同志们：

    今天我们在这里召开****年度*县消防工作会，旨在全面总结****年全县消防工作，认真分析研判当前消防安全形势和安排部署****年全县消防工作。刚才，*镇作了很好的发言，晓林副县长安排部署了****年全县消防工作。我都赞同，希望各级各部门认真汲取事故教训，引以为戒并结合各自实际抓好落实。下面，我就做好今年的消防工作再讲三点意见：

    一、认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

    消防工作事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。各级各部门必须时刻做到警钟长鸣，进一步强化消防安全意识，切实增强责任感和使命感。

    ㈠强化政治意识。人民群众的生命财产安全，是最大的政治。一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全县的大局稳定；不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全县各个方面都将产生严重的负面影响。今年我们面临的消防安全压力异常巨大，一方面，今年是党的十八大召开之年，必须竭尽全力确保安全稳定；另一方面，我县正处于争先进位、推动跨越的关键时期，在工业化、城镇化建设突飞猛进的同时，不可避免地产生了许多新的火灾隐患。如何有效预防火灾尤其是重特大火灾、全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平，是摆在各级各部门面前的一项重大政治课题。

    ㈡强化危机意识。当前，我县消防工作总体形势是好的，但也要清醒地认识到，消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决，维护全县消防安全的任务仍然十分艰巨。主要体现在：一是消防安全责任未全面落实。一些地方和少数职能部门对消防工作重视不到位，消防安全自我管理、自我检查、自我整改的责任主体机制不健全。二是潜在消防安全隐患仍然存在。部分建筑消防设施不符合要求，一些营业场所不具备消防安全条件，长期“带病”运行。三是消防基础依然比较薄弱。全县农村消防基础设施和群众志愿消防队建设仍然不能应对不断增加的新情况,适应现代灭火形势和抢险救援需要的特种消防装备仍然十分匮乏，城市消防安全仍有盲区。四是消防工作社会化程度不高。社会单位消防工作责任主体意识不强，疏于消防安全管理。如去年*茶楼火灾以及今年“*•*”*木业火灾就充分暴露出消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”工作薄弱、防火巡查制度不落实等问题。

    ㈢强化责任意识。确保消防安全，是全县人民的共同愿望，更是各级领导干部的职责和使命。各级各部门一定要牢固树立安全发展的理念，以对党、对人民群众高度负责的态度，把消防安全工作作为民生工程、德政工程，切实摆上重要议事日程，紧紧记在心上，牢牢抓在手上，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

    二、突出重点，强化措施，全面提高社会综合防控火灾能力

    ㈠不断强化依法防控。消防工作的关键是依法。要严格按照国家、省、市下发的有关政策和法律、法规，进一步完善、规范消防安全管理，建立规范的消防工作秩序。要进一步完善消防执法监督责任机制和约束机制，完善责任追究措施。要强化消防执法检查力度，一切以保障消防安全为目标，发现问题，不讲情面，坚决依法依纪处理相关单位和责任人员，坚决杜绝有法不依、执法不严、降低标准、放宽条件、留下隐患等情况发生。要严格消防审批程序，对达不到消防安全要求的项目、工程，一律不予审批，从源头上卡死火灾隐患产生。

    ㈡深化基层基础防控工作。要大力推进消防“网格化”、“户籍化”、“标准化”、“制度化”管理，进一步明确职责，加大工作力度，切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象，强力推进基层火灾防控体系建设。要进一步建立健全消防工作领导组织，配齐专职消防管理人员，经常性地组织开展防火安全检查巡查工作，真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。

    ㈢全面加强社会单位重点防控工作。社会单位处在火灾防控的最前沿，抓好了社会单位，就堵住了火灾发生的源头。要进一步推进社会单位“防火墙”工程建设，深入开展社会单位“四个能力”（检查和消除火灾隐患能力，组织扑救初起火灾能力，组织引导人员疏散逃生能力，消防知识宣传教育培训能力）建设，不断提高社会单位防范火灾“四个能力”。要抓好工作创新，积极探索建立消防安全评估机制，多方面促进社会单位消防能力建设。

    ㈣高压整治火灾隐患和消防违法违章行为。隐患不除，永无宁日，火灾隐患排查整治任何时候都不能放松。今年要继续把公共娱乐场所、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”（生产、经营、住宿）场所和建筑消防设施作为排查整治的重点，针对易燃有毒材料装修、建筑消防设施损坏等突出问题，持续开展专项整治，全面清剿火灾隐患。公安、消防、安监、文体、工商、旅游、质监等部门要密切配合，联动执法，加大执法检查力度，对检查中发现的危及公共安全的严重违法违章行为，要严格按照相关法律法规的要求，齐抓共管，坚决整治到位。对检查中发现的火灾隐患，要严格依照相关法律法规及技术标准和规范要求，责令其按期整改，对拒不履行消防职责的行为和个人要坚决予以查处，切实维护法律的严肃性。

    ㈤大力营造浓厚的消防安全氛围。要充分利用电视、报刊、网络等媒体和广告牌、传单等宣传渠道，坚持不懈地广泛开展消防安全知识“五进”活动，切实增强全社会的消防安全意识。要注重宣传的实际效果，充分发挥新闻部门和群众的舆论监督作用，对那些隐患严重又拒不整改或整改不及时的单位，坚决予以曝光，对消防工作成绩突出的单位或个人要大力表彰和宣传，努力营造消防工作的良好氛围。

    三、强化责任，狠抓落实，切实加强对消防工作的领导

    做好消防工作，是全社会的共同义务和责任。各级各部门要按照《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》等法律法规和政策要求，切实加强对消防工作的组织领导，深入落实消防工作责任制，依法严格履行消防管理职责，努力构建“政府领导、部门监管、单位负责、公民参与”的消防安全责任体系。

    ㈠强化领导，细化工作责任。要充分发挥好消防安全委员会的作用，适时召开消防工作联席会议，定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题，督促各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责，尤其要在公共消防设施建设、消防力量增长、重大火灾隐患整治、消防安全宣传教育等方面发挥积极作用。县消防安全委员会成员单位要切实履行消防安全监管职能，认真督促整改火灾隐患。各责任单位要对照****年消防工作目标责任书，逐一分解明晰，逐一量化细化，逐一落实到位。

    ㈡强化协作，构建监管体系。工商、质监、安监、教育、旅游、文体等部门要树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，克服本位主义和保护主义，建立完善联合执法机制，相互协调配合，充分发挥部门联动整体效应，形成消防监管合力。要建立健全部门信息交流和联合执法机制，全面提升消防监督管理效能。对存在火灾隐患逾期不改，不具备安全生产、经营条件的，要严格按照法定职责，积极主动通报主管部门，并督促有关部门依法依规吊销或暂扣许可手续。公安消防机构要改进执法方式、完善执法制度、严格执法程序、强化内外监督，提升消防执法监督水平。公安机关要将消防监督工作纳入派出所目标责任及等级评定中，构建以现役消防力量为主体，巡警、治安、督察、社区民警等多警种参与，全面覆盖城乡的消防监督体系。

    ㈢强化督查，严肃工作纪律。县委督查室、县政府督办室要加强对消防工作的督查督办，对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，要会同相关部门和单位依法依纪严肃处理；要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度，对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的，坚决追究有关人员的责任；要继续实行责任倒查追究制度，凡因责任落实不到位，发生亡人火灾的乡镇主要领导要向县人民政府作出检查，并按有关规定严肃处理。

    同志们，****年消防工作任务更加艰巨，责任极其重大。我们一定要统一思想，提高认识，迎难而上，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风，圆满完成各项消防工作任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。