大院德高望重的老人开始挨家挨户上门收费。“因当初大院的租赁户较多，为了收费，不知道与租赁户吵过多少次架，大家也挨了不少骂。”今年**岁的楼管委负责人杜伯琴老人说。最后，他们只得联系房东，劝房东交费，“大院治安好了，环境好了，你们的房子租出去租金也能多收点，何乐而不为呢？”杜伯琴等人劝着房东。终于，楼管委好不容易凑齐了钱，就立即动工修起了围墙，还修了一间值班室，居委会请来了保安值班。现在大院一案未发。

    在*辖区，还有多个小区今年来一案未发，友谊路新印厂宿舍就是其中一个。进入该宿舍时，要经过三道“关卡”，第一道“关卡”是宿舍大门口的电子防盗门；第二道“关卡”是值班室的保安人员；过了前面两道“关卡”后，如果要去哪家，还要过第三道“关卡”，也就是单元楼前的电子防盗门。

    可以说，现在的新印厂宿舍楼是“里三层外三层”包裹着的。但是，原来这里是什么样子呢？“以前我们虽然有值班室，但却是空的，就连电子防盗门都没有，外来人员很容易就进去了，一大半的住户家中都被盗过。”住户高文峰说，后来在社区服务中心、派出所和居委会的动员下，大家就凑钱安装了电子防盗门，请来了保安。今年以来，没有听到住户家中被盗的消息了，治安还不错。

    “治安好了，群众工作也好开展，由社区服务中心垫资安装的防盗门，让不少居民感受到安全感上升，一些居民也主动上门交钱。”*社区服务中心负责人说，让他切身感受到变化的是，现在到小区开展工作时，住户都很支持。据悉，*社区服务中心有近**个小区(院落)今年来未发一案，其中大起公寓*年来未发生一起“两抢一盗”案件，金波居委会*月份还实现了零发案。

    多措并举 利剑出鞘保平安

    “把警力投放到人民群众最需要的时段、地段，努力确保警力布置适应辖区每日治安动态发展的需要。”*社区党委委员、*路派出所所长冯永标说。

    今年以来，*社区服务中心和*路派出所始终保持对“两抢一盗”高发性案件的严打态势。一是防范无漏洞。派出所对**小时动态巡逻车、辖区行业场所保安、治安卡点辅警及居委会民警、刑侦中队民警和便衣辅警等巡逻力量每天的巡逻路线做了合理安排；二是打击不放松。刑侦中队通过对每日警情进行认真、仔细的研判，刑侦民警每日必须带领便衣巡逻组，和社区服务中心聘请的保安在易发案的重点时段和路段进行蹲点守候；抓获了一批现行，也侦破了一些急案。

    今年*月**日**时，*路派出所当晚便衣守候民警涂健带领*名巡防队员准时在敦临巷一带进行巡逻和蹲守伏击。*月*日凌晨*时许，便衣民警及巡防队员巡逻至敦临巷巷道中段时，迎面而来一位男子，凭借多年的刑侦工作经验，民警发现该人行迹十分可疑，但并没有立即对其进行盘查，而是悄悄跟随该男子身后观察其下一步动向。该可疑男子行至敦临巷中段公厕附近时，见有一单身女子在该路段楼房一楼防盗门处掏钥匙准备开门之际，可疑男子立即上前掏出一把水果刀对该女子进行抢劫，跟随在其身后的民警和巡防队员以飞快的速度将正在实施抢劫的犯罪嫌疑人抓获。*路派出所民警的及时出现，确保了受害人的人身和财产安全，受到受害人王某的好评。经审查：犯罪嫌疑人名叫文某，男（曾有吸毒史和贩毒前科）犯罪嫌疑人文某对在敦临巷公厕附近的居民楼抢劫受害人王某的犯罪事实供认不讳。

    今年*月**日**时许，曾某某（女）与余某某（女）二人在*路西部浴海后面居民楼一楼楼道被四名男子持刀抢劫。*月**日凌晨*时，赵某 （男）同女友在*市*区敦临巷内洗烫店门口路段被五名男子持刀抢劫。 *月*日*时许，朱某某（女）被两名男子一人持刀将其从红边门菜场对面带到钟声巷里面抢劫。

    已经连续三个月发生性质极其恶劣的抢劫案，辖区人民群众的生命、财产安全受到了极大的威胁，警情就是命令，冯永标所长心急如焚，每日与刑侦民警加班加点研判警情，分析案情，甚至亲自加入到巡逻防范和蹲点守候的队伍中。功夫不负有心人， *月**日凌晨*时**许，冯永标所长带队，与民警杨昊带领巡防队员夏师祥、李克明、胡波在辖区敦临巷地段进行巡逻时发现两名可疑男子，二人见状便往友谊路方向逃窜，在二人逃至友谊路铺烤鸭店门口被截住，当场从二人身上收出两把管制刀具，后将二人带回所内进行调查。经审讯，犯罪嫌疑人邓某某、尚某二人对持刀抢劫事实供认不讳，至此，*辖区连续三个月的持刀抢劫案终于告破。

    同时，派出所还通过组织犯罪嫌疑人进行现场指认、对被害人物品发还仪式，以及利用居委会黑板报、宣传栏、警务公开栏和横幅、标语等开展有针对性的广泛宣传，营造浓厚的攻坚宣传舆论氛围，有力威慑犯罪分子，深受辖区群众好评。