同志们:

    今天召开全县森林防火工作会议，主要是回顾去年森林防火工作，分析今年森林防火形势，全面落实森林防火工作任务，确保全县实现无重大森林火灾发生。下面，我讲两方面意见：

    一、****年度全县森林防火工作回顾

    ****年全县的森林防火工作在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门指导下，经过县森林防火指挥部成员单位、社管委、各乡镇及全县干部群众的共同努力，圆满地完成年初制定的各项目标,我县被省政府表彰为“*省实现连续**年无重大森林火灾先进单位”。

    （一）落实责任，健全完善制度，有效推动森防工作。全县上下认真贯彻执行了《森林法》、《森林防火条例》、《*省人民政府森林防火命令》等相关制度，“坚持政府负全责”原则和“预防为主、积极消灭”的方针，层层落实责任制，全面落实森林防火包保督查责任区，并且把森林防火工作列入了绩效考核否决指标，严格执行了各类防火专（兼）职人员的岗位责任制、防火第一责任人和主要负责人的请销假制度，在高火险状态时，县五套班子主要领导带头抓好森林防火工作，从而保证了****年森林防火工作各项指标的顺利完成。

    （二）广泛宣传，营造了良好森林防火氛围。****年森林防火期，森林防火指挥部成员单位、各乡镇政府、林场、林业站广泛开展了各种行之有效的森林防火宣传工作：一是媒体单位加大宣传，在“清明节”、“五一节”、“国庆节”期间在*电视台发布了森林防火公告，政府主管领导作了电视讲话；各林场、林业站充分利用广播播放森林防火知识，利用宣传车在林区巡回宣传，提高了全县人民的森林防火意识；二是举办大型森林防火宣传日活动，县林业局在*月*日、*日，分别在*镇和*县怡心园广场举办了森林防火宣传日活动，共摆放了***块森林防火宣传板报，彩旗****面，收到了良好的宣传教育效果；三是“清明节”、“五一节”、“国庆节”，各乡镇、林业部门加大宣传，增设临时检查站和增设流动哨卡，清理了林间暂住点，消除火险隐患；四是创新宣传方式，去年**月*日与敦化航空护林站携手进行航空森林防火宣传活动。

    （三）狠抓落实，确保了全年无重大森林火灾发生。一是广泛开展火灾安全隐患排查活动，在“五一”节前，县林业局协调公安局、消防大队、工商局、土地局等有关单位整治了一批存在安全隐患的小炭窑及一些临近山林的各类生产作业点，对存在的安全隐患进行了有效整改；二是把规定时间以外禁止烧除秋收农田秸秆、剩余物的通知落实到辖区每家每户，县公安局、森林公安分局严厉打击违法烧除活动，对违法烧除人员进行严厉打击，并在电视台进行曝光，严查夜间点烧玉米秆等问题，防止小火酿成大灾；三是层层签订责任状，基层各单位与每户签订森林防火“十户联防公约”及“森林防火责任状”，加强了对林区内用火场所的监督管理力度并与其签订森林防火责任状；四是加强森林防火巡逻、护林员巡山守卡工作力度，各乡镇安排政府机关干部包保到各村屯协助抓好森林防火工作；各村屯、林场、林业站在瞭望死角，增加了护林人员，在重要路口实行实名登记制度，严格落实林区火源管理规定，禁止一切野外用火；五是做到通讯畅通，在整个防火期内，严格执行请销假制度，实行手机**小时开机，确保了发生火情，能及时召集到位，第一时间赶赴火灾现场。形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络；六是狠抓野外火源管理，重点是对*等重点林区严密监控；对春季采集山野菜、旅游旺季、秋季山货成熟期等特殊时段，加大检查力度；开展“三清”活动，年初与林地承包经营者、林内种植（养殖）户签定防火责任书，严格落实森林火险预警响应制度，确保各类防火人员在位；对“痴、呆、傻”等重点人员落实监管责任；七是快速联动，迅速扑灭火灾，在去年*镇夹皮沟火灾中，县五大班子领导深入火场一线，公安局、社管委、镇政府、林业局扑火队、三大森工扑火队及广大群众上下联动，积极参与扑灭火灾行动，实现了“打早、打小、打了”的目标；八是县督考办对森林防火工作进行了全程跟踪督考，发挥了重要作用；九是强化扑火队伍建设，州森林防火考评工作组对我局扑火队军事化管理给予高度评价，为扑救森林火灾提供了强大动力。

    （四）加大森林防火基础设施投入。林业局加大森林防火资金投入，各国营林场、乡镇林业站基本上做到了“五有”，预测预报网、通讯网、了望网、隔离带网建设现已初具规模，并且在实际应用中发挥着重要作用；为*、东光两支专业扑火队增设了**台风力灭火机、并从基层单位抽调**名精干人员充实到两支扑火队当中，增强了扑火力量。

    虽然，我县森林防火工作取得一定成绩，但是，我们要牢牢记住去年*月**日夹皮沟火灾的教训。当前，全县森林防火工作存在的主要问题突出表现在野外火源管理问题，“私烧乱点”问题仍然存在，始终得不到根治，今后我们要在这方面将继续加强工作力度。

    二、关于****年度森林防火工作安排

    今年是全面实施“十二五”规划的关键之年，做好本年度森林防火工作，要深入落实科学发展观，认真学习贯彻森林防火工作会议各项文件精神，确保全县不发生较大森林火灾，不发生人员伤亡事故。

