同志们：

    ****年我区消防工作在区委、区政府的正确领导下，在各级各部门、社会各界的努力和支持下，以不发生群死群伤火灾、最大限度地减少亡人火灾为目标，以提升人民群众的消防安全感和满意度为己任，以筑牢社会消防安全“防火墙”工程为抓手，强化消防业务经费保障，狠抓消防安全“五大”活动、消防安全“四个能力”建设活动以及农村、社区消防工作，全力确保了辖区无较大以上火灾事故。刚才，区消防大队对****年和今年*至*月份火灾形势进行了分析；区公安分局对今年消防工作提出了很好的意见，我完全同意。当前全区火灾形势仍然严峻，消防工作责任重大。下面我提三点工作意见：

    一、认清形势，增强责任感，坚持不懈抓好消防工作

    近期以来，我区先后发生“**.**”外高桥、“*.**”添阳小区、“*.**”香港路火灾。希望大家认真反思，查找存在问题，要清醒地认识到当前消防工作仍然存在城镇公共消防基础设施薄弱；消防安全责任制落实不到位；社会单位消防安全责任意识不强、管理职责不明确；部门联合执法、综合治理的机制还不健全；消防宣传教育不够深入等问题。尤其是农村消防基础设施建设、城乡结合部整体薄弱的现状非常突出，针对这些问题，各级各部门不得有丝毫的侥幸和松懈麻痹思想，务必保持高度的警惕感和强有力的工作态势，真正把消防工作纳入议事日程，切实把消防安全工作抓在手上，针对每项任务排出工作账单，明确责任，规定完成时限，落实必要经费，定期组织检查，督导工作进程，确保部署到位、落实到位、检查到位、问责到位。

    二、统筹兼顾，突出重点，整体协调推进各项落实

    当前，国务院制订出台了《关于加强和改进消防工作的意见》和《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，为做好消防工作指明了方向，打下了坚实的基础。全区各级各部门要主动履行消防安全职责，共同承担社会消防安全责任，采取有力措施，统筹抓好以下工作。一是突出抓好经费保障，全面贯彻执行《地方消防经费管理办法》。财政部《地方消防经费管理办法》、《遵义市****年消防工作目标责任书》明确规定了消防业务经费、装备维护经费、综合应急救援装备经费、火灾隐患举报奖励经费、公共消防设施建设经费、信息化专项建设经费、派出所消防业务经费以及消防文员相关经费金额。区财政局要严格按照市政府目标责任书要求，将相关消防事业支出经费纳入财政预算并给予保障；全区各级各部门应积极整合社会资源，充分利用好国家相关部门的专项配套资金，鼓励大中企事业单位投资消防事业。特别是各镇（街）必须按照城区派出所不低于*万，城郊派出所不低于*.*万元的标准将消防业务经费纳入财政预算并予以保障，并将本级财预算总经费的*%投入消防事业经费保障消防工作正常开展。二是突出抓好公共消防基础设施建设，努力提升城乡防控能力。今年市政府下达年内必须完成消防特勤中队营房功能性改造；启动区应急救援指挥中心、消防大队办公营房立项、征地、规划、设计等前期工作；完成消防官兵个人防护装备、攻坚组装备、特勤装备和应急救援装备、购置*辆*吨水罐消防车置以及*镇专职消防队建设等任务，时间紧，任务重，希望各级各部门结合实际，积极出谋划策，狠抓落实。发改、财政、规划、建设、公安、国土、消防等职能部门要形成合力，及时启动区应急救援训练中心、应急救援物资筹备中心、消防大队办公室融为一体的综合性办公大楼立项、征地、规划、设计等前期工作；无市政管网、消防水池的建制镇所在地年内必须建立*个以上不底于***吨的消防水池，保证消防供水，确保年底前***%完成市政府下达硬性任务。三是突出抓好农村和社区消防工作，努力夯实农村、社区“四项”基础。“造房十年功，火后一场空”。历年来农村、社区火灾已占到了我区火灾的**%以上。各级各部门要以推进农村和谐、发展、稳定为己任，依托农村危房改造、移民搬迁、“黔北民居”工程以及新农村“六改”工程，在全区深入开展农村社区消防工作“十个一”活动，优先并重点加强农村消防基础设施建设，从根本上解决农村消防基础薄弱、消防安全条件差的重大问题。尤其是各镇（街）要将消防工作纳入精神文明建设、公民道德建设和社会治安综合治理防控体系建设，充分利用上级配套资金，建立配套消防设施，积极开展“消防优秀社区（村寨）”创建活动，全面推动新农村消防工作与新农村建设协调发展。四是突出抓好多种形式消防队伍建设，发展壮大多元化社会消防力量。区政府办、区编委办完成专职消防员或消防文员事业编制任务；区政府办、区人劳局、区消防大队要通过事业编制、公益岗位等方法落实上级下达**名消防文员硬性任务；*镇年内完成政府专职消防队建设任务、专职消防队员招收、消防水罐车及常规灭火救援装备配置任务，*镇、*镇应进一步巩固和加强现有的专职消防队建设；*、*明确消防安全管理专职人员不得少于*人；*镇、*镇、*镇、*镇明确消防安全管理专职人员不得少于*人；全区**户以上自然村寨、民族文化旅游村寨必须建有消防水池和志愿消防队，配齐机动泵、水枪、水带等灭火器材，***%达到“*队*池*泵”要求；各级各部门必须严格按照不少于现有人数*%的比例发展壮大消防志愿者队伍，全方位推进多种形式消防队伍。

