同志们：

    今天，我们召开“全*公安实施交警文明交通行动计划推进会”，总结前一阶段工作成绩和存在的问题，提出下一阶段的工作任务，是根据当前严峻的森林防火形势召开的。是非常及时的，也是非常必要的。借此机会，感谢“文明交通行动计划”领导组及七个市的文明办主任对推进工作的支持。总结前几个月的工作有两个特点：一是起步高。*委宣传部*部长、*副部长高度重视，*文明办*副主任亲自负责此项工作。二是起步好。在各级领导的正确领导下，经过几个月大家的共同努力，推进工作已略有起色、初见成效。对于下一阶段的工作，要时刻在工作中体现创新的理念，不断拿出新举措、创出新经验、推出新亮点，就文明交通行动计划对交管工作而言也是一种创新，这是时代赋予我们的责任，以时不我待的工作姿态投入到下一阶段工作中。刚才，*文明办*副主任、交管局*政委都作了很好的讲话，这些讲话对全*各地推进“文明交通行动计划”具有十分重要的指导意义。

    从今年*月**日我*实施“文明交通行动计划”开始，*领导、*委宣传部、*文明办、*公安厅以及相关部门的领导都十分重视此项工作，这为我们做好实施工作奠定了良好的政治基础。不久前，国务委员、公安部部长孟建柱来晋调研时对山西的公安交管工作给予了充分的肯定，并对我们提出了“一个目标，五项要求”，这个目标就是全*公安工作和公安队伍“要走在中西部*份的前列，并争取一些工作走在全国的前列”。我们选择在这个时间召开“全*公安交警文明交通行动计划推进会”，其意义更加重大，更加深远。因此，我们要以学习贯彻落实孟建柱部长莅晋讲话精神为契机，大力推进“文明交通行动计划”，切实增强广大交通参与者文明交通意识，着力纠正各类交通违法行为，遏制和减少交通事故发生，进一步创造安全畅通，文明有序的道路交通环境，为我*经济社会发展又好又快发展做出公安交警的应有的贡献。下面，我就贯彻落实孟建柱部长讲话精神，推进公安交警文明交通行动讲三点意见：

    一、进一步统一思想，深化认识，把学习贯彻讲话精神同实施“文明交通行动计划”结合起来

    孟部长莅晋讲话时指出：“加强社会管理，推动社会管理创新要走在全国前列”。开展“文明交通行动计划”，就是加强社会管理，倡导文明交通，形成良好风尚的一次创新实践，也是改善城市交通秩序、提高参与单位部门人员意识的有效途径，提升全民文明交通素质和城市文明形象的有力抓手；开展“文明交通行动计划”，对于缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故的无疑是一项十分重要的举措，也无疑是弘扬社会主义荣辱观、推进社会主义精神文明建设，构建社会主义和谐社会的一个十分有效的载体和工程。

    从全*的范围来看，随着山西经济的快速发展，伴随而来的是城市交通秩序混乱、交通拥堵、事故多发等问题的凸现，除机动车增长迅猛、道路规划建设和交通设施滞后、交通供需矛盾突出等客观原因外，一个重要原因是广大交通参与者交通法制观念和文明、安全交通意识淡薄。为此，****开年之初，公安部会同中央文明办在全国部署开展以“关爱生命、文明出行”为主题，以解决影响道路交通安全畅通突出问题为主要内容，为期*年的“文明交通行动计划”。随着交管工作的紧迫性不断加剧，此次“文明交通行动计划”的实施具有深远意义。各部门特别是公安交警部门一定要充分认识实施“交通文明行动计划”是坚持以人为本，预防道路交通事故，保护广大群众生命安全的需要，是继续深化认识，延伸宣传的广度和深度，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，缓解交通拥堵的需要，是提高社会各界和人民群众知法守法水平，促进社会主义精神文明和思想道德建设的需要，把思想和行动统一到孟建柱部长的讲话精神上来。广大公安交通民警要把此项行动作为今年创建平安畅通市区的主线，作为压事故、保安全、保畅通的重要抓手，加强组织领导，制定周密计划，精心组织实施，确保这一行动计划健康发展，良性运作。 二、进一步突出重点，抓好落实，强力推进学习贯彻工作和实施工作取得实效

    学习贯彻孟建柱部长讲话精神和实施“文明交通行动计划”绝不是孤立的、简单的，而是要围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”来进行。全*各级公安交管部门一定要立足当前，立足实际，着眼三年目标，着眼跨越发展。因此，首先要通过学习贯彻领导讲话精神，来着手解决当前困扰实施“文明交通行动计划”过程中的问题和困难，通过贯彻落实领导讲话精神，来扎实推进我*的“文明交通行动计划”迈上新台阶，收到新实效。

    （一）强化组织，形成机制。各地要进一步完善“文明交通行动计划”领导小组各项工作制度和议事规则，在市、县一级健全领导机制。公安交警要与文明办等单位密切配合，加强沟通，牵好头、起好步、有抓手、出亮点。逐步形成奖惩机制，总队将在今年九月份重奖一批优秀的基层一线民警，推出“爱岗敬业的好协警”，“文明规范的好交警”、“业务岗位的新标兵”、“基层警队的领头人”、“拼搏奉献的好警队”一系列的评比活动。紧密结合本行业特点、本系统实际，抓住载体，找准切入点，研究制定下一阶段的工作规划，进一步明确工作进度及阶段性目标，精心组织实施，通过务实高效的工作来完善领导机制的形成，通过领导机制强有力的指挥和运转来推进工作，切实使我*“文明交通行动计划”形成长效机制，促进各项工作成为各部门的自觉行为，确保各项措施落到实处。