    （一）全面动员，强化认识，落实责任。森林防火需要全社会共同关注、共同参与的公益事业，必须齐抓共管，形成合力。全县上下要大力宣传，进一步增强做好森林防火工作的责任感和使命感，切实把思想认识统一到省和州森林防火指挥部的安排部署上来，切实把森林防火工作抓紧抓好，将森林防火各项责任落到实处。一是严格落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制，全面强化对森林防火工作的监督指导，明确目标，细化责任，形成有力的森林防火组织领导格局，逐级签订****年森林防火责任状，形成一级对一级负责，真正做到地块有人看、火源有人管、责任有人负；二是严格落实部门分工责任制，县森林防火指挥部成员单位要积极发挥应有的作用，全面强化对森林防火工作的指导，明确目标，细化责任，履行好相关的森林防火责任，建立信息共享机制，密切协作、通力配合，进一步构建完善权责明确、协作有力、上下贯通的森林防火管理体系。三是各乡镇、各部门要强化森林防火管护人员的岗位责任意识，把防火检查、隐患排查、火源监管和火情报告责任制做为重中之重。四是我县作为重点火线区县（市）试点，要成立林农联防协会，实行农民私有林经营者参与森林资源管护、参与火源管理，采取管防火、管资源、管林地“三位一体”的管理方式，让农民直接享受到林区改革和森林管护的成果。五是公安局、森林公安分局要强力打击涉及森林防火案件，新闻媒体要及时给予及时曝光，震慑犯罪分子，形成高压态势。六是县督考办要采取不定期检查包保责任区内的森林防火工作情况，对于发现漏岗和在岗不尽责的，要依法依纪严肃处理。

    （二）严防严控，着力提升森林火灾源头防范能力。去年入冬以来降雪量较往年偏少，虽然近期有过几次降雪过程，但是森林防火形势极为严峻，要突出做好森林火灾隐患排查、林下可燃物清理和野外火源管理等工作。一是要持续开展火患整治行动。各乡镇、林场要坚持纵向到底、横向到边、不留死角、不留盲区，全面排查各类火灾隐患和存在问题。对于较大火灾隐患，要及时下达整改通知书，限时整改，及时复查整改情况，全程跟踪督导隐患整改进程，确保整改措施落到实处；二是各乡镇、林业部门要坚持开展火源管控行动。继续实行领导包保机制，乡镇政府机关干部深入村屯协助做好防火工作；各村屯、林场、林业站要在重点林区、重点地段加强巡查，在进山入林的重点路口和沟口增设临时防火点，确定专人，划区包片，重点防范，严防死守，特别是高防火期要禁止一切野外用火，严格检查进入林区的人员和车辆，切实把火源堵截在山下林外；三是在清明节期间倡导群众开展文明祭祀，打好清明节、“五一”节战役，杜绝清明节野外上坟烧纸，强化火源控制。

    （三）加强队伍管理、提高森林火灾扑救能力。按照政府要求，今年全县已经新成立了三支民兵扑火队，共计***人，其中*个社区组建**人的民兵扑火队、复兴镇和罗子沟镇距离*比较远，分别成立了**人的民兵扑火队，县林业局已经把装备发放到位。我局已经向省林业厅争取到近***万元的森林防火设备设施，在不断充实到各森林扑火队、乡镇林业站和林场，提高了扑救森林火灾的基础保障。按照州政府、州森林防火指挥部的要求，我局正在为受到上级部门好评的达到半军事化管理的*扑火队和*扑火队队员纳入公益性岗位。县林业局*扑火队、*扑火队和新成立的扑火队要进一步强化管理，科学训练，全面提高森林火灾扑救能力，要发挥带头模范作用；同时，扑火队之间要开展演练评比，形成激励竞争机制，为全面打好森林防火攻坚战发挥应有的作用。

    （四）强化预案、快速反应，提高森林火灾科学扑救水平。针对当前森林防火的严峻形势，各单位要全面进入临战状态，严阵以待，积极做好扑救突发性森林火灾的各项准备工作。今后要进一步加强预警管理：一要强化预警监测。联合气象部门，及时发布火险信息和高火险警报。根据预警信息和指令要求，执行分级响应，提前采取相应防控措施，并综合高山瞭望、地面巡逻等多种手段，全方位、全时段监控森林火情，做到及时发现、迅速报告；二要强化因险而动。进一步修订完善森林火灾应急处置预案，配齐配强扑火装备和防护设备，检修补充应急通信设备和运兵车辆，确保关键时刻拉得出、用得上；林业局专业扑火队已经集中食宿，靠前驻防，强化演练，时刻保持高度戒备状态，确保一旦发生火情，立即启动预案，集中优势兵力，快速处置火情，实现“打早、打小、打了”；三要强化应急值守。要严格执行**小时值班和领导带班制度，要选派得力干部担负值班任务，值班人员要做到能全面掌握本地区森林火警、火情动态，认真做好火情调度和处置，确保火情信息按规定及时上报，一旦发生火情，要迅速按火灾报告制度，归口上报森林火灾信息，确保火情处置工作科学有序开展；四要强化科学扑救。发生森林火灾时，县森林防火指挥部办公室要发挥职能作用，全县所有扑火队联动，抓住有利时机，重兵扑救，速战速决。要建立健全火灾现场指挥机制，特别遇有重大森林火灾时，要协调做好一体化指挥，各方参战力量统一调集，统一号令，统一行动，切实把扑火安全放在森林防火工作的首位，严密组织、科学指挥，确保扑救森林火灾人员安全，最大限度降低森林火灾损失。

    同志们，做好今年的森林防火工作任务重、责任大。我们要全面贯彻落实科学发展观，以坚定的信心，务实的态度，有力的措施，全力以赴做好森林防火工作，为维护生态安全，推动生态建设，做出更大的贡献！

    谢谢大家。