    三、强化责任，加大整治，着力提升火灾防控基础

    做好消防工作重在防范。今年是党的十八大隆重召开之年，这是全党、全国政治生活中的大事。机遇与挑战并存，消防安全保卫任务十分繁重。各级各部门要认真履行消防工作职责，举全区之力，切实抓好消防安全工作，努力实现“无大火之害、无群亡之祸、无千万元以上损失之灾”的目标。一是建全完善消防安全网格化模式，扎实推进火灾隐患排查整治。我们要充分借鉴“清剿火患”战役网格化排查整治的成功经验，紧紧抓住城中村、城乡结合部、“三合一”“九小”场所等消防“乱点”，建立火灾防控长效机制，持续开展网格排查，建立隐患长效防控机制，全面清剿火灾隐患，确保“十八大”期间火灾形势稳定。二是抓好消防安全大宣传大培训工作，深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》。各级各部门要认真落实中央八部委（局）联合制定下发的《全民消防安全宣传教育纲要》，拓宽消防宣传渠道，大力开展以“全民消防、 生命至上”为主题的消防宣传教育活动，全面推进消防安全知识普及工作；要发挥继续教育的作用，将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容；教育部门要长期实施消防宣传进课堂工程，督促学校每学期开展主题班会、消防演练、板报征文评比等活动，各镇（街）、村（居）两委要通过设立消防安全标识、粉刷消防宣传标语、设立固定消防宣传栏等形式，使消防知识进村入寨、进村入户；通过新闻媒体和传播平台，积极拓展宣传教育阵地，营造消防安全浓厚氛围；加强对农村留守人员、孤寡老人、中小学生和老、幼、残、等弱势群体消防安全教育工作，筑牢消防工作的社会基础和群众基础。三是建立长效工作机制，着力提升火灾防控能力。在全区建立实施火灾隐患举报、投诉和奖励制度，建设、设计、施工、监理单位重大消防安全违法行为“黑名单”制度以及社会单位消防责任人管理人变更、消防设施维护保养、定期开展消防安全评价“三项申报”制度，确保消防监管全覆盖、无盲区、无缝隙。同时，将针对不同时期的火灾规律特点，我区将适时组织开展消防安全专项治理；对存在影响公共消防安全和危胁群众生命安全的重大火灾隐患的严格实行政府挂牌督办；对存在严重火灾隐患的区域，实行政府统一规划整治，及时督促消除火灾隐患；对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，严格采取临时查封、责令“三停”、行政处罚、媒体曝光、强制关闭、行政拘留等措施督促整改。四是齐抓共管，落实工作职责。各职能部门要树立消防安全“一盘棋”的思想，强化大局意识，建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，相互协调配合，发挥部门联动整体效应，形成消防监管合力，提高全区消防管理能力。凡因工作不落实、监管不力导致发生重特大火灾、较大以上亡人火灾事故，或者全年亡人火灾达到责任书规定指标的，坚决实行消防工作“一票否决”，并依法依纪顶格追究领导责任和监管责任。

    同志们，今年的消防工作任务已经明确，面对新的形势和挑战，消防工作责任重大、任务艰巨，全区各级各部门务必时刻牢记隐患险于明火的告诫，深怀为民之心，恪守稳定之责，抢抓机遇，迅速行动，真正把消防工作想到位、查到位、落实到位，坚决打好火灾防控攻坚战，坚决守住消防安全这条“红线”，确保我区在全市发展大局中争先锋、走前列、作表率。

    谢谢大家！