    （二）突出重点，细化措施。实施“文明交通行动计划”的区域重点在城市，时间重点在今年，工作重点在宣传，在秩序。各市公安交通管理部门要按照全*统一部署，结合当地实际，找准定位，定出目标。围绕“文明交通行动计划”的目标任务，考核内容，工作要求逐条细化，按照先易后难的顺序，从人民群众能感受到的，效果明显的开始抓起。特别是今天与会的“文明和谐城市”，从某种意义上讲，你们是重中之重，你们的表率作用、带动作用、辐射作用，都是要靠务实的作风，艰辛的努力，缜密的措施，有序的节奏得以实现。希望你们做出表率，引领全*“文明交通行动计划”不断深入，全面推进计划的实施。

    （三）明确责任，抓好落实。*、今年创好。此次推动会以后，各级公安交管部门要明确领导责任，强化工作职责，同时，要摸清我*公安交管工作在全国，在中西部的排名和定位，梳理出优势和劣势，一个季度一个内容，针对性地实行任务账单制，时间表格化来推进。“文明交通行动计划”刚刚过去不到半年时间，并且有开局良好、初见成效的优势，如何把优势转化为胜势，如何循序渐进，全面实现目标，最根本的，也是最关键的就是抓好落实。*、明年打好。我们各级公安交警要不折不扣地在当地“文明交通行动计划”领导组的坚强领导下，全力做好宣传教育、秩序整治、降压事故、规范执法等主业，一件一件抓，一步一步走，一年一年推进，确保公安交管工作和“文明交通行动计划”实施工作有实质性提升，跨越式发展。*、后年验收好。中央文明办要组织专门人员进行以暗访、检查、验收等形式，对我*的“文明交通行动计划”开展情况进行检查。

    三、进一步凝聚警心，多措并举，为跻身于全国公安交通管理先进行列而努力

    会议结束之后，各地市的交警支队参会人员一定要把此次会议的精神立即向当地的交警支队长、公安局长、(市、县)委书记汇报，争取他们支持，引起他们的重视。全*公安交警要立即行动起来，以孟建柱部长讲话精神为指导，以人民群众满意为标准，瞄准全国先进行列，进一步深化“三基”工程和“三项建设”，深入推进“全国公安交通管理工作会议”和*政府《关于进一步加强道路交通安全工作的决定》的全面落实，着力提升交通管理工作的科学化水平和便民服务水平，着力提高公安交警的整体素质好战斗力，努力实现公安厅厅长杨司同志提出的“消灭十人事故，控制五人事故，全年事故总量下降”的工作目标，努力实现“文明交通行动计划”三年目标。

    （一）广泛开展文明交通行为宣传教育。扎实做好前沿性，基础性工作，扩大文明交通行动宣传教育的覆盖面。通过多种宣传手段和形式，组织开展贴近生活、贴近百姓的交通安全宣传活动以及文明交通原创宣传作品比赛；集中印刷下发一批宣传图、提示卡、公益广告宣传片，利用楼宇、公交车、长途客运车辆安置的谜题电视、道路电子显示屏播放交通安全宣传提示语、交通安全警示教育片等形式扩大影响力；继续巩固交通安全宣传五进常态工作措施，在农村社区单位学校街道等设置交通法规宣传栏，使文明交通行动计划家喻户晓。

    （二）强化秩序管理，建立交通新秩序。结合交通秩序整治工作，规范执法示范活动，创建执法规范示范标兵、岗位、街道、中队、大队活动，开展实施“文明交通行动”第一次交通秩序整治工作；周密部署，精心组织，采取超常规方式，迅速掀起整治高潮。抽调骨干优势警力，增援管辖区域的重点路段和路口岗位。科学、有效、合理的配置协警员和协管员。在辖区内选择一批交通流量较大的路口设立文明交通道德实践基地，分批组织机关公务员、事业单位和社会团体的党团员、青年学生、社会群众、志愿者，上路协助民警执勤，对行人和骑车人的交通违法行为开展劝导和宣传教育，督促他们坚决摒弃“六大交通陋习”，自觉“抵制六大危险驾驶行为”，形成文明交通风尚。

    （三）加强重特大道路交通事故预防工作。一是要迅速落实部局预防重特大事故十项措施，组织开展夏季公路客运交通安全教育整治工作。并结合*月“全国安全生产月”的开展，排查车辆和驾驶人安全隐患，做好源头管控；二是组织开展重点路段、重点违法行为的整治。严查疲劳驾驶、违法超车、超速行驶，无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，最大限度地消除事故隐患。三是认真开展公路安全隐患排查整治。要在去年排查整治的基础上，对尚未整治到位的路段，报请政府督促有关部门实施治理。四是严格严格落实客运车辆交通违法抄告和转递制度，在严肃查处客运车辆交通违法行为的同时，及时抄告车辆所属地交通运输部门，务必要做到查处一起，转递一起，抄告一起，并督促企业落实车辆安全检查、驾驶人安全教育等安全管理制度。

    （四）不断推进执法规范化建设。各级公安交管部门要严格教育民警按照公安部“五条禁令”、*公安厅“六条警规”和*厅交管局“七个不准”规定要求，规范自身，不断强化内部管理措施，强化纪律作风建设，切实做到平和、理性、文明、规范，促进文明交通在公安交警和广大交通参与者之间良性互动，形成风尚，实现和谐。同时，开展向*杰、姚爱军以及*同志学习活动，教育全体民警牢固树立“立警为公、执法为民”理念，掀起比学赶帮的活动热潮，推进规范执法规范化建设，进而提高便民服务水平和人民群众的满意度，为实现全*“转型发展、安全发展、和谐发展”做出公安交警应有的贡